В соответствии с принятой стратегией социально-экономического развития Томской области до 2020г. Администрацией области разработана программа действий по ее осуществлению, включающая реализацию в различных сферах деятельности крупных проектов, которые обеспечат создание конкурентоспособных производств и повышение уровня благосостояния населения.

В Томской области разработаны, осуществляются и предлагаются для сотрудничества собственные проекты, которые названы «золотыми», потому что многие из них имеют стратегическое значение не только для области, но и всей Сибири.

По данным журнала «Эксперт», из 100 крупных проектов, намеченных к реализации в СФО в 2006г., 16 приходятся на Томскую область. Среди них — технико-внедренческая зона, освоение Правобережья и Бакчарских руд, программа по возрождению деревянного зодчества и др.

«Золотые проекты» Томской области:

1. Фабрика интеллекта.

Томская область – один из ведущих научно-образовательных центров России. С 2003 г. на ее территории реализуется программа инновационного развития. Крупнейшие университеты входят в пятерку лучших высших учебных заведений России. Научно-исследовательская деятельность университетов и научно-исследовательских институтов, расположенных в Томской области, направлена на стратегически перспективные направления, в том числе: новые материалы и нанотехнологии, биотехнологии, информационные технологии, медицинское приборостроение, телекоммуникации и точное приборостроение, нефтехимия.

Вклад научно-образовательного комплекса в ВРП превышает 7%. В Томской области самая высокая в России доля работников с высшим и средним образованием от общего числа занятых: на 10 тыс. чел. экономически активного населения приходится 151 исследователь (РФ – 69, UK – 55, USA – 61, Japan – 102).[7]

В 2005 г. в области насчитывалось 273 инновационных предприятия. Ежегодно создается 20-25 новых инновационных предприятий, 500 новых рабочих мест. Ежегодный прирост объема производства наукоемкой продукции составляет около 40%.

2. Правобережье.

Томская область входит в десятку наиболее перспективных и интенсивно разрабатываемых нефтегазовых регионов России. Площадь перспективной нефтегазоносной территории Томской области составляет 72% от общей площади. Открыто более 100 нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, большая часть которых расположена на левом берегу Оби. Добыча нефти ведется с конца 60-х годов ХХ столетия, газа – с середины 90-х годов.

Разведанные запасы нефти на территории Томской области составляют 864,6 млн тонн, из которых только 371,3 принадлежит к распределенному фонду недр. Сегодня на территории Томской области добывается более 20 млн тонн углеводородов в год, в том числе 15 млн тонн нефти и 5 млрд кубометров газа. Согласно проведённой количественной оценке перспектив нефтегазоносности Томской области, начальные геологические ресурсы углеводородного сырья составляют 9.0 млрд тонн, извлекаемые - 3.6 млрд тонн условных углеводородов.[7] Приведённые цифры однозначно говорят о высокой перспективности проведения на территории области дальнейших геологоразведочных работ по выявлению новых месторождений углеводородного сырья. Основная часть государственного фонда недр Томской области расположена в пределах Пайдугинской и Предъенисейской нефтегазоносных областей. Последняя в геологическом отношении практически не изучена.

Добывающие предприятия нефтегазовой отрасли области, прежде всего ОАО «Томскнефть» ВНК, ОАО «Томскгазпром», а также транспортные предприятия ОАО «Центрсибнефтепровод» и ООО «Томсктрансгаз», ведут добычу и транспортировку нефти и газа. Ежегодно добывается до 15 млн тонн нефти и 5 млрд кубометров газа.[7]

Пока нефть и газ в Томской области добываются на левом берегу реки Оби, которая делит область с юго-востока на северо-запад почти на две равные части. Вместе с тем Правобережная часть области, примыкающая к богатым нефтью провинциям Красноярского края, может удвоить нефтегазовый потенциал нашей территории. Год назад областная власть определила новый приоритет в экономике – разведка и освоение нефтяных месторождений на правом берегу Оби. В 2005 г. на Правобережье пробурено две параметрических скважины «Восток-1» и «Восток-3». Испытание скважин началось в этом году. Ученые оценивают потенциальные запасы нефти на Правобережье от 600 млн до 1 млрд тонн, газа - от 1 до 6 триллионов кубометров. Добыча углеводородов на этой территории может сыграть ведущую роль в освоении восточных территорий России.

3. Томские недра.

Территория Томской области богата не только запасами углеводородного сырья (нефти и газа). В ее недрах скрыто множество видов твердых полезных ископаемых: железная руда, редкие металлы, нерудные полезные ископаемы, вода.

4. Томский лес.

Томская область относится к многолесным регионам России: лесами покрыто 60% территории области или 29 млн га. Общий запас древесины составляет 2,6 млрд куб. метров, в том числе хвойных - 1,6 млрд куб. метров. Без ущерба для природы в области можно заготавливать в год до 27 млн куб. метров древесины, из них хвойных пород - 8,4 млн куб. метров.

Продукция предприятий лесопромышленного комплекса экспортируется более чем в 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. Экспорт лесопродукции в 2005 г. составил 47 млн евро.

В лесопромышленном комплексе области осуществляются процессы вертикальной интеграции предприятий. Созданы и работают объединения предприятий на базе перерабатывающих мощностей ООО «ЛПО «Томлесдрев», ЗАО «Спичечная фабрика «Сибирь», ОАО «Верхнекетский ЛПК».

5. Центр ядерной медицины.

Томск – один из крупнейших медицинских центров в России. В 1878 г. здесь был основан Императорский университет, ставший первым в азиатской части России высшим учебным заведением, выпускающим врачей. Его правопреемник – Сибирский государственный медицинский университет. Это один из лучших медицинских вузов страны, на базе которого проводятся научные исследования и развивается практическое здравоохранение.

В Томске также действуют 9 научно-исследовательских учреждений медицинского профиля, в том числе НИИ онкологии, НИИ кардиологии, лаборатория «Радиационная медицина и радиобиология». Кроме того, Томск известен как центр ядерных исследований с полувековой историей. Ведущее учреждение в этой сфере – НИИ ядерной физики, который уже много лет совместно с институтами онкологии и кардиологии РАМН успешно развивает ядерно-медицинское направление на базе единственного за Уралом исследовательского ядерного реактора и циклотрона. Еще в 1982 г. томичи первыми стали применять нейтронный пучок для интер-операционного облучения. Перспективы ядерной медицины огромны, и потребность в ней велика.

За последние десять лет число онкозаболеваний в целом по Сибири и Дальнему Востоку увеличилось на 25-30 процентов. Сердечно-сосудистые заболевания лидируют среди причин смертности. Таким образом, в Томске существуют все предпосылки и жизненная необходимость для открытия Центра ядерной медицины. Этот центр способен вывести на новый качественный уровень оказание лечебно-диагностической помощи пациентам с сердечно-сосудистыми и опухолевыми заболеваниями.

Создание на базе ГНУ «Научно-исследовательский институт ядерной физики при Томском политехническом университете» совместно с ГУ НИИ онкологии СО РАМН ядерно-медицинского центра, оснащенного специализированным протонным терапевтическим комплексом для лечения онкологических заболеваний. Реализация проекта позволит: развить медицинскую протонную томографию; проводить научные исследования по физике атомного ядра и элементарных частиц; выполнять прикладные работы по протонной радиографии.

6. Инновационные университеты Томска.

Томск – общепризнанный университетский центр России. В его 6 университетах получают высшее образование свыше 80 тысяч студентов, то есть практически каждый десятый житель Томской области (и каждый пятый житель Томска) – студент.

В томских университетах и созданных при них научно-исследовательских институтах работают свыше 700 докторов наук, 23 действительных члена и член-корреспондента государственных академий; более 4000 кандидатов наук; 1500 аспирантов.

Два университета – Томский государственный университет и Томский политехнический университет, основанные еще в ХIХ веке, имеют статус особо ценных объектов исторического наследия России. Другие вузы – Томский университет систем управления и радиоэлектроники, Сибирский государственный медицинский университет, Томский государственный архитектурно-строительный университет, Томский государственный педагогический университет – также имеют давнюю славную историю, являются лидерами среди российских вузов своего направления.

В настоящее время томская высшая школа при активном содействии администрации Томской области занята поиском и разработкой путей дальнейшего развития и трансформации традиционного университетского образования в соответствии с вызовами и требованиями ХIХ века. В Томском государственном университете разработана модель исследовательского вуза, в Томском политехническом – академического инновационного университета, и Томском университете систем управления и радиоэлектроники – инновационного предпринимательского вуза.

Модели университетов: модель исследовательского университета, модель академического инновационного университета (система элитного технического образования), модель предпринимательского университета.

7. Томск — город-форум.

Томская область находится в самом центре Сибири, практически в центре огромного Евроазиатского континента. В силу своего выгодного географического положения, наличия развитой транспортной и информационно-коммуникационной инфраструктуры, отлаженного гостиничного сервиса и высококлассной сферы услуг, Томск может стать мостом между Западом и Востоком, местом, где встречаются политики, бизнесмены, деятели науки, образования и культуры стран Европы и Азии.

Для этого в Томске есть более 20 гостиниц, отвечающих взыскательным требованиям, которые могут одновременно разместить около 1200 человек. Большинство гостиниц недавно отреставрированы, построено несколько новых небольших отелей (от 5 до 50 номеров), которые очень удобны и предлагают высокий уровень сервиса. Почти все отели имеют номера VIP-уровня.

В Томске и его живописных окрестностях имеются хорошо оборудованные бизнес-центры и конференц-залы, рестораны и кафе на любой вкус. Охотничьи заимки и местные курорты могут стать местом для неформальных встреч. Но главное достоинство города – богатейший интеллектуальный капитал, культурные традиции, уникальная эмоциональная атмосфера, связанная с древней историей города.

Томская область имеет заслуженную репутацию политически стабильного региона, где мирно сотрудничают представители 120 национальностей и 18 конфессий. Томск лидирует в России по объему телерадиовещания и тиражу печатных изданий на одного жителя. Все это создает условия для широких международных контактов на площадках города.

В планах администрации Томской области:

· завершение строительства в Томске нескольких современных Конгресс-центров с хорошо оборудованными залами для проведения различных мероприятий, гостиничным комплексом, ресторанами и местами для отдыха,

· создание в Томской области инфрастуктуры для международных представительств («Дом Европы», Американское консульское бюро, бюро международных неправительственных организаций),

· «Народная дипломатия». Завязывание контактов с влиятельными бывшими томичами, живущими ныне в Европе и США. Организация с ними виртуальных форумов, визовая и информационная поддержка их поездок в Томск,

· проведение в Томске крупных международных, межрегиональных форумов, конгрессов, фестивалей.

Томск готов стать городом-форумом, местом, где в дискуссиях и переговорах достигаются согласие и взаимовыгодные результаты.

8. Деревянное зодчество Томска.

Томск, один из старейших городов Сибири, основан в 1604 г. по указу царя Бориса Годунова. С 1804 по 1925 гг. являлся центром обширной губернии, включавшей в себя большую часть территории Западной Сибири и Северного Казахстана. В 1990 г. решением правительства Томску присвоен статус исторического города.

Деревянная застройка Томска признается специалистами как уникальный в мировом масштабе культурный и исторический феномен. Уникальность порождена самим строительным материалом. Ни в одном регионе мира в городах не существует таких крупных, художественно полноценных массивов деревянной застройки.

Власти Томска еще два десятилетия назад определили на карте города историческую зону площадью 1050 га. На этой территории находится около 1800 деревянных домов. Из них 200 зданий официально отнесены к памятникам деревянного зодчества (18 федерального значения, 98 регионального и 84 «вновь выявленных»).[7]

Для сохранения памятников деревянной архитектуры, представляющих национальное достояние всей России, администрацией Томской области совместно с мэрией города, томскими учеными и архитекторами разработана Программа сохранения деревянного зодчества Томска. Специалисты выделили в городе 8 исторических зон, в которых сохранились массивы деревянной застройки. В 2005 г. осуществлена комплексная реконструкция одной из таких зон – Верхней Елани. В 2006 г. работы реставраторов и строителей будут сосредоточены в зоне «Татарская слобода». Всего, на реализацию Программы в полном объеме потребуется около 100 млн. долларов.

Возрождение исторических районов Томска открывает широкие возможности для развития туризма. Часть зданий останутся жилыми, где-то разместятся офисы, рестораны, гостиницы. Планируется открыть в охраняемых зонах кузнечные, кожевенные, стеклодувные, прядильные мастерские, работающие по технологиям XIX века, сувенирные лавки, трактиры, библиотеки, мини-музеи.

Исторический Томск должен сохранить свое своеобразие и самобытность. С этой целью власти Томска и Томской области делают шаги по продвижению программы возрождения деревянной архитектуры города на международный уровень, в частности, по включению памятников деревянного зодчества Томска в свод объектов историко-культурного наследия ЮНЕСКО.

9. Томская область — территория транзита.

Когда в конце ХIХ века от Урала до Тихого океана была проложена знаменитая Транссибирская магистраль, Томск оказался немного в стороне от главного пути. С Транссибом область до сих пор соединяет железнодорожная 90-километровая ветка. Однако выгодное географическое положение региона (центр Евразийского континента) в скором времени позволит вывести область из транспортного тупика.

Стратегия развития транспортной сети России отводит важную роль Томской области в качестве моста между нефтегазовым Севером и быстро растущими экономиками Юго-Восточной Азии. В настоящее время продолжается строительство Северной широтной дороги – транспортного коридора, соединяющего Кузбасс и Красноярский край с территориями Ханты-Мансийского автономного округа и Среднего Урала. Российские железные дороги завершают работу над проектом сооружения транспортного пути Енисейск - Белый Яр - Нижневартовск - Сургут, который уже получил наименование Второго Транссиба.

Через территорию Томской области с севера на юг проложены магистральные нефте- и газопроводы, которым отводится заметное место в реализации стратегического проекта строительства трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» и газопровода «Ямал – Китай». В ближайшие два-три года предполагается модернизация трубопроводного транспорта в Томской области для увеличения его пропускной способности. Инвестиционная программа оценивается в 1 млрд. руб.

Одной из своих приоритетных задач администрация Томской области считает дальнейшее развитие речного транспорта, а также малой авиации. Томск располагает современным аэропортом, из которого совершаются рейсы в Москву (время полета 3 часа 50 минут), а также в Новосибирск, Сочи и другие города России. В 2006 г. будет решаться вопрос об открытии в аэропорту г. Томска международного сектора.

Развитие современных информационных и коммуникационных технологий – еще один способ преодоления транспортной изоляции. Томская область – один из признанных лидеров в Российской Федерации по развитию IT-отрасли. По уровню проникновения Интернета Томская область занимает место в первой пятерке регионов России. По проникновению сотовой связи – в десятке регионов-лидеров. В области удовлетворены потребности жителей в фиксированной телефонной связи. В областном центре, в дополнение к распространенным форматам мобильной связи GSM, в 2006 г. вводится услуги связи на основе технологии СDMA и беспроводного доступа в интернет в стандарте WiMax. В Томске быстрыми темпами развиваются компании, оказывающие услуги кабельного телевидения, и в настоящее время тысячи горожан имеют возможность у себя дома смотреть программы BBC, DW, EuroNews, EuroSport, французского TV5Monde, Discovery и другие, всего более 50 каналов. В Томске также подготовлен проект перехода на цифровое телевещание. Это открывает возможности для полной интеграции Томской области в мировое информационное пространство.

Заключение

Высокий научно-технический потенциал области поддерживается многочисленными вузами и научно-исследовательскими институтами. Концентрация промышленных и научно-технических ресурсов при благоприятном развитии, по мнению специалистов, приведет к созданию технополиса, способного обеспечить региону достойное будущее в ХХI веке.

В тоже время, само развитие промышленности и науки не может быть беспроблемным, даже если не брать в расчет те негативные факторы, которые определяют состояние экономики и социальной сферы в масштабах всей страны. Приходится учитывать, что многие виды природных ресурсов рассредоточены на огромной территории, которая малообжита и бедна транспортными коммуникациями; предприятия приборо- и машиностроения в недалеком прошлом были сориентированы на нужды военно- промышленного комплекса с его гарантированным ресурсным обеспечением, поэтому многие из этих предприятий оказались не готовы к выпуску конкурентоспособной продукции гражданского назначения; географически область находится в зоне рискованного земледелия и вынуждена ввозить значительную часть сельскохозяйственной продукции; научно-технические разработки в большинстве своем проводились по заданиям отраслевых министерств и потому были мало связаны с нуждами области.

Изменение схемы государственного управления наукой позволяет сформировать более эффективную региональную научно-техническую политику, а появление свободных мощностей на предприятиях дает возможность быстрее переходить на новые технологии. В любом случае природные, производственные и интеллектуальные ресурсы Томской области в принципе позволяют ей успешно адаптироваться к требованиям рыночной экономики.

Об этом говорят рейтинговые оценки Томской области.

Ноябрь 2008 г. Томская область вошла в двадцатку лучших регионов России по эффективности деятельности органов государственной власти субъектов федерации.

Июль 2008г. Томская область стала победителем федерального конкурса по отбору субъектов РФ для софинансирования мероприятий поддержки малого предпринимательства в 2008 году и получит из федерального бюджета 46,5 млн. рублей.

Июнь 2008г. Томская область в четвертый раз стала лучшим регионом РФ по развитию малого предпринимательства.

Май 2008г. Томской области присвоен долгосрочный кредитный рейтинг «Стабильный», по международной шкале, в иностранной и национальной валюте.

Апрель 2008г. Томская область вошла в число десяти регионов-победителей второго этапа конкурса субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования.

Февраль 2008г. Томская область по итогам рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России за 2006-2007 гг. стала победителем в номинации «За лучшие законодательные условия для инвестирования».

Томская область вошла в двадцатку лучших российских регионов по информационной открытости органов законодательной власти.

Томская область вошла в двадцатку лучших российских регионов по информационной открытости органов исполнительной власти.

Январь 2008г. Томская область область вошла в число десяти субъектов РФ - победителей второго конкурса в рамках национального проекта «Образование»вошла в двадцатку лучших российких регионов по информационной открытости органов исполнительной власти.[9]