В 2004 г. в соответствии с Указом Президента РФ была образована Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), которая явилась правопреемником Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. На Федеральную службу возложено решение двух важнейших задач:

— контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

— защита прав потребителей на потребительском рынке.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан РФ обеспечивается путем неукоснительного соблюдения санитарного законодательства, в системе которого базовым является ФЗ от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с этим законом санитарно-эпидемиологическое благополучие населения представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, и является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Для достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводятся следующие мероприятия:

- профилактика заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемической обстановкой и прогнозом ее изменения;

- выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

- государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

- государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;

-лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

- государственная регистрация потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции;

- проведение социально-гигиенического мониторинга;

-своевременное информирование населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

- гигиеническое воспитание, обучение населения и пропаганда здорового образа жизни;

- привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.

Потребительское право – комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права (гражданского, административного, уголовного), регулирующих отношения по защите и удовлетворению моральных, материальных и иных ценностей граждан.

Отношения в области защиты прав потребителей на потребительском рынке регулируются Законом РФ от 07.02.92 № 2300-] «О защите прав потребителей» по следующим направлениям:

— защита прав потребителей при продаже товаров;

— защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);

— государственная и общественная защита прав потребителей.

Реализация этого закона осуществляется путем:

— принятия мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), не соответствующих обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

— направления в орган, осуществляющий лицензирование, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или аннулировании соответствующей лицензии;

— направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав потребителей;

— обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей;

— привлечения к ответственности за нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и окружающей среды.