В основном иностранцы уделяют большое внимание церкви и вопросам веры в России. Все иностранцы удивлялись российской веротерпимости, но так же их удивляло невежество, грубость и необразованность некоторых священников: «Что до русского духовенства, то большинство по уму и образованности столь же несоответственны, как по наружности».[17] Также иностранцев поражало неприятие русскими других вер, кроме православия.

Такие люди, как Бурхард Христофор Миних и Эрнст Миних уделяют много внимания внешней политике, военным походам и устройству армии. Потому что, их деятельность вплотную соприкасалась с этими вопросами.

Иностранцы дают оценку деятельности Анны, как продолжающей политику Петра. «Петра Великого недоконченные проекты старалась она в действо произвести наитщательнейше».[18]

Оценки деятельности Анны порой противоположные, одна из них негативная: внутреннее положение страны во времена «бироновщины» в записках характеризуется как весьма драматичное: «Сиё ужасное владычество было в самую блистательную эпоху, ибо все государственные части, чины и должности находились тогда в руках знаменитых иноземцев, которых Пётр I избирал во время путешествий».[19] Но точка зрения Эрнста Миниха небеспристрастна, так как его отец состоял в личной вражде с Бироном. Однако данные многих историков, в особенности современных, доказывают обратное, а именно, что представления об упадке торговли ни на чем не основаны. Внешняя политика России в царствование Анны не претерпела существенных перемен по сравнению с петровским периодом и не была отступлением от принципов царя-преобразователя.

Также не существует единства в оценке участия Анны в проведения политики. Некоторые иностранцы, один из них Бурхард Христофор Миних, считают, что именно Бирон решал все дела государства, и что Анна перестала заниматься государством. «Если кто герцогу не угодил, то из глаз и встречи монархини тотчас мог приметить чувствительную перемену. Всех милостей надлежало испрашивать от герцога, и через него одного императрица на оные решалась».[20] Но иностранцы, придерживающиеся этой точки зрения, соглашаются с тем, что Анна участвовала в делах государства, но ничего не могла сделать без одобрения своего фаворита. Другая же точка зрения такая что, сама Анна Иоанновна активно участвовала в управлении государством. Иностранцы, жившие при дворе Анны, соглашаются с этой точкой зрения. Эрнст Миних писал: «Она была одарена хорошим разумом, имела беспримерную память и родным языком владела в совершенстве».[21] Иностранцами отмечается присущие ей «ясность взгляда и верность суждения, постоянное искание правды», «методический склад ума, любовь к порядку… Она не токмо ежедневно слушала предлагаемые ей дела с великим вниманием и терпеливостью, но не оставляла рачительно осведомляться об исполнении оных».[22]

Люди, занимавшие высокие должности при ее дворе Бирон, Б.К. Миних, А.И. Остерман, братья Левенвольде и др. участвовали в борьбе за политическое влияние на императрицу наряду с русскими вельможами, не образовывая единой «немецкой партии». Число осужденных в эти годы Тайной канцелярией в среднем почти не отличалось от аналогичных показателей предшествующего и последующего времени, и среди них практически не встречаются дела, связанные с антинемецкими настроениями.

Но несмотря на разногласия, все иностранцы соглашаются, что главную роль при дворе императрицы играл Эрнст Иоганн Бирон (1690–1772), мелкий курляндский дворянин, ее фаворит с 1727 г. Об отношениях императрицы и Бирона один из современников писал: «Никогда на свете, чаю, не бывало дружественнейшей четы, приемлющей взаимно в увеселении или скорби совершенное участие, как императрицы с герцогом Курляндским. Оба почти никогда не могли во внешнем виде своем притворствовать. Если герцог являлся с пасмурным лицом, то императрица в то же мгновение встревоженный принимала вид. Вуде тот весел, то на лице монархини явное напечатывалось удовольствие. Если кто герцогу не угодил, то из глаз и встречи монархини тотчас мог приметить чувствительную перемену. Всех милостей надлежало испрашивать от герцога, и через него одного императрица на оные решалась».[23]

Бирон, случаем вознесенный на вершину власти, вел себя, как многие его современники, думающие о карьере, власти, богатстве. «Граф Бирон, обер камергер и любимец царицы Анны, родом курдяндец, долго служивший её величеству с величайшей верностью. В обращении он был весьма вежлив, имел хорошее воспитание, любил славу своей государыни и желал быть для всех приятным, но ума в нём было мало и потому дозволял другим управлять собою до того, что не мог отличать дурных советов от хороших. Несмотря на всё это, он был любезен в обращении, наружность его была приятна, им владело честолюбие, с большей примесью тщеславия».[24] Став фаворитом русской императрицы, он получил и чин действительного тайного советника (по военной иерархии – генерал-аншефа), и высший русский орден – Святого Андрея Первозванного. Но самая заветная его мечта осуществилась в 1737 г., когда он стал герцогом Курляндским и Семигальским. Там, в Курляндии, он строил себе дворцы, думая о своей будущей жизни, на это уходили огромные суммы из российского бюджета. При Анне Иоанновне Бирон – молодой красавец, физически очень крепкий человек. К.К. Рюльер писал о нем: «У него не было того ума, которым нравятся в обществе и в беседе, но он обладал некоторого рода гениальностью, или здравым смыслом, хотя многие отрицали в нем и это качество. К нему можно применить поговорку, что дела создают человека. До приезда своего в Россию он едва ли знал даже название политики, а после нескольких лет пребывания в ней знал вполне основательно все, что касается до этого государства… Характер Бирона был не из лучших: высокомерный, честолюбивый до крайности, грубый и даже нахальный, корыстный, во вражде непримиримый и каратель жестокий».

В целом иностранцы оценивают правление Анны, как правление одной из величайших государынь. Но обращают своё внимание, в основном не на политику государства, а на раздачу должностей, орденов и земель. Но хотя уже все условия для иностранцев были созданы, они были недовольны попытками уравнивания их и русских.