Административно-правовое регулирование в области культуры и туризма осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти:

1) Правительство РФ – обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов Российской Федерации, утверждает федеральные программы развития культуры и обеспечивает их исполнение, разрабатывает и осуществляет меры по развитию туризма;

2) Минкультуры России – является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия, кинематографии, архивного дела, туристской деятельности, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности (см. Положение о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.07.2011 № 590).

Минкультуры России издает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области культурной деятельности, в частности утверждает порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи, перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из России, а также правила обеспечения режима их хранения, положение о национальном фильме, единые правила и условия учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РФ; порядок формирования, учета, сохранения и использования данного фонда, а также деятельности музеев в Российской Федерации, порядок государственного учета и использования архивных документов государственных и муниципальных архивов, реставрационные нормы и правила и другие нормы и правила.

Минкультуры России осуществляет координацию и контроль деятельности следующих подведомственных ему органов:

а) Росархив – осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела (см. Положение о Федеральном архивном агентстве, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 290). Росархив также:

– организует информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда РФ и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам; исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства; экспертизу архивных документов при их вывозе и ввозе в Российскую Федерацию; централизованное хранение страхового фонда уникальных и особо ценных документов Архивного фонда РФ;

– ведет государственный учет документов Архивного фонда РФ, Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ;

– осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности;

б) Ростуризм – осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма и реализует приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в России, осуществляет формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров, информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания, осуществляет продвижение туристического продукта на внутреннем и мировом туристических рынка (см. Положение о Федеральном агентстве по туризму, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901).