Вступ
Цукор – важливий продукт розвитку економіки багатьох країн, що посідає значне місце в світовій торгівлі.
Україна має давню традицію виробництва та експорту цукру. Для багатьох українців нема жодного сумніву, що цукор повинен і буде відігравати вирішальну роль у сільському господарстві країни. За останні роки, однак, цукрове виробництво в Україні істотно скоротилось. Цукрові заводи працюють збитково, а доходи від експорту цукру зійшли практично нанівець. Ринок цукру-піску з цукрових буряків – один із найважливіших секторів продовольчого ринку України. В економіці держави цукробуряковий підкомплекс завжди мав стратегічне значення.
Метою роботи є об’єктивне дослідження конкурентоспроможності цукрової галузі в Україні, можливості та перспективи її розвитку, аналіз проблем та можливі шляхи їх вирішення.
На основі аналізу світових ринків цукру, вивчення досвіду експорту-імпорту товару в провідних країнах-виробниках і споживачах бурякового та тростинного цукру, законодавчої бази регулювання виробництва та реалізації цукру в Україні , в даній роботі обґрунтовується доцільність складання зовнішньоторговельного контракту з експорту українського цукру.
Аналітична маркетингова оцінка ринку цукру.
Аналіз світового ринку цукру
1.1.1 Аналіз світового виробництва цукру.
Цукор – стратегічний продовольчий товар і в той же час – сировина для багатьох підприємств харчової промисловості. З кожним роком даний продукт посідає вагоміше місце в світовій торгівлі, а його виробництво у світі продовжує зростати.
Світове виробництво цукру перевищує 123 млн. т, з яких близько 69% отримують з цукрової тростини і 31% - з цукрових буряків. На частку Азії припадає приблизно 40% загального виробництва цукру, Північної і Центральної Америки – 28%, Африки – 9%, Океанії - 5%. Найбільшими виробниками тростинного цукру в Азії є Індія, Китай, Таїланд, Пакистан, за ними йдуть Індонезія й Філіппіни; в Північній і Центральній Америці – Мексика, Куба, США, Гватемала; в Південній Америці домінує Бразилія; в Африці найбільшу кількість цукру виробляє ПАР та Єгипет, а також Судан, Маврикій, Кенія, Свазіленд і Зімбабве; в Океанії переважну частину цукру виробляє Австралія. Зазначені країни є світовими лідерами у виробництві тростинного цукру.
Найбільшим виробником цукру з цукрового буряка є країни ЄС. В цьому регіоні виробляється приблизно половина такого цукру, що загалом складає 14% світових обсягів цукру. Країни ЄС займають 4-те місце після Америки й Азії. Серед них основними виробниками бурякового цукру є Німеччина і Франція. У відносно великих обсягах цукор виробляють також Італія, Великобританія, Нідерланди та Іспанія. Посіви під цукрові буряки в Європі займають дві третіх світової площі. Врожайність цієї культури і збір цукру в європейських країнах знаходиться на різних рівнях, що зумовлено різними економічними і природними умовами.
Таблиця 1.
Найбільші виробники цукру в світі (обсяг виробництва, тис. т цукру-сирцю).
Країна
2005 /2006
2006 /2007
Бразилія
18,300
19,000
ЄС
17,816
18,416
Індія
16,862
17,865
Китай
9,009
8,770
США
7,324
7,620
Австралія
4,874
5,200
Мексика
5,040
5,145
Таїланд
5,227
5,000
Куба
3,500
3,500
ПАР
2,808
2,546
Турція
2,700
2,500
Традиційно цукрова тростина і цукровий буряк відіграють важливу роль в харчуванні населення, хоча в останні часи в розвинутих країнах ведеться пропаганда про шкідливість цукру й необхідність скорочення його виробництва. Налагоджено виробництво замінювачів, частково з кукурудзи. Однак, ріст виробництва цукру продовжується. За 90-ті роки воно виросло в світі на 2/5, склавши 125 млн. т цукру-піску.
З глобальної точки зору на конкурентоспроможність виробництва цукру в основному впливають природні умови (клімат, грунт), ефективність виробництва у маркетинговому ланцюжку, якість менеджменту сільських господарства, менеджменту виробництва і збуту цукру, а також доступність виробленої у конкуренції сировини. Тільки з погляду на постачання сировини експертами та цукровою промисловістю, разом прийнято, що виробництво цукру, яке базується на цукровій тростині є більш конкурентоспроможним ніж виробництво цукру з цукрових буряків за різними причинами. Навіть з високо захищеними ринками цукрових буряків тенденції світового виробництва чітко показують конкурентоспроможність тростинного цукру. Без захисту виробництва буряковий цукор припинив би своє існування у довгостроковій перспективі в Європі.
Таблиця 2.
Таблиця 3.
Таблиця 4.
Баланс ринку цукру в Євросоюзі (млн. тонн)
2003 р. | 2004 р. | 2005 р. | 2006 р. | |
Загальне виробництво | 15,2 | 19,6 | 20,3 | 17,4 |
Споживання | 14,1 | 16,1 | 17,0 | 17,4 |
Імпорт | 1,9 | 3,2 | 3,0 | 4,1 |
Експорт | 4,2 | 4,9 | 6,7 | 2,2 |
Початкові запаси | 3,7 | 7,4 | 6,3 | 8,2 |
Перехідні запаси | 7,4 | 6,3 | 8,2 | 7,3 |
Бразилія – країна, яка є найбільшим продуцентом цукру, закономірно – найбільший експортер даного продукту в світі. Зниження ціни на цукор негативно впливає на доходи експортерів товару, у той же час поліпшуючи становище імпортерів даного виду сировини (Для прикладу, Бразилія та Індія з одного боку та Італія з Іраном з іншого.)
Як повідомляє агентство "Bloomberg", виробництво цукру в Бразилії різко збільшилося, а у світлі останніх тенденцій на ринку нафти, де ціни перестали рости й відкотилися до рівня нижче $90 за барель, культивація цукрової тростини, як джерела сировини для виробництва етанолу, стає менш привабливою для інвесторів.
На думку експертів, якщо ціни на цукор дійсно знизяться, це може негативно вплинути на доходи найбільших експортерів цукру Бразилії і Індії, у той же час, поліпшити положення таких імпортерів даного виду сировини, як Італія і Іран. Протягом останнього місяця ф'ючерси на цукор на Міжконтинентальній біржі (ICE) виросли на 14%.
Росія, ОАЕ та Єгипет – основні імпортери цукру-сирцю (з цукру-сирцю одержують білий цукор), що імпортує його переважно з Бразилії. Значну частину світового обороту цукру складають також країни з нестійким імпортним графіком – Китай, Нігерія, Румунія, Марокко, Іран. Всі вони імпортують цукор в основному з Бразилії. Значна частина індійського цукру поставляється в Пакистан, Ірак. Очікується обмеження закупівлі цукру ЄС, оскільки в країнах ЄС очікується великий врожай цукрового буряка. Китай збирається зменшити імпорт цукру і досягти самозабезпечення цим продуктом. Цьому сприяє збільшення посівних площ під тростиною та цукровим буряком в середньому на 10%. А поки що Китай залишається крупним імпортером цього продукту, адже є членом СОТ і тому зобов'язаний реалізовувати свою тарифну квоту. Істотно зросте виробництво цукру в Таїланді – через добрий врожай цукрової тростини (до 6,5 млн. т). Експорт цукру з Таїланду теж має збільшитися.
Таблиця 5.
Світова торгівля цукром основними країнами-товаровиробниками.
Напрям (країна) | Маркетингові роки | |||||||
2003/2004 | 2004/2005 | 2005/2006 | 2006/2007 | |||||
Млн. тонн | Частка, % | Млн. тонн | Частка, % | Млн. тонн | Частка, % | Млн. тонн | Частка, % | |
Експорт: Світ | 41,5 | 100 | 37,6 | 100 | 40,9 | 100 | 46,1 | 100 |
В т.ч. Бразилія | 11,3 | 27,2 | 7,7 | 20,4 | 11,6 | 28,4 | 14,0 | 30,3 |
ЄС | 6,1 | 14,8 | 6,6 | 17,5 | 4,8 | 11,7 | 5,3 | 11,4 |
Австралія | 4,1 | 9,9 | 3,1 | 8,1 | 3,6 | 8,8 | 4,1 | 8,9 |
Куба | 3,4 | 8,2 | 23,1 | 8,0 | 2,7 | 6,6 | 2,4 | 5,2 |
Польща | 0,4 | 1,0 | 0,5 | 1,2 | 0,1 | 0,1 | 0,5 | 1,0 |
Індія | 0,03 | 0,17 | 1,4 | 3,6 | 1,1 | 2,8 | 1,4 | 3,1 |
Ін. країни | 16,1 | 38,7 | 15,5 | 41,2 | 16,9 | 41,4 | 18,1 | 38,3 |
Імпорт: Світ | 36,0 | 100 | 38,7 | 100 | 38,1 | 100 | 39,9 | 100 |
В т.ч. Росія | 5,1 | 14,3 | 5,7 | 14,6 | 4,9 | 12,7 | 4,0 | 10,0 |
Корея | 1,5 | 4,3 | 1,6 | 4,1 | 1,6 | 4,2 | 1,6 | 4,0 |
США | 1,5 | 4,1 | 1,4 | 3,7 | 1,4 | 3,7 | 1,6 | 3,9 |
Індонезія | 1,9 | 5,4 | 1,6 | 4,1 | 1,6 | 4,2 | 1,6 | 4,1 |
Куба | - | - | 0,04 | 0,1 | 0,1 | 0,2 | 0,3 | 0,8 |
Україна | 0,3 | 0,9 | 0,4 | 1,1 | 0,3 | 0,7 | 1,5 | 3,7 |
Ін.країни | 25,6 | 70,9 | 28,1 | 72,4 | 28,3 | 74,3 | 29,4 | 73,5 |
Експерти ISO прогнозують, що в імпортерів потреби в цукрі скоротяться в порівнянні з попереднім сезоном на 18 тис. т, або на 0,04%, і складуть 46, 027 млн. т, можливості експортерів у сезоні 2007-2008 р. збільшаться на 3,187 млн. т, або на 6,91% і досягнуть 49,314 млн. т. Основні показники світового ринку цукру в сезоні 2007-2008 р. складуть:
- потреби по імпорту – 45,5 млн. т;
- можливості по експорту – 50,0 млн. т.
Країна
2002/2003
2003 / 2004
2004/2005
Індія
16,700
17,200
17,600
ЄС
14,307
14,316
14,320
Бразилія
8,800
9,100
9,300
Переважна частина експертів вважають, що незважаючи на фінансову кризу, більше цукру споживатимуть в Азії. (Стримування споживання цукру відбувається переважно за рахунок низької матеріальної забезпеченості населення, при чому різниця в обсягах споживання по групах населення залежно від його доходів сягає майже 20-кратного розміру.) Виробництво цукру в світі в сезоні 2007-2008 р. перевищить його споживання, незважаючи на те, що попит зросте більш істотно, ніж пропозиція. (Взагалі, попит на цукор є відносно нееластичним у зв’язку із низьким рівнем його замінності.) Споживання цукру, у відповідності з прогнозом ISO, в порівнянні з попереднім сезоном збільшиться на 2,78%, або на 4,308 млн. т, і складе 159,129 млн. т. Надлишок пропозиції буде дорівнювати 11,1 млн. т (у сезоні 2006-2007 світові надлишки цукру складають 9 млн. т); а співвідношення запасів до споживання – 46,9% (перехідні складські запаси становитимуть приблизно 74,7 млн. т).
Цікаво, ЮНЕСКО встановило санітарну норму споживання цукру в розмірі 44 кг на рік; в семи найбільш розвинених країнах світу цей показник становить близько 48 кг. (В розрахунку на людину більше 50 кг цукру на рік споживають в Австралії і Бразилії, 40-42 кг – у Німеччині, Мексиці, Швеції, Франції, Канаді, Угорщині, США).
Аналіз цін на цукор
Світовий ринок цукру – досить специфічний. У світі більшість цукру або споживається у країнах-виробниках під ціновим контролем урядів, або експортується з однієї країни до іншої за попередніми угодами. Та частина виробленого у світі цукру, яка не є предметом подібних угод, здійснює вільний обіг між окремими країнами. Вільний ринок цукру ще класифікується, як «залишковий». Його частка становить 20-25% від світового виробництва. І навіть незначні зміни у виробництві можуть призвести до значних коливань пропозиції на вільному ринку. Це одна з головних причин нестабільності цін на вільному ринку цукру – ціни основних контрактів та біржові котирування.
Світова ціна є альтернативними витратами для споживачів товарів у будь-якій країні. Іншими словами, це витрати на товар, які б споживачі сплачували, якби цей товар не вироблявся в країні. Те саме стосується й цукру. Економічні витрати від захисту кордонів можуть бути розраховані при порівнянні внутрішніх цін з відповідною паритетною ціною імпорту. Однак, не існує такого терміну, як «єдина ринкова світова ціна» у світі цукру. Найчастіше вживаний індикатор світових цін на цукор – так звана ціна міжнародної організації цукру (ISA), є середньою декількох цін на цукор-сирець.
Якщо враховувати, що частка тростинного цукру у світовому виробництві цукру складає 70%, можна зробити висновок, що світові ціни на цукор формуються саме на основі вартості тростинного цукру.
Таблиця 7 .
Ціни на цукор.
2004 | 2005 | 2006, травень | 2006, червень | 2006, липень | |
Сирець, СІФ порти Великобританії (ф.ст. за т) | 145,2 | 158,86 | 166,29 | 167,42 | 169,98 |
Білий, франко-пункт відвантаження в Мілані (євро за 100 кг) | 178,07 | 179,16 | 179,79 | 179,79 | 183,67 |
Білий, європейські порти, біржа в Лондоні (дол. за т) | 220,67 | 249,06 | 251,64 | 253,15 | 255,73 |
Основними причинами зниження цін на цукор є:
- зростання випуску цукру в Бразилії, ЄС, Китаї, Таїланді, а також висока ефективність його виробництва в Бразилії;
- падіння курсу національної бразильської валюти відносно американського доллара, що зробить бразильський товар більш конкурентоспроможним;
- скорочення імпортного попиту на цукор в Китаї;
- накопичення значних запасів цукру в усіх країнах, насамперед, в Індії, ЄС;
- стабілізація котирувань цукрових ф’ючерсів;
- зрівноважування світового попиту пропозицією.
Світові ціни на цукор мають тенденцію до коливання. На сьогодні ціни є досить високими, що пояснюється наступними факторами світового балансу цукру:
- світове споживання перевищує за обсягами світове виробництво;
- цукрові запаси знижуються в зв’язку з четвертим дефіцитним роком;
- зменшується експорт з Бразилії через високе внутрішнє виробництво етанолу для заправлення автомобілів;
- зростаючий попит з боку США через торішні урагани;
- посилюється боротьба між світовими виробниками цукру;
- ф’ючерси (вкладання коштів) на білий цукор у Лондоні досягли рекордного рівня – 472 долари за тонну;
- світова криза на іпотечному ринку.
Так, за два місяці поточного року рівень котирувань по білому цукру збільшився майже на 27% - з 313,00 доларів за тонну 2 січня до 397,00 доларів за тонну 3 березня.
Світовий дефіцит, розміром біля 4 млн. т, призводить до підвищення цін.
Тим не менше, існують суттєві фактори, які ведуть до збільшення світового споживання. Світові ринки цукру були й залишаться нестабільними. Існують індикатори того, що майбутні ціни на світових цукрових ринках коливатимуться на вищому рівні, ніж у минулому. Істотного здешевлення цукру не відбудеться, і до кінця вересня діапазон зміни ціни складе 10-14 центів. Очікується, що в 2007-2008 р. співвідношення цукор/етанол складе 55/45. У результаті ціни стабілізуються і відкотяться. Прогнозований ціновийдіапазон до кінця 2008 року – 290-320 доларів за тонну сирцю. Сьогодні світова ціна на цукор найвища за останні 24 роки.
1.2 Аналіз українського ринку цукру
1.2.1 Аналіз українського виробництва
Цукровий буряк є основною сировинною базою вітчизняних цукрових заводів України. Таким чином, конкурентоспроможність та ефективність виробництва цукрових буряків в Україні є одним з найбільш важливих елементів у проблемі підтримки та збереження всього цукрового маркетингового ланцюжка.
Незважаючи на високі показники виробництва сектору в радянські часи (Україна була найбільшим виробником цукру та, як наслідок, цукрового буряку у колишньому СРСР), перехід до ринкової економіки став справжнім викликом для виробництва бурякового цукру.
Таблиця 8.
Таблиця 10.
Вид цукру
2003
2004
2005
Частка експорту цукру (бурякового, тростинного) в загальному експорті харчових продуктів налічувала у 2006 р. 8,6%. Товар експортується у Азербайджан, Туркменістан. (Невелика кількість експорту цукру з України обмежується країнами СНД.) Поставки здійснюються як комерційними організаціями, так і за міждержавними бартерними угодами в обмін на паливо та інші матеріальні ресурси. Білий цукор експортується в Російську Федерацію, здійснюються поставки цукрового сиропу та інших видів цукру. При цьому основним покупцем українських кондитерських виробів з цукру залишається Росія. Слід відмітити, що на сьогодні внутрішній ринок Росії за цінами на цукор власного виробництва та його обсягами залишається найбільш прийнятним для пропозиції української продукції. На сьогодні потреба в цукрі Російської Федерації становить 4,5 млн. т. Росія ж виробляє власного цукру 2,5 млн. т.
В останні роки Україна перетворилась з експортера цукру в його імпортера. В 2005 році було ввезено приблизно 200 тис. т білого цукру, в тому числі з Білорусії та Молдови, та 450 тис. т цукру-сирцю з Бразилії, Куби, Німеччини, Великобританії, Польщі, Сальвадору та Південної Африки. Під час розгляду заявки України до вступу в СОТ країни-члени робочої групи – Австралія, Бразилія, Куба, Індія, Аргентина – вимагали від Києва ввести квоту на імпорт в Україну 200-260 тис. т цукру-сирцю щорічно із сплатою 2-відсоткового мита і наступним збільшенням квоти до 350 тис. т. Однак, у 2004 році в Україну було ввезено майже 1,5 млн. т цукру-сирцю, що в 4 рази більше, ніж за останні 3 роки. Отже, це остаточно розбалансувало внутрішній ринок цукру.
Цукор, вироблений в Україні, має відносно високу собівартість порівняно з тростинним, що превалює на світовому ринку, та буряковим, виготовленим в інших країнах, і характеризується низькою якістю. А тому в умовах низьких світових цін на цукор високої якості й широкого асортименту, український цукор є неконкурентоспроможним на зовнішньому ринку.
Дослідженнями Світового економічного форуму (WEF) встановлено, що в Україні й досі немає перспектив для зростання рівня конкурентоспроможності. Україні в цьому рейтингу в попередні роки належало 84-те місце серед 102 країн світу – останнє серед країн Європи. (За експортним потенціалом, а він перевищував 3 млн. т, країна входила до десятка провідних світових експортерів.) За останні 15 років галузь практично зруйнована. Тому актуальним на сучасному етапі розвитку формування взаємовідносин із світовим ринком необхідно вважати збільшення його експортних можливостей, вдосконалення структури експорту, вихід на світові ринки з конкурентоспроможною продукцією, згідно вимог СОТ, дотримання мінімальної ціни на цукор, обґрунтування ввезення цукру-сирцю тростинного, використання поставлених квот.
У січні 2008 року експорт цукру збільшився в 33,5 рази, або на 0,130 тис. тонн у порівнянні із груднем 2007 року до 0,134 тис. тонн на 0,062 млн. доларів. Про це говориться в даних Державного комітету статистики.
У січні 2007 року цукор не експортувався.
В 2007 році експорт цукру скоротився в порівнянні з 2006 роком на 76,9%, або на 17,26 тис. тонн до 5,19 тис. тонн на 2,21 млн. доларів.
Ємність цукрового ринку оцінюється в 2 млн. тонн у рік.
Таблиця 11.
Ціни на цукор, EWX, грн./т
Таблиця 12.
Поточна ситуація
Підсумовуючи, можна сказати, що собівартість виробництва цукру в Україні значно вища за нинішні й прогнозовані ціни на цукор на світових ринках. Тому на сьогодні й на передбачуване майбутнє цукрова промисловість України не є конкурентоспроможною.
Зовнішньоекономічної угоди
Зараз не існує жодного уряду в світі, який би не регулював свій внутрішній ринок засобами тарифного і нетарифного регулювання. За останні роки держава приділяла значну увагу цукровій галузі. Було видано цілу низку документів з цього приводу. Зокрема, Закон України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру” від 17.06.99р. №758-X1V, Указ Президента України “Про додаткові заходи відносно вирішення соціальних проблем на селі і подальшого розвитку аграрного сектора економіки” від 21.02.2002р. №170/2002, Постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання державного регулювання виробництва і реалізації цукру” від 15.02.2002 р. № 142, Постанова Кабінету Міністрів України “Про тимчасове вилучення цукру білого з режиму вільної торгівлі з Республікою Молдова” від 14.03.2002р. №344, Наказ Міністерства аграрної політики України “Про заходи щодо державного регулювання виробництва і реалізації цукру на період з 1 вересні 2002 р. по 1 вересні 2003 року” від 06.03.2002 р. №74, Наказ Міністерства аграрної політики України “Про зміни і доповнення до Положення про умови розподілу обсягів виробництва цукру квоти “А” і “В” між цукровими заводами на конкурснох засадах” від 19.03.2002 р. №91. Наказ Міністерства аграрної політики України “Про порядок видачі ліцензій на імпорт цукру-сирцю тростинного” від 16.07.2001р. №146 Меморандум про узгодження дій між Кабінетом Міністрів України і професійними об`єднаннями агропромислового комплексу на ринку цукру від 25.03.2002р. тощо. Крім того кожного року Верховна Рада України приймає Закон України “Про ввезення в Україну цукру-сирцю тростинного”, яким встановлює обсяг ввезення його в Україну та ставку ввізного мита, а Міністерство аграрної політики на конкурсних засадах визначає підприємства, які здійснюватимуть його переробку.
Ставки митного та немитного регулювання затверджуються Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України. Правові, економічні та організаційні засади державної політики щодо виробництва, експорту, імпорту, оптової та роздрібної торгівлі цукром визначені законом України “Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру” від 17.06.1999 (Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 32. - Ст. 267, з наступними змінами). Державне регулювання виробництва і реалізації цукру та вирощування цукрових буряків, контроль за виконанням умов виробництва та реалізації цукру здійснюють Кабінет Міністрів України та уповноважені ним органи. Державне регулювання у цій сфері базується на принципі квотування. Закон передбачає такі види квот:
· квота поставки цукру на внутрішній ринок (квота "А") - максимальна кількість цукру для поставки на внутрішній ринок з 1 вересня поточного року до 1 вересня наступного року для задоволення внутрішніх потреб;
· квота поставки цукру за міжнародними договорами (квота "В") - кількість цукру для поставки за межі України за міжнародними договорами та поповнення, в разі необхідності, квоти "А";
· квота "С" - цукор, вироблений понад квоти "А" та квоти "В" і призначений для реалізації його власниками виключно за межами країни.
Граничні розміри квоти "А" та квоти "В" визначаються щорічно Кабінетом Міністрів України. Обсяги виробництва цукру в межах вказаних квот розподіляються між цукровими заводами органом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України, на конкурсних умовах не пізніше 1 січня поточного року. Порядок та умови розподілу обсягів виробництва цукру в межах вказаних квот визначаються Кабінетом Міністрів України. Обсяги вирощування цукрових буряків для виробництва цукру в межах квоти "А" та квоти "В" визначаються щорічно Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом і розподіляються обласними та районними органами виконавчої влади на конкурсних умовах.
Так, в 2001 р. було встановлено квоту на імпорт цукру-сирцю тростинного (код ТН ЗЕД 17.01.11) в обсязі 260 тис. т за ставкою ввізного мита в розмірі 1% митної вартості, але не менше 5 євро за одну тонну.
Ціна на бразильський цукор-сирець дорівнює приблизно 218 дол./т на умовах EXW, курс долара становить 5,33грн. Таким чином, ціна в гривнях за 200 т цукру-сирцю становитиме: 218*5,33*200=232388 грн.
Ставка ввізного мита (1%) дорівнюватиме 2038,725 грн.
За імпорт цукру сплачується ПДВ на загальних підставах, тобто 20% бази оподаткування, тобто договірної (контрактної) вартості товарів, але не менше митної вартості, зазначеної у ввізній митній декларації з урахуванням витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону України, сплати брокерських, агентських, комісійних та інших видів винагород, плати за використання об`єктів інтелектуальної власності, що належать до таких товарів, акцизних зборів, ввізного мита, інших податків і зборів, за винятком ПДВ, що включаються у ціну товарів згідно із законами України.
За митне оформлення товарів та інших предметів стягується митний збір - при митній вартості:
до 100 доларів США | не справляється |
від 100 до 1000 доларів США | 5 |
більше 1000 доларів США | 0,2 відсотка митної вартості товарів та інших предметів, але не більше еквівалента 1000 доларів США |
Таким чином, в разі ввезення на митну територію України 200т цукру-сирцю сплачується митний збір за ставкою 0,2% митної вартості товарів, але не більше еквівалента 1000 дол. США.
Оптова торгівля цукром на внутрішньому ринку здійснюється суб'єктами господарювання за наявності у них спеціального дозволу (ліцензії). Ліцензії видаються органом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України, у межах квоти "А" з урахуванням квартальних і місячних обсягів. Кількість ліцензій на здійснення оптової торгівлі цукром не обмежується. Роздрібна торгівля цукром може здійснюватися виключно особами, які зареєстровані як суб'єкти підприємницької діяльності, у порядку, встановленому законодавством. Вказані суб'єкти мають право одержувати призначений для реалізації цукор виключно від осіб, які мають ліцензії на здійснення оптової торгівлі цукром. Для стабільного забезпечення потреб внутрішнього ринку цукром протягом року та недопущення значних сезонних коливань ціни на нього визначаються квартальні та місячні обсяги реалізації цукру.
Реалізація цукру за межі України згідно з міжнародними договорами здійснюється підприємствами, які мають спеціальні дозволи (ліцензії) на експорт цукру. Ліцензії видаються органом, уповноваженим Кабінетом Міністрів України, у межах квоти "В" з урахуванням квартальних і місячних обсягів. Реалізація цукру квоти "В" здійснюється за цінами, що визначаються міжнародними договорами. Реалізація цукру з квоти "В" та квоти "С" на внутрішньому ринку України забороняється.
Виробництво цукру в Україні з імпортної сировини допускається виключно за умови подальшого вивезення готової продукції у повному обсязі за межі України в терміни, передбачені законодавством.
Закупівля цукру для забезпечення державних потреб, як внутрішніх, так і для виконання зобов'язань держави за міжнародними договорами, здійснюється органами (підприємствами), уповноваженими Кабінетом Міністрів України. Ним же щорічно визначаються й обсяги закупівлі. Відносини між вказаним органами (підприємствами) і виробниками цукру регулюються законодавством та угодами, що між ними укладаються. Закупівля цукру для задоволення державних потреб здійснюється за умови попереднього фінансування витрат виробників цукру та цукрових буряків згідно з порядком, передбаченим Законом. У межах попереднього фінансування зазначених витрат може застосовуватися державне матеріально-технічне забезпечення виробників цукру та вирощування цукрових буряків. Грошові розрахунки між органами (підприємствами), що закуповують цукор для задоволення державних потреб, і виробниками цукру та цукрових буряків здійснюються через Державне казначейство України.
Закон встановлює особливості ціноутворення в бурякоцукровому комплексі. Мінімальна ціна на цукрові буряки для виробництва цукру квоти "А" та квоти "В", і мінімальна ціна на цукор квоти "А" визначаються щорічно Кабінетом Міністрів України із застосуванням щомісячних індексів інфляції. Мінімальні ціни на цукор і цукрові буряки встановлюються на рівні, що забезпечує прибутковість виробництва відповідних видів продукції.
Відносини між цукровими заводами, бурякосійними господарствами та іншими суб'єктами бурякоцукрового комплексу здійснюються на основі господарських договорів, які укладаються між ними відповідно до Закону. Типові умови господарських договорів затверджуються Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом і є обов'язковими до застосування у відносинах між вказаними суб'єктами усіх форм власності.
Законом передбачена відповідальність за порушення встановлених умов виробництва та реалізації цукру. У разі поставок цукру на внутрішній ринок понад встановлену квоту або реалізації його за цінами, що нижчі від визначеної мінімальної ціни, з суб'єкта господарювання стягується штраф у розмірі подвійної вартості цукру, реалізація якого здійснена з порушенням встановленого порядку. Зазначений штраф стягується до місцевого бюджету за місцем реєстрації винного суб'єкта. Рішення про стягнення штрафів приймаються судом (господарським судом) за позовами органів, які за дорученням Кабінету Міністрів України здійснюють контроль за виконанням Закону. Дії цих органів можуть бути оскаржені до суду (господарського суду) згідно із встановленим порядком.
Станом на вересень 2004 року серед діючих законів, які містять неузгоджені положення щодо регулювання зовнішньої торгівлі сільськогосподарською продукцією наступний :“Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру” від 17 червня 1999 року № 758-XIVЗгідно статті 3.11 Закону України “Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру від 17 червня 1999 року №758-XIV виробництво цукру в Україні з імпортної сировини допускається виключно за умови подальшого вивезення готової продукції у повному обсязі за межі України в терміни, передбачені законодавством України. Стаття XI:1 Угоди ГАТТ 1994 року “Загальне скасування кількісних обмежень” вказує на те, що “ніякі заборони чи обмеження, крім мит, податків, інших зборів, чи то у формі квот, імпортних або експортних ліцензій чи інших заходів, не повинні встановлюватися або застосовуватися щодо імпорту будь - якого товару, який походить з території будь-якої іншої сторони, або щодо експорту чи продажу на експорт будь-якого товару, призначеного для вивезення на територію будь-якої іншої сторони”. Деякими країнами СОТ вимога статті 3.11 Закону України “Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру від 17 червня 1999 року № 758-XIV щодо виробництво цукру в Україні з імпортної сировини лише за умови подальшого вивезення готової продукції розглядається як непрямий захід обмеження імпорту в Україну цукру з тростини.
Транспортування . Упакований цукор-рафінад транспортують у критих транспортних засобах і контейнерах згідно з ГОСТ 18477 транспортом усіх видів відповідно до правил перевезення вантажів, чинних на транспорті даного виду. Транспортування цукру пакетами - згідно з ГОСТ 23285, ГОСТ 24597 і ГОСТ 26663. Рафінований цукор-пісок, фасований у поліетиленові пакети й упакований в ящики із гофрованого картону, допускається перевозити автомобільним та залізничним транспортом у межах області. Криті вагони, контейнери і трюми повинні бути сухими, без щілин, з дахом, який не протікає, з люками і дверима, що добре закриваються. Не допускається перевозити цукор-рафінад у брудних вагонах, контейнерах і трюмах із слідами забруднювальних вантажів (вугілля, вапно, цемент, сіль та ін.), отруйних та з сильним запахом а також у вагонах, контейнерах і трюмах, які не просохли після фарбування або зберігають запах фарби. Перед завантаженням цукру вагони, контейнери і трюми повинні бути ретельно очищені, за необхідності промиті та продезинфіковані, підлога застелена папером або чистими паперовими обрізками. В залізничних вагонах крючки та гострі частини, що виступають, обгортають папером чи тканиною. Під час перевезення цукру-рафінаду автомобільним транспортом мішки з цукром слід укладати на дерев'яні піддони. У разі відсутності піддонів кузов автомобіля вистеляють брезентом, папером або чистими паперовими обрізками. Після укладання мішки з цукром накривають брезентом.
Зберігання . Цукор-рафінад повинен зберігатися в складах за температури не вищій ніж 40 °С. Відносна вологість повітря на рівні поверхні нижнього ряду мішків і ящиків повинна бути не вищою від 75 %. Забороняється зберігати цукор разом з іншими матеріалами. Контроль за температурним режимом зберігання цукру здійснюється за допомогою термометрів чи термографів, за відносною вологістю повітря - за допомогою гігрографів або психрометрів. Штабелі складають з однорідного за якістю цукру-рафінаду, упакованого в тару одного виду, яка має однакову стандартну масу. Мішки з цукром під час укладання в штабель повинні бути повернені горловиною усередину штабеля. На кожний укладений штабель заводять штабельний ярлик, в якому вказуються: назва цукру, вид і категорія тари, кількість місць, дата виготовлення, маса нетто, позначення цього стандарту і показники якості. У штабельних ярликах повинні бути зазначені: назва цукру, назва постачальника, номер вагона, номер накладної, кількість місць, маса нетто, вид тари, дата прибуття, номер документа про якість і основні показники якості.
У 2006 році був затверджений порядок надання погодження на видачу ліцензії на цукор з цукрової тростини або цукрових буряків та хімічно чисту цукрозу, у твердому стані, експорт яких підлягає ліцензуванню. Комісія з надання погодження на видачу ліцензії на цукор з цукрової тростини або цукрових буряків та хімічно чисту цукрозу, у твердому стані, експорт яких підлягає ліцензуванню у 2006 році, до 25 числа кожного місяця має інформувати Департамент зовнішньоекономічного співробітництва про кількість та обсяги виданих погоджень. Порядок визначає умови надання погодження на видачу ліцензій на цукор з цукрової тростини або цукрових буряків та хімічно чисту цукрозу, у твердому стані (код 1701 згідно з УКТЗЕД), експорт яких підлягає ліцензуванню у 2006 році, відповідно до договорів між українськими та іноземними суб'єктами господарювання незалежно від форм власності та господарювання (далі - Погодження) згідно з додатком 12 до постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2005 року N 1304 ( 1304-2). Погодження на видачу ліцензії здійснюється за принципом часового пріоритету. Рішення Комісії приймається більшістю голосів. У наданні погодження може бути відмовлено, якщо подається неповний, неоформлений належним чином комплект документів, виявлено недостовірність даних у документах. У рішенні про відмову у видачі погодження зазначаються підстави такої відмови. У разі відмови у видачі погодження робиться позначка у заяві, ставиться підпис суб'єкта господарювання про ознайомлення з обґрунтованою причиною відмови у видачі погодження. Повторне подання документів на погодження здійснюється протягом 10 днів.
4.1 Умови експорту товару: а) Закупівельна вартість цукру для експорту становить 52 0 євро за 1 тонну; б) 100% передплата;в) Витрати, пов’язані з експортом: - вартість перевезення вантажу – 55 000 євро;- вартість страхування – 18 000 євро;- оплата навантаження/розвантаження – 3 200 євро. 4.2 Витрати, пов ’ язані з митним оформленням експорту вантажу: а) Сплата експортного мита – 67 800 євро;б) Сплата митних зборів – (936 000*0,2%)/100% – 1 872 євро;в) Повернення сплаченого акцизного збору – цукор не підлягає акцизному збору, т.я. не є високорентабельним і монопольним товаром, і належить до групи основних видів продуктів харчування;г) Продавець є виробником цукрових буряків, з яких вироблено білий цукор на експорт, отже ПДВ повертається лише з нарахованого мита та митних зборів:(67 800+1 872)/9 = 11 612 (євро). 4.3 Розрахунок валютної виручки : 520*1 800= 936 000 (євро); 4.4 Розрахунок валового доходу: 936 000 – (465 000 + 76 200 + 69 683) = 936 000 – 610883 = 325 117 (євро); 4.5 Розрахунок з бюджетом: а) 0% ставка ПДВ; по-перше: експортні операції не обкладаються ПДВ; по-друге: Законом України від 13.07.2000 р. №1874-3 «Про внесення змін до Закону України «Про ПДВ» з 27.07.2000 р. поновлено дію Указу Президента України від 02.12.98 р. №1328 «Про підтримку с/г товаровиробника». Зазначений порядок передбачає, що для с/г товаровиробників, в яких сума, одержана від продажу с/г продукції власного виробництва, становить не менше 50% від загальної суми валового доходу, зупинена дія норми п.7.7 ст.7 Закону України від 03.04.97р. №168\97 – ВР «Про ПДВ». У таких виробників сума ПДВ на розрахунки з бюджетом не відраховується, а зазначені кошти залишаються у с/г виробника і витрачаються на придбання МТР);б) 100% передплата Покупцем;в) Інші витрати: представницькі витрати – 1 500 євро, амортизація вартості ліцензії – 8 000 євро; 4.6 Розрахунок прибутку: 325 117 – (1 500 + 8 000) = 315 617 (євро);4.7 Сплата податку на прибуток: Продавець – платник фіксованого с/г податку, який обчислюється наступним чином: ставка фіксованого с/г податку * вартість землі, яку обробляє Продавець * площу оброблюваної землі . У нашому випадку Продавець засіяв цукровим буряком 330 га землі, отримавши 19 800 т цукрового буряку, вихід цукру склав – 1 800 т. Сплачено фіксованого с/г податку : (330 *29 000*0,5%)/100% =47 850 грн. або 6 344 євро. 4.8 Розрахунок чистого прибутку: 315 617 – 6 344 = 309 273 (євро); 4.9 Розрахунок рентабельності зовнішньоторговельної угоди : (309 273 : 936 000 )*100% = 33,04 %.Отже, підприємство отримує високий рівень рентабельності за значної загальної суми прибутку. Таким чином, при наявності якісного продукту, сертифікованого та виробленого за світовими стандартами, українські підприємства – виробники та продавці білого цукру мають можливість продавати продукцію на зовнішніх ринках.
- Традиційно, основна частина цукру (75– 80 %), світового ринку зв’язана державними обмеженнями й регулюваннями, які застосовуються в більшості країн світу. Таким чином, вільний ринок цукру, а саме той цукор, який вільно обертається на ринку і не є об’єктом протекціоністичних мір, складає всього 20 – 25 % від усього обороту. Збільшення виробництва цукру призводить до підйому "залишкового" ринку на 25-33 %. Цим співвідношенням і пояснюється значне коливання цін на цукор. Крім того, цукор традиційно відрізняється низкою ступінню цінової еластичності та зміни ціни на нього відбиваються на об’ємах споживання.
- Україна належить до традиційно цукрових держав світу, що зумовлюється досить сприятливими ґрунтово-кліматичними та економічними умовами для розвитку буряківництва й виробництва цукру. Коріння галузі сягає 20-х років XIX століття. Однак її матеріально-технічна база неодноразово зазнавала значного руйнування, а вирощування цукрових буряків опинялось у кризі, як це, зокрема, бачимо і в останні роки.
- У найближчі два-три роки урожайність цукрових буряків в Україні слід довести до 300–350, а через чотири-п’ять років – до 400–500 ц/га. Таким чином валовий збір цукрової сировини може досягти 40 млн. т, а виробництво цукру, при 14% його виходу – 5-5,3 млн. тонн. Це дозволить щорічно виділяти на експортні поставки до 3-3,5 млн. тонн цукру. Реальними ринками збуту української продукції є насамперед Росія, східноазійські країни та Близький Схід.
- Свого часу було прийнято закон про регулювання ринку цукру. В цілому він створив позитивну тенденцію до оздоровлення галузі. Проте є проблемні аспекти, на які варто звернути увагу. Найперше - це квотування цукру.
- Сьогодні для розвитку цукробурякового комплексу України – крім необхідності впровадження сучасних технологій вирощування цукрових буряків, достатнього забезпечення бурякосіючих господарств високоякісним насінням, мінеральними добривами і засобами хімічного захисту рослин, підвищення якості машинного парку – дедалі актуальнішого значення набуває якнайшвидша реконструкція та модернізація цукрових заводів, розширення їхніх виробничих потужностей до економічно оптимальних меж.
- Досвід країн Західної та Східної Європи переконливо свідчить, що досягнення низької собівартості білого цукру можливе не тільки за рахунок зниження виробничих витрат по всьому циклу вирощування цукрових буряків, включно з освоєнням схеми закупівлі цукрової сировини за фіксованими цінами, а за рахунок підвищення продуктивності, економічності та якості роботи переробника.
- Диверсифікація виробництва цукрової продукції потребує комплексного підходу та системи заходів на рівні державної програми. Нею слід передбачити ширше використання цукру в інших галузях, зокрема в кондитерській, спиртовій промисловості, на продукцію яких є попит на зарубіжних ринках. Розміщувати підприємства потрібно комплексно, в одному районі, щоб зекономити кошти на перевезенні сировини. Головними перевагами в розміщенні підприємств біля міст (районних центрів) є: автомагістралі, залізниці, культурні заклади, зв’язок, навчальні заклади (які готують фахівців), робоча сила, споживач.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ:
1. Розміщення продуктивних сил України – С.І.Дорогунцов, Ю.І.Пітюренко. – К.: КНЕУ, 2000.
2. Державний комітет статистики України: “Сільське господарство в Україні. Статистичний щорічник”, piзнi випуски.
3. Основи економічної теорії – Дзюбик С., Ривак О. – К.: Основи, 1994.
4. Комплексна державна програма реструктуризації і розвитку бурякоцукрової галузі на період до 2010 року.
5. Багрій Т.В. Розвиток економічних відносин в інтегрованому цукро-буряковому виробництві //Економіка АПК. - 2003. - № 4. - С.117-119.
6. Ярчук, М.М. Перспективи розвитку цукробурякового виробництва в Україн //Економіка АПК. - 2002. - №3. - С.19.
7. Рафальська В.А. Конкурентоспроможність українського цукру на світовому ринку// Науковий вісник Національного аграрного університету. - К.: НАУ, 2006. – Вип. № 97. – С. 337 -341
8. Імас Є.В. Відродження ринку цукру в Україні // Економіка АПК. – 2000. - №4. – С. 35-39.
9. Імас Є.В. Формування та розвиток цукробурякового підкомплексу в Україні. – К.: ІАЕ УААН, 1999.- 352 с.
10. Гореленко, В.І. Ефективність інтенсифікації у цукробуряковому виробництві //Економіка АПК. - 2003. - № 5. - С. 85-88.
11. Імас Є.В., Кравченко В.О. Проблеми українського цукру на продовольчому ринку // Агроінком. – 2000. - №3-4. – С. 7-10.
12. Глафура Славицкая. Анализ хозяйственной деятельности АПК. – Минск: Экоперспектива, 199913. Кузняк Б. Проблеми відродження господарювання на землі, 1999
14. Карпенко О. Сучасний стан і тенденції присутності України на ринках ЄС // Сучасна торгівля, №10, 2004р. - с.21-24
15. Матеріали міжнародної практичної конференції „Перспективи інтеграції України до ЄС”
16. Фіалко А. Проблеми та перспективи співпраці України з ЄС // Національна безпека і оборона, №9, 2004р. - с.15-19
17. Гончарук Т.І. Агропромисловий комплекс у контексті національної ідеї конкурентноспроможності // Вісник Української академії банківської справи.- 2003.- № 1.- C.101-105.
18. Заєць О. С. Ринок цукру в Україні: Проблеми створення, функціонування та розвитку. — К.: Наукова думка, 1999. — 385 с.
19. Юхименко П. І., Безпечна І. В. Інституційні передумови ринкової трансформації агросектору економіки України. — Біла Церква: Білоцерківський держ. аграрний ун-т, 2005. — 176 с.
20. В.Бондар, А.Задворний. Ринок цукру в Україні в контексті функціонування світових цукрових ринків// Економіка України.-2005.-№7.-С. 61-65.
21. І.О. Кубровська. Ринок цукру в Україні//Економіка АПК. – 2005 - №8 - С.132-133.
22. Козик В.В., Панкова Л.А. “Світове господарство та міжнародні економічні відносини” Львів 1995
23. Правик Ю. Маркетингові дослідження ринку цукру в Україні//Пульсар. – 2005. - №5. – С. 48-49.
24. Румянцев А.П., Климко Н.Г., Міжнародна економіка: - К.: Знання прес, 2003. – 447с.
25. Циганкова Т. М. , Петрашко Л. П., Кальченко Т. В. Міжнародна торгівля: Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 2001. – 488с.
26. Управління зовнішньоекономічною діяльністю. Навчальний посібник: 2-ге вид., випр. і доп./ За заг. ред. А.І.Кредісова. - К.:ВІРА-Р, 2002.-552с.
27. Закон України № 758-XIV “Про державне регулювання виробництва та збуту цукру” від 17 червня 1999 р.
28. Рішення Кабінету Міністрів України №1977 “Про державне регулювання виробництва та реалізації цукру”, від 25 грудня 2002 (зі змінами).
29. Постанова Верховної Ради України від 03.03.2005 № 2465-IV „Про законодавче забезпечення розвитку бурякоцукрового комплексу в Україні та заходи щодо його покращення”.
30. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.12.2005 №566-р щодо схвалення Концепції Комплексної державної програми реструктуризації і розвитку бурякоцукрової галузі на період до 2010 р.
31. Наказ Міністерства аграрної політики України від 20.02.2006 № 69 „Про розробку Комплексної державної програми реструктуризації і розвитку бурякоцукрової галузі на період до 2010 р.”.
32. http://sugarua.com - національна асоціація цукровиків України «Укрцукор»
33. http://www.minagro.kiev.ua – Міністерство аграрної політики України.
34. http://www.ukrsugar.kiev.ua 30. http://www.nauu.kiev.ua
Вступ
Цукор – важливий продукт розвитку економіки багатьох країн, що посідає значне місце в світовій торгівлі.
Україна має давню традицію виробництва та експорту цукру. Для багатьох українців нема жодного сумніву, що цукор повинен і буде відігравати вирішальну роль у сільському господарстві країни. За останні роки, однак, цукрове виробництво в Україні істотно скоротилось. Цукрові заводи працюють збитково, а доходи від експорту цукру зійшли практично нанівець. Ринок цукру-піску з цукрових буряків – один із найважливіших секторів продовольчого ринку України. В економіці держави цукробуряковий підкомплекс завжди мав стратегічне значення.
Метою роботи є об’єктивне дослідження конкурентоспроможності цукрової галузі в Україні, можливості та перспективи її розвитку, аналіз проблем та можливі шляхи їх вирішення.
На основі аналізу світових ринків цукру, вивчення досвіду експорту-імпорту товару в провідних країнах-виробниках і споживачах бурякового та тростинного цукру, законодавчої бази регулювання виробництва та реалізації цукру в Україні , в даній роботі обґрунтовується доцільність складання зовнішньоторговельного контракту з експорту українського цукру.
Аналітична маркетингова оцінка ринку цукру.
Дата: 2019-05-29, просмотров: 286.