Программа «Первое рабочее место» запущена впервые в Красноярском крае с начала 2005 года и направлена на трудоустройство безработных выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.

Цель программы – приобретение безработной молодежью профессиональных знаний и опыта для увеличения ее конкурентоспособности на рынке труда и, по возможности, получение постоянного рабочего места на конкретном предприятии по завершению временной работы или досрочно.

В программе участвуют безработные выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые (т.е. не имеют стажа работы, отраженного в трудовой книжке).

Направление безработного выпускника по программе «первое рабочее место» целесообразно только по приобретенной (смежной) профессии.

Работодатель создает временные рабочие места с оплатой труда за полный рабочий день в течение месяца не ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента, выплатой компенсации за дни не использованного отпуска. Работодатель ежемесячно начисляет и выплачивает заработную плату безработным выпускникам – участникам временных работ, осуществляет налоговые платежи, приобретает трудовые книжки в соответствии с действующим законодательством.

В период участия выпускников во временных работах им выплачивается поддержка доходов (материальная поддержка) из средств федерального бюджета.

Органы службы занятости в Красноярском крае являются самой активной и заинтересованной стороной по временному трудоустройству подростков. Совместно с Управлением внутренних дел реализуется программа по предупреждению правонарушений; совместно с Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних они участвуют в комплексной программе «Подросток»; с администрацией края – в программе «Организация школьных лесничеств». Победителям программ предоставляется возможность поступления в Сибирский технологический университет вне конкурса. В целом по Красноярскому краю трудоустроено 9,3 тыс. человек.

Молодежные биржи труда

В последнее время получила распространение практика создания молодежных бирж труда. Главные их отличия от государственной службы занятости следующие:

1. узкая специализация – как по характеру обслуживаемого контингента, так и по функциям (не ведется регистрация безработных, не выплачиваются пособиям и др.)

2. работают в большинстве случаев на коммерческой основе

3. не получают дотаций из государственного фонда занятости

Молодежные биржи труда, как показывает практика, с успехом решают задачи, определяемые спецификой клиентуры:

§ подбирают вакансии, наиболее подходящие для молодежного контингента;

§ способствуют расширению спроса на рабочую силу молодежи;

§ помогают учащейся молодежи, желающей работать в свободное от работы время, для чего формируются банки соответствующих вакансий;

§ содействуют организации молодежных общественных работ, созданию специализированных малых предприятий для наименее конкурентоспособной части безработной молодежи.

Наиболее актуально создание молодежных бирж в областях, где доля молодежи в общей численности безработных была наиболее высока.

Заключение

Подводя итоги данной работы, хотелось бы еще раз отметить, что в рыночной экономике защита населения от безработицы является неотъемлемым элементом государственной политики, направленной на решение важных социально-экономических задач, в том числе на снижение социальной напряженности, связанной с наличием в обществе групп, утративших доход и социальный статус. Эта политика предполагает:

× содействие занятости,

× материальную поддержку соответствующих групп населения (компенсацию определенной доли потерянного дохода)

× профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и переквалификацию безработного населения,

× содействие развитию предпринимательской деятельности и самозанятости,

× организацию общественных работ и временную занятость,

× содействие трудоустройству в другой местности,

× а также вывод с рынка труда отдельных категорий безработных.

Степень и формы участия государства в решении указанных проблем, набор применяемых инструментов и методов в разных странах неодинаковы, однако в развитых рыночных экономиках это направление политики является важнейшей составляющей деятельности государства.

В целом же российскую систему защиты от безработицы можно охарактеризовать как уравнительную, нацеленную на выплаты, пусть и небольшие, максимально возможному числу граждан.

Что касается социальной защиты от безработицы такой социально-демографической группы, как молодежь, то в данном случае можно сказать, что с целью смягчения последствий невостребованности молодежи на рынке труда служба занятости активно решает вопросы трудоустройства молодежи в рамках различных программ (некоторые из них были рассмотрены в представленной работе). Однако из-за отсутствия финансирования данное направление работы осуществляется в незначительных объемах, что не может кардинально повлиять на сложившуюся ситуацию.

Список литературы

1. Социальная политика. /Под ред. - Н.А. Волгина. – М. - 2006.

2. Занятость населения и ее регулирование / Л.И. Старовойтова, Т.Ф. Золотарева. – М. – 2001.

3. Программа содействия занятости молодежи на 1997-1998 годы / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. - 1997.

4. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. - 2003.

5. Методические рекомендации по организации временного трудоустройства безработных граждан от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего специального образования, ищущих работу впервые, в 2005 году / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. - 2005 .

6. Центр занятости населения г. Красноярска в 2005 году / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. - 2005.

7. Социальный менеджмент. / Под ред. - С.Д. Ильенковой. – М. - 1998.

8. Служба занятости населения Красноярского края в январе-июне 2005 года / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. - 2005.

9. Программа «Молодежная практика» / Красноярский городской центр занятости населения – К. - 2001.

10. Служба занятости малому бизнесу / Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю – К. 2005.

11. Профессия и рынок труда / Красноярский городской центр занятости населения – К. - 2005.