Классификация мер предупреждения преступности проводится по следующим основаниям:социальному уровню предупредительной деятельности; объему (массовости) охвата; территориальному масштабу; этапу воздействия на объект профилактики; направленности, виду (содержанию) воздействия; субъекту разработки и применения. По социальному уровню в предупредительной деятельности выделяют три группы мер: общесоциальные; противодействующие социальным патологиям; специальные (криминологические). Функция общесоциальной профилактики последовательно осуществляется прогрессивным развитием общества. Общесоциальное предупреждение преступности связано с наиболее значимыми и долговременными видами социальной деятельности и осуществляется в процессе решения крупномасштабных социальных задач. Разрешение противоречий общественного развития, его проблем и трудностей, ошибок в социальном управлении есть в то же время экономическая, политическая, идеологическая, социально-психологическая и правовая основа для устранения, ослабления и нейтрализации процессов и явлений, детерминирующих преступность. К общесоциальным мерам предупреждения преступности относятся изменения в социально-экономической сфере, направленные на поднятие жизненного уровня членов общества, качества их жизни. Стабилизация положения в экономике и на потребительском рынке, повышение платежеспособности широких слоев населения в совокупности являются предпосылками предупреждения экономической и иной преступности. Сокращению бытовой, насильственной и иной преступности способствуют мероприятия по решению жилищной проблемы, укреплению семьи, улучшению условий труда и быта женщин, охране материнства и детства, организации досуга и т. п. Специальная (криминологическая) профилактика включает меры, направленные на выделение, устранение, ослабление, нейтрализацию криминогенных факторов, исправление лиц, могущих совершить (или совершить повторно) преступления. На уровне специальной профилактики цель борьбы с преступностью, ее отдельными видами и конкретными преступлениями выделена в качестве единственной или ведущей для соответств©ующих мер социального контроля, социальной реабилитации или правоохранительной деятельности. Разработка и реализация мер специальной профилактики прямо обусловлены наличием преступности, ее состоянием и характером действующих криминогенных детерминант. Разделение предупреждения преступности на общесоциальное и специальное носит в определенной степени условный характер. Существует совокупность мер, которые соединяют в себе черты общесоциальной и специальной профилактики. Поэтому можно говорить о выделении наряду с общесоциальным и специальным предупреждением преступности промежуточного уровня профилактики: мер общесоциальных по содержанию, но специализированных на борьбу с аномалиями в обществе (социальными патологиями). С общесоциальной профилактикой их отождествляет то, что цели этих мер шире, чем цель борьбы с преступностью. Так, в борьбе с пьянством, потреблением наркотиков и других одурманивающих веществ, проституцией, контрабандой, злостным неисполнением воспитательных обязанностей и т. д. основными целями являются охрана здоровья населения, обеспечение нормального функционирования экономики, защита семьи и интересов детей и т. д. В то же время очевидно, что меры устройства, поддержки и помощи лицам из групп повышенного социального риска имеют явно выраженный аспект профилактики именно преступности.

Сроки кримин-го прогнозир-я

Криминологические прогнозы в зависимости от охватываемых временных этапов делятся на: краткосрочные; среднесрочные; долгосрочные. Цель краткосрочного прогнозирования (1-3 года) состоит в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, а также конкретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем по детализированным показателям. На этой основе разрабатываются краткосрочные прогнозы, определяющие направленность предупреждения преступности. В практической деятельности находят применение сверхкраткосрочные прогнозы, охватывающие весьма небольшие отрезки времени (сутки, неделя, месяц и квартал). Они получили название оперативных прогнозов. Такой прогноз удобен в работе городских и районных органов внутренних дел, особенно в связи с проведением массовых мероприятий (например, митинги, празднества, спортивные мероприятия и т. п.). Среднесрочное прогнозирование включает период от 4 до 10 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов оно направлено на более отдаленную перспективу и определяет стратегию борьбы с преступностью. Среднесрочные прогнозы позволяют: информировать субъектов борьбы с преступностью о возможном влиянии намечаемых крупномасштабных экономических и социальных мероприятий на преступность; максимально использовать профилактический потенциал этих мероприятий и в то же время ограничить нежелательное с криминологической точки зрения возможное влияние их отрицательных сторон; определить исходя из развития социальных процессов цели и задачи профилактики, ее ведущие направления, оценить в комплексе ее возможности и резервы на прогнозный период; своевременно подготовить достаточное ресурсное обеспечение профилактики и других направлений борьбы с преступностью. Долгосрочное прогнозирование рассчитано на срок свыше 10 лет и базируется на анализе общих закономерностей развития общества в целом, связи уровня и структуры преступности с уровнем социально-экономического и культурного развития общества. Долгосрочные криминологические прогнозы в настоящее время могут давать оценки лишь в общих чертах некоторых ведущих тенденций в развитии преступности, ее причин и условий в зависимости от изменений в обществе. Такие прогнозы решающим образом зависят от степени точности отражения в общих социальных прогнозах тенденций тех процессов и явлений, которые наиболее интенсивно влияют на преступность.

Рецидивная прест-ть

Рецидивная преступность в общем виде представляет совокупность прест-ий, совершаемых рецидивистами. Термин "рецидив "понимается в различных значениях: как угол-о-правовой, К-ческий, пенитенциарный. Угол-о-правовой рецидив охватывает случаи совершения новых умышленных прест-ий лицом, имеющим непогашенную в установленном законом порядке судимость. К-ческий рецидив основывается на факте неоднократности совершения преступного деяния и охватывает прест.ия, совершенные лицами: • со снятой или непогашенной судимостью; - имеющими судимость; • отбывающими угол-ые наказания: к которым за ранее совершенное прест-е наказ-е не применялось по различным причинам. Уровень рецидива в России в числе зарегис3рованных прест.ий за последнее десятилетие относительно устойчив: в 1989 г. - 28,4%, в 1992 г. -26,3%, в 1995 г.-25%, в 1996 г.-26,8%. Коэффициент рецидива в 1996 г. составил 415,5 прест.ия. В массиве нераскрытых прест.ий доля рецидива выше, чем среди раскрытых, так как в целом прест.ия с участием рецидивистов отличаются большей ухищренностью. По количеству ранее совершенных прест.ий различают: к" простой (однократный) рецидив; • сложный (многократный) рецидив. Соотношение однократного и многократного рецидива хар-ризуется устойчивой зависимостью: доля вторично осужденных в 2,5-3 раза больше доли осужденных в третий раз, доля последних во столько же раз. Совершают они в основном корыстные прест.ия - кражи, грабежи, разбои, мошенничества. Но уровень рецидива среди лиц, совершивших пр-ия против личности тоже высок. Рецидивисты - это лица с глубоко укоренившимся антиобщ-енными взглядами. Они хар-ризуются более старшим возрастом (более 30 лет). Почти все рецидивисты совершают первое прест-е будучи еще несовершеннолетними. Образовательный уровень у рецидивиста в 2 раза ниже, чем у первично осуждаемого к л.св.4\5 рецидивистов злоупотребляют алкоголем, каждый третий к моменту совершения прест-ия не занимался общ-енно полезным трудом, 2\3 не состояли в браке. Причины: как общие, так и специфические: недостатки в деятельности органов МВД и прокуратуры - не все рецидивные прест-ия раскрываются, недостатки в деятельности судов - назначенное наказ-е не соответствует общ. опасности деяния, недостатки деятельности ИТУ, Организация ИТУ - играют не положительную, а о3цательную роль - запрет посылок, переписки, ограничение свиданий, Отказ в приеме на работу лиц, отбывавших л.св., а если есть прием на работу - то отчуждение коллектива, плохое отношение… Предупреждение: - осуществляется путем осуществления общесоциальных мер предупреждения прест-ий. Кроме того, после отбытия л.св. гос-во в лице его гос. органов, помогает этим лицам жильем. Важное значение для предупреждения прест-ий имеет: 1) Трудоустройство этих лиц - по закону гос. органы должны обеспечить трудоустройство. 2) Совершенствование деятельности органов следствия - повышение раскрываемости 3) Устранение недостатков в деятельности судов - вынесение приговоров, назначение наказания соответ-о преступному деянию, более обоснованное применение условного осуждения, условно-досрочного освобождения. 4) Совершенствование практики исполнения наказания, деятельности ИТУ, 5) Осуществление надзора за лицами, осужденными за совершение прест-ия Рецидивная преступность в криминологическом значении, т.е. любое неоднократное совершение преступлений имеет основной причиной следование традициям преступной среды, эгоистичность и жестокость, пренебрежение чужой жизнью. При этом для возникновения факта рецидива необходимы условия, которые можно разделить на три группы: 1) связанные с недостатками дознания, следствия и суда; 2) в связи и ошибками и нарушениями при исполнении наказания; 3) относящиеся к постпенитенциарному периоду (после отбытия наказания). В 1 группе наиболее весомо нарушение процессуальных сроков расследования и рассмотрения уголовных дел, что приводит к переполнению следственных изоляторов (в них содержится на 70% лиц больше, чем положено по российским и международным нормам), что приводит к обучению культуре преступной среды, появлению криминальных связей, росту агрессивности. Во 2 группе значительное место занимает нарушение законности при исполнении наказания в виде лишения свободы (попустительство преступным "авторитетам", насилие в отношении заключенных), вызванное материальной слабостью колоний и тюрем и ростом общеуголовной и орг.преступности. После отбытия наказания рецидиву способствуют отсутствие системы адаптации и реабилитации отбывших наказания и их трудоустройства, развал наблюдательных комиссий местного самоуправления, слабость общественных организаций и органов административного надзора. Криминологическая характеристика личности преступника рецидивиста. Рецидивисты - это наиболее постоянная часть тюремного населения, с прерванными социально-полезными связями, разрушенными семьями. В условиях свободы им намного сложнее приспособиться к труду. Обычные люди сторонятся отбывших наказание вообще, а рецидивистов в особенности. В период плановой экономики трудоустройство бывших осужденных, а особенно рецидивистов, представляло немалые трудности из-за нежелания администрации учреждений, предприятий и организаций связываться с этим контингентом, то теперь это положение дел не только усложнилось, но и ухудшилось. Между тем без социальной реабилитации общество никогда не добьется успехов в борьбе с рецидивной преступностью. В то же время становление рецидивистов на преступный путь зависит и от них самих. Они зачастую неглупые люди, и сами многое, если не все, понимают. Поэтому помогать, но не нянчиться с ними общество обязано. Всегда необходимо помнить, что слишком много еще честных людей, живущих в нашей стране ниже уровня бедности, в никуда негодных социально-бытовых и культурных условиях, и не совершающих преступлений, хотя, если кто-то встает на преступный путь при этом, понять таких людей можно. Общество пока еще далеко от нейтрализации этой негативной ситуации. Поэтому и бытует сегодня у некоторых моих коллег установка на “Примирение с преступностью”...

Женская прест-ть

Большинство авторов под преступностью, понимают отрицательно правовое явление, существующие в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущие негативные для общества и людей последствия, и требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней.(3) Действительно, преступность по своему существу - явление негативное, приносящее вред как обществу в целом, так и конкретным его членам. Женская преступность как самостоятельная проблема стала формироваться лишь в последние годы. Связано это, по-видимому, с накоплением и, главное, обогащением криминологической информации, стремлением не только углубить, но и расширить масштабы исследований. В начале 20 века и в первые послереволюционные годы женская преступность не привлекала к себе особого внимания: женщины совершали мало преступлений и их социальная активность была невелика. Но полным молчанием женскую преступность не обходили. Свидетельством этому служат многие работы, из числа отечественных – в первую очередь труды Гернета М.Н. В них содержатся не только статистические данные о преступности женщин конца 19 и начала 20 века, но и объяснения ее причин. Анализируя статистику преступлений в связи с полом, Гернет М.Н. в то же время высказал ряд справедливых замечаний в адрес уголовно-антропологической школы Ломброзо, который считал женщину более преступной, чем мужчину. Этот взгляд соответствовал значению, которое это школа придавала анатомическим и физиологическим свойствам организма в механизме преступного поведения. Описывал в своих работах женскую преступность и Заменгоф М.Ф., но он лишь описывал и давал статистические данные, но не объяснял наличие такого явления. Большое внимание изучению вопроса женской преступности уделяла Серебрякова В.А. По мнению которой различие преступности по полу следует искать в сложном комплексе социальных факторов, определяющих поведение мужчин и женщин. В положении женщины существуют определенные особенности, выраженные в различной занятости женщин на производстве, в быту и т.д Интересны труды, в которых женская преступность объяснялось с социальных, психиатрических и психологических позиций. К их числу можно отнести работы Внукова В.А., которые сводят все к простым силовым реакциям на окружающую неблагоприятную среду. Женская преступность обладает особенностями. Женщины обладают рядом отличительных психологических черт, в том числе связанных с их физиологическими особенностями. Такие черты не могут не оказать заметного воздействия на их поступки, характер реакций на возникающие ситуации, на условия жизни. Женщина реагирует на какие-то внешние обстоятельства так, а не иначе, по той причине, что она женщина. Преступность женщин отличается от преступности мужчин своими масштабами, характером преступлений и их последствиями, той сферой, в которой они имеют место, ролью, которой выполняют при этом женщины, выбором жертвы преступного посягательства, влиянием на их правонарушения семейно-бытовых и сопутствующих им обстоятельств. Эти особенности связаны с исторически обусловленным местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и психологической спецификой. Разумеется, социальные условия и образ жизни, роли женщин меняются, в связи, с чем меняется характер и способы их преступного поведения. По данным проводимых исследований динамика женской преступности носит волнообразный характер, и в настоящее время в общем числе преступности, женская преступность находится в рамках 15-20% от общего числа совершенных преступлений. Исследуя структуру женской преступности, следует отметить, что наиболее распространенными преступлениями женщин являются кражи личного, государственного и общественного имущества (около 15% в общей структуре женской преступности, из них 12% - кражи личного имущества), хищения государственного и общественного имущества путем присвоения и растраты или злоупотребления служебным положением 18-20%. За последние 15 лет, значительно возросло число краж государственного и общественного имущества, совершенных женщинами - почти вдвое. Что касается числа краж личного имущества граждан, то за этот же период оно увеличилось с 17 до 20%. Иначе говоря, каждая пятая выявленная преступница - воровка. Кражи всех видов чаще всего совершаются женщинами в городах. Также среди воровок больше всего находится тех, кто постоянно совершает кражи и, уже наказывался за это. Именно эта категория преступниц представляет наибольшую сложность для исправления, равно как и для профилактики их преступного поведения. - Для женщин очень характерны кражи путем злоупотребления доверием на железнодорожном транспорте и в квартирах. -Среди преступлений женщин связанных с их служебной деятельностью, обращает на себя внимание взяточничество. Здесь обнаруживается интересная ситуация: в прошлом женщины в основном давали взятки или посредничали во взяточничестве, сейчас же несколько увеличилась доля тех, кто берет взятки. Такая ситуация объясняется возросшей социальной активностью женщин, в том числе и в правоохранительной сфере, поскольку среди взяточниц оказалось немало судей, работников прокуратуры и органов внутренних дел. Вообще рост числа женщин среди лиц, совершивших должностные преступления, достаточно характерная черта их преступности. -Самостоятельное место в преступности женщин занимают мошенничества, хотя по своим количественным проявлениям эти преступления не столь заметны. Однако они выделяются по сложности своей фабулы, хитроумности и выдумке преступников, серийности мошеннических действий, размером наносимого ущерба, трудностями раскрытия и расследования. Совершающие их лица отличаются нестандартностью мышления, ловкостью и находчивостью, артистизмом, склонностью к острым рискованным ситуациям, в которых они (по большей части бессознательно) черпают глубокое эмоциональное удовлетворение. Как показывает изучение данного вопроса, женщины занимаются мошенничеством, как в составе групп преступников, куда входят мужчины, обычно выполняющие роль организаторов, так и самостоятельно, отдельно. -Отдельно стоит корыстно-насильственный вид преступности женщин. Среди преступниц: ~ 1% составляют лица, осужденные за убийство и покушения на убийства; еще около 1% - осужденные за нанесение тяжких телесных повреждений; свыше 3% - за грабежи и разбойные нападения с целью завладения государственным, общественным и личным имуществом граждан. Если же взять всех преступников, то здесь доля женщин в разные годы колеблется среди убийц от 10 до 12%, не проявляя заметной тенденции к росту, среди нанесших тяжкие телесные повреждения - от 5 до 7%, проявляя тенденцию к росту, среди совершивших грабежи и разбойные нападения с целью завладения государственным, общественным и личным имуществом - от 16 до 18% и здесь также отмечается негативная динамика. Согласно приведенным статистическим данным, женщины стали довольно часто совершать насильственные преступления. Однако необходимо уточнить, что насильственные преступные действия чаще всего совершаются женщинами на почве семейно-бытовых конфликтов, семейных неурядиц, интимных переживаний. Чаще же жертвами становятся мужья и сожители, реже - родственники, соседи, знакомые. - Типичное для женщин преступление - детоубийство, причем, в отличие от других видов убийства, лишение жизни новорожденного имеет немалое распространение в сельской местности. Как правило, такие деяния совершаются молодыми женщинами, еще плохо адаптированными, то есть не имеющими семьи, достаточного материального обеспечения, своего жилья. В ряде случаев в этих преступления где-то на заднем плане можно довольно четко разглядеть фигуру мужчины, не без влияния или не без молчаливого согласия которого совершаются эти опасные преступления. Обычно это сожитель или любовник. Особенностью преступности девушек-подростков по сравнению с преступностью взрослых женщин в том, что среди них очень мало расхитительниц государственного и общественного имущества, но более чем в несколько раз больше осужденных за соучастие в изнасиловании или за совершение хулиганских действий. В целом женская преступность в стране растет, хотя в силу ее высокой латентности сейчас невозможно привести данные, которые бы точно отражали реальность.

Все совершенные женщинами преступления можно разбить на две основные группы, связанные с их профессиональной деятельностью и с их семейно-бытовыми отношениями. В рамках первой группы совершается преимущественно корыстные преступления, а в рамках второй - насильственные; первая группа по численности значительно превышает вторую. Несомненно, женщины совершают на много меньше преступлений, чем мужчины, однако за последние годы их доля в преступности растет. Уровень их корыстной преступности в основном определяется степенью доступности для них тех или иных материальных благ. В то же время и такие правонарушения они чаще, чем мужчины, совершают ради нужд семьи, детей. Причины женской преступности. Причинами преступности в нашем обществе в самом общем плане следует признать совокупность объективных и субъективных обстоятельств, порождающих преступность как свое закономерное социальное последствие. Преступность - явление социальное, что позволяет сделать вывод, что причины ее социальны по своему характеру. Причины преступности, как и сама преступность, объективны и закономерны. Это доказывается реальным существованием преступности на протяжении всего прошедшего периода функционирования нашего государства и отсутствием каких-либо ощутимых признаков, успехов в борьбе с ней. Об этом же свидетельствуют данные о достаточно ярко выраженной стабильности структуры, состоянии и динамике преступности. Некоторые авторы сводят понятие «преступности» и отдельных преступлений, только к субъективному, психологическому моменту, к порокам, коренящимся в сознании человека. Суть этой позиции в том, что ее сторонники, единственной причиной преступности и преступлений признают дефекты психологии отдельных лиц и социальных общностей, возникающие в результате действия различных объективных, объективно-субъективных социальных факторов, выступающих в качестве условий преступности. Существуют обстоятельства оказывающие влияние на преступность, выступая в качестве составной части комплекса причин, порождающих преступность, или условий, способствующих формированию и реализации причин преступности и отдельных преступных проявлений. Но назвать какое-либо одно из них в качестве самостоятельной причины нельзя хотя бы по тому, что в реальной жизни они существуют, не изолировано, а сосуществуют и взаимодействуют. Таким образом, причинами преступности можно считать совокупность обстоятельств, коренящихся в реально существующих общественных отношениях базисного и надстроечного порядка, закономерно порождающих и воспроизводящих преступность как социальное явление, а также выступающих в качестве условий, облегчающих зарождение и функционирование причин.

Преступность несовеш-х

Применяя общую типологию личности преступников, можно выделить четыре основных типа несовершеннолетних, совершивших преступления в результате: случайного стечения обстоятельств, легкомыслия и неподготовленности к сопротивлению ситуации, вопреки общей положительной направленности личности; попадания в соответствующую ситуацию из-за неустойчивости общей направленности личности; преобладающей отрицательной направленности личности, не достигшей, однако, уровня устойчивого предпочтения преступного поведения другим вариантам; устойчивой доминирующей активной антиобщественной направленности личности, обусловливающей, по существу, все поведение подростка. Для эмоционально-волевой сферы несовершеннолетних преступников характерны ослабление чувства стыда, несдержанность, грубость и жестокость, лживость и несамокритичность. Значительное ослабление волевых качеств отмечается в 15 - 25% случаев. Нервно-психические расстройства у несовершеннолетних, совершивших преступления, встречаются в 3 — 6 раз чаще, чем у их правопослушных сверстников. Данные расстройства - это обычно не тяжелые и стойкие заболевания, а психопатические черты или остаточные явления после травм. Для несовершеннолетних преступников характерны существенные искажения нравственного и правового сознания: толкование долга, совести, дозволенности, исходя из личных желаний или групповой солидарности; ориентация на получение сиюминутного удовольствия; равнодушие к переживаниям и страданиям других людей; стремление самоутвердиться за счет более слабых; законодательные запреты рассматриваются как формальные; социальная роль закона игнорируется, он противопоставляется целесообразности, а групповые нормы - нормам закона; искажено понимание дозволенного и недозволенного поведения; формируется враждебно-недоверчивое отношение к правоохранительным органам; распространена убежденность в возможности избежать наказания за содеянное и т. д. Удельный вес лиц мужского пола среди несовершеннолетних преступников составляет 90 — 95%. Доля несовершеннолетних девушек, совершающих преступления, - 5 - 10%. Культурно-образовательный уровень большинства несовершеннолетних преступников существенно ниже по сравнению со сверстниками. Значительна доля неуспевающих, а также лиц, оставивших школу. В 1995 г. в России структура контингента несовершеннолетних преступников была следующей: неработающие и неучащиеся - 45%; учащиеся школ и других образовательных учреждений - 43%; работающие - 12%.лупым, по мнению Бунина — причинам сами калечат свою судьбу. Российские криминологи, в частности Миньковский Г.М., выделяют следующие криминогенные обстоятельства, которые играют решающую роль в формировании личности несовершеннолетних, могущих в определенной ситуации совершить преступления: отрицательные влияния в семье. Существенные дефекты семейного воспитания имеют место в большинстве случаев искаженного формирования личности и последующего перехода на преступный путь конкретных подростков. В 30 - 40% случаев преступлений несовершеннолетних установлено отрицательное влияние примера со стороны родителей и других старших членов семьи; отсутствие (временное или длящееся) родителей в кризисной ситуации возможности обеспечивать минимально необходимые потребности детей. Около 30 млн. россиян имеют доход ниже прожиточного минимума. В таких семьях порождаются настроения безнадежности, социальной зависти и озлобленности из-за тяжелого материального положения. При отсутствии социальной помощи эти обстоятельства формируют мотивацию преступлений — краж, хулиганства и т. д.; отрицательные влияния в ближайшем окружении — бытовом, учебном и т. п. со стороны сверстников или взрослых. Отрицательное влияние на поведение подростка может оказать наблюдение действий и ситуаций, порождающих у него неправильное представление о допустимости и безнаказанности преступных действий; наблюдение действий, свидетельствующих о разрыве между словами и поступками самих воспитателей и т. п.; подстрекательство со стороны взрослых преступников, которое имеет место в 30% случаев. Оно нередко связано с предварительным вовлечением в пьянство, азартные игры, другие формы допреступного антиобщественного поведения в сочетании с пропагандой "преимуществ" жизни преступников; длительное отсутствие определенных занятий у несовершеннолетних, оставивших учебу, также обусловливает возникновение антиобщественных взглядов и привычек, могущих реализоваться в ситуационных преступлениях или повлечь вхождение в преступную группу; проникновение в среду молодежи стандартов повседневного поведения, не совместимых с ценностными ориентаииями нашего общества (культ силы, жестокости, культ наркотиков и т. д.). Наряду и во взаимодействии с указанными факторами формированию криминогенной мотивации и ее проявлению в преступности несовершеннолетних способствуют социальные факторы: безнадзорность как отсутствие должного контроля со стороны семьи и образовательных учреждений за поведением, связями, времяпрепровождением несовершеннолетних. Она отмечается в четырех пятых случаев преступлений несовершеннолетних; безнадзорность несовершеннолетних-потерпевших, содействующая созданию ситуации и поводов для преступлений; низкий уровень работы образовательных учреждений (формализм, нечестность, непрофессионализм, отказ от индивидуального подхода и т. д.); распад системы трудоустройства подростков; отсутствие достаточной сети клубных учреждений для подростков; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.