Для надлежащего осуществления дипломатическими 1 и консульскими представительствами своих обязанностей необходимо наделение их иммунитетами и привилегиями. Иное ставило бы эти органы в зависимость от принимающего государства.
По общему правилу, аккредитующее государство вправе отказаться от иммунитетов и привилегий.
Иммунитеты и привилегии делятся на дипломатические и консульские. Соответственно их предоставление регулируется Венской конвенцией о дипломатических сношениях и Венской конвенцией о консульских сношениях.
В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях предусматривается:
неприкосновенность личности сотрудников дипломатического представительства и членов их семей;
неприкосновенность помещения дипломатического представительства и частных резиденций сотрудников представительства;
неприкосновенность архивов;
неприкосновенность дипломатической почты;
освобождение от налогов и сборов на территории принимающего государства.
Неприкосновенность помещения дипломатического представительства обусловлена тем, что его территория считается территорией аккредитующего государства. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе как с согласия главы представительства. На государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. Помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий.
Освобождение от налогов и сборов выражается в том, что аккредитующее государство и глава представительства освобождаются от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин в отношении помещений представительства, собственных или наемных, кроме таких налогов, сборов и пошлин, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания.
Неприкосновенность корреспонденции выражается в том, что вся официальная корреспонденция представительства неприкосновенна. Под официальной корреспонденцией понимается вся корреспонденция, относящаяся к представительству и его функциям. Дипломатическая почта не подлежит ни вскрытию, ни задержанию. Все места, составляющие дипломатическую почту, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на их характер, и они могут содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования.
Дипломатический курьер, который должен быть снабжен официальным документом с указанием его статуса и числа мест, составляющих дипломатическую почту, пользуется при исполнении своих обязанностей зашитой государства пребывания. Он пользуется личной неприкосновенностью и не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме.
Аккредитующее государство или представительство могут назначать дипломатических курьеров. Иммунитет прекращается в момент доставки таким курьером порученной ему дипломатической почты по назначению.
Личность дипломатического агента неприкосновенна. Он не подлежит аресту или задержанию и свободен от уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, не обязан давать какие-либо объяснения и не может быть допрошен в качестве свидетеля.
Иммунитеты распространяются на домашних работников сотрудников дипломатических представительств при исполнении ими своих обязанностей, если они не являются гражданами государства пребывания.
Каждое лицо, имеющее право на привилегии и иммунитеты, пользуется ими с момента вступления его на территорию государства пребывания при следовании для занятия своего поста или, если оно уже находится на этой территории, с того момента, когда о его назначении сообщается министерству иностранных дел или другому министерству, в отношении которого имеется договоренность.
Иммунитеты и привилегии консульских представительств определяются Венской конвенцией о консульских сношениях, устанавливающей личную неприкосновенность консульских должностных лиц (кроме как по решению компетентного судебного органа за совершение тяжкого преступления);
иммунитет от юрисдикции судебных и гражданских органов государства пребывания в отношении действий, выполняемых ими в качестве консульских функций;
освобождение от всех обязанностей, связанных с регистрацией иностранцев и получением вида на жительство;
освобождение от всех налогов, сборов, таможенных пошлин и таможенного досмотра;
освобождение от личных повинностей.
Сотрудники дипломатических и консульских представительств, пользуясь иммунитетами и привилегиями, должны с уважением относиться к государству пребывания, соблюдать его законы. Помещения представительств должны использоваться в соответствии с их назначением.
Дата: 2019-05-29, просмотров: 226.