Виробництво цукру в Україні становить сьогодні 1млн. 9 тис. тонн, що має задовольняти потреби ринку. Але при цьому треба зважати на те, що цукор, виготовлений в Україні, є різним. Приватний сектор, який вирощує буряк, працює за системою давальницької сировини. Здали буряк – отримали цукор, але він «зв’язаний», тобто, давальницький цукор не присутній на ринку, а це фактично 40%.

Динаміка розвитку ринку цукру України протягом останніх років супроводжується суттєвим коливанням цін. Так, протягом 2005 та на початку 2006 років відбулося стрімке зростання оптової та відповідно роздрібної ціни на цукор. У поточному році мінімальна ціна на цукор була встановлена на рівні 2,370 грн. за 1кг, місткість внутрішнього ринку цукру оцінюється в 2 млн. тонн.

Раніше деякі цукрові компанії зверталися до уряду з проханням знизити мінімальні ціни на цукор, але їхню ініціативу не підтримали. Мінімальні ціни на цукор і цукровий буряк в Україні встановлені постановою Кабінету Міністрів від 15 лютого 2002 року №142 «Деякі питання державного регулювання виробництва і реалізації цукру». Експерти виділяють дві головні причин для цінової кризи на ринку цукру України.

По-перше, нині надзвичайно швидко зростає попит на цукор на світових ринках. Великою мірою це пояснюється тим, що зростає споживання цукру не тільки як продукту, а й як паливно-енергетичного матеріалу. Швеція, наприклад, до 2020 року планує повністю відмовитися від використання нафти, замінивши її етанолом, який виробляється з цукру. Отже, така динаміка в умовах недостатнього для задоволення ринку попиту призвела до різкого стрибка цін на цукор.

І хоча світове виробництво цукру зростає, але це зростання недостатнє, щоб повністю задовольнити попит. Відповідно, вже третій рік поспіль світові запаси цукру знижуються. По-друге, (друга причина була породжена першою) різко зріс експорт (у тому числі контрабандний експорт) українського цукру до Росії. Причина - в Україні цукор дешевший, ніж поза її межами. (За 2005 рік світові ціни на цукор зросли на 92%, а споживчі ціни в Україні - лише на 21,7%. ) В лада розшир ю є квоти на виробництво і продаж цукру. Квоту А (цукор, який йде на внутрішній ринок України) збільшено з 1790 тис. до 1840 тис. тон на рік. Квота В (цукор, який йде на експорт і поставки цукру у випадку необхідності що? квоти А ) збільшено до 185 тис. тон. Мінімальна ціна на цукрові буряки, які поставляються для виробництва цукру квоти “А” та квоти “В”, і мінімальна ціна на цукор квоти “А” визначаються щорічно Кабінетом Міністрів України за пропозиціями Міністерства агропромислового комплексу України з урахуванням базисної цукристості.

Протягом 2007/2008 та 2008/2009 МР експертами ринку прогнозується повільне зростання цін на цукор на внутрішньому ринку залежно від сезонних коливань. Ця динаміка буде головним чином пов’язана із зростанням цін на цукор на світовому ринку, а також стабілізацією внутрішнього ринку цукру у періоди, перед сезонами переробки цукрового буряку, за рахунок імпорту цукру-сирцю з тростини, у рамках квоти, оговореної при вступі України у СОТ (260 тис. тонн).

Але вже в березні 2008 року все змінилося. Нинішній сезон може виявитися для багатьох виробників цукру останнім. Після тривалого затишку цукровий ринок знову став проблемним. Буквально протягом місяця продукт подорожчав на 40% і це далеко не межа. Виробники посилаються на високу собівартість і кон'юнктуру світового ринку.

Схоже, Україна знову повертається в часи цукрової кризи. Якщо протягом останніх 1-1,5 років вартість білого золота напрочуд стабільно трималася на рівні 2,6-3 грн./кг, то за останні кілька місяців оптові ціни виросли на 40%, досягши оцінки в 3,3 грн./кг. Настільки істотне подорожчання цукру виглядає парадоксально. Адже ще кілька місяців назад виробники і оптовики в один голос заявляли про те, що нинішній сезон видався профіцитним, а запаси насолоди в країні становлять в порядку 3 млн. т (більше 2 млн. т нового врожаю і перехідний запас із 2006 р.) при споживанні 2,3 млн. т.

Тому навіть якщо Україна до вересня нинішнього року стане повноправним членом ВТО, що дозволить виробникам ввезти і переробити на пільгових умовах 260 тис. т сирцю, істотного зниження цін не варто очікувати.

Спроба вітчизняних виробників і продавців заробити по максимуму пояснюється і песимістичними прогнозами на наступний сезон. Глава профільної асоціації Микола Ярчук очікує різкого скорочення посівних площ під цукровими буряками, що практично гарантує дефіцит сировини і запеклі війни за нього. Причина, по якій аграрії настільки різко охолонули до культури, проста - за підсумками 2007 р. її рентабельність не перевищила 20%, тоді як прибутковість інших, менш витратних у догляді (пшениці, рапсу, соняшника й ін.), досягала 100% і більше. Прогнозуючи можливість зниження посівів буряків, держава в нинішньому році вперше ввела компенсації на його вирощування в розмірі 550 грн./га. Але, як вважають експерти, ця міра навряд чи виявиться ефективною, оскільки дозволить збільшити показники рентабельності всього на 1-2%.

Таблиця 12.