Проступком признается посягающее на гос во или общ порядок, на установленный порядок управления противоправное, виновное деяние за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административное правонарушение характеризуется следующими признаками:

1. Это акт поведения, выражающийся в действии или бездействии
2. Противоправное поведение, то есть нарушает нормы адм-права
3. Оно всегда наносит определенный вред обществу, то есть характеризуется общ вредностью, это находит свое выражение в посягательстве на общ отношения, охраняемые правовыми нормами причем степень общ вредности адм-правонарушений значительно меньше чем у уголовных правонарушений/преступлений
4. Противоправность, которая выражается в запрещение адм-законодательством определенных деяний
5. Виновность, то есть совершение противоправного деяния умышленно или неосторожно
6. Привлечение правонарушителя к адм-ответственности, те характерно применение за совершенное адм-правонарушение установленных законодательством мер ответственности, те соответствующих адм взысканий

Административное-правонарушение влечет за собой адм ответственность. Под адм-ответственностью понимается такая разновидность юр ответственности, которая выражается в применение органами и должностными лицами, конкретных адм санкций к лицам, которые совершили адм правонарушения. Адм ответственность это форма юр ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими адм правонарушение. К адм ответ виновные привлекаются на основании законодательства, которое действовало во время и по месту совершения правонарушения. Адм ответ наступает в случае нарушения, как норм адм права, так и норм других отраслей права(фин труд земельного). Адм взыскания налагаются специально уполномоченными на то органами и должностными лицами, а также федеральными судами. Для адм ответ характерно то, что между органом налагающем взыскание и лицом совершившим проступок отсутствует отношение подчиненности по службе или по работе, на ряду с признаками, которые характеризует адм ответ как разновидность юр ответственности, адм ответ присуще специфические особенности, которые позволяют ограничивать ее от других видов ответственности.

Какие это особенности:

1. Адм ответ устанавливается законами и подзаконными актами, то есть она имеет собственную нормативную базу
2. Основанием адм ответ является адм правонарушение
3. Субъектами адм ответ могут быть, как физ так и юр лица(коллективные образования)
4. За адм проступки предусмотрены адм взыскания
5. Адм взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц, а так же судами
6. Адм взыскания налагаются органами и должностными лицами, на не подчиненных им по работе или службе лиц правонарушителей
7. Применение адм взыскания не влечет судимости или увольнения с работы
8. Меры адм ответ применяются в соответствие с законодательством регламентирующем производство по делам об адм правонарушениях

Адм ответ подлежат граждане и должностные лица, а кроме того, законодательство определяет порядок ответственности специальных субъектов, как-то несовершеннолетних, военнослужащих и лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, иностранцы. Совершенное адм правонарушение законом предусматривает ответственность в виде адм взыскания налагаемое компетентными органами в  строгом соответствии с законодательством рф, которое служит целям наказания лица правонарушителя посредством материального, морального воздействия, временного ограничения свободы и причинение правонарушителю иных неудобств и ограничений, установленных законом.

В законодательстве закреплены следующие адм взыскания:

1. Предупреждение - способ морального воздействия на незначительные адм проступки, письменная форма, юр значимые последствия. Следует отличать от устного замечания, которое адм взысканием не является;
2. Штраф - денежные начет подлежащая уплате госву за адм правонарушение;
3. Возмездное изъятие предмета, явившееся орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения( состоит в принудительном изъятии предмета с последующей его реализацией и передачей вырученному суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации);
4. Конфискация предмета явившееся орудием или объектом правонарушения - принудительное безвозмездное возвращение предмета в доход госва. Конфискации подлежит предмет в личной собственности нарушителя;
5. Лишение специального права, предоставленное данному гражданину, применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом на срок до трех лет(право охоты, управление транспортным средством). Законом установлено, что данная мера ответ не может применяться к лицам, которые пользуются транспортом по причине инвалидности, за исключением случае опьянения, а так же правом охоты не могут лишаться лица, для которых охота является основным источником существования;
6. Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы правонарушителя и с удержанием до 20% заработка в доход госва, они могут назначаться только в судебном порядке;
7. Адм арест, наиболее строгое взыскание применяется на срок до 15 суток за наиболее тяжкие адм правонарушения, например мелкое хулиганство, неповиновение работникам полиции, неуважения к суду(только в судебном порядке). Арестованный содержится под стражей в специально установленных местах в условиях строгой изоляции, ЗП не выплачивается за время ареста, а с лиц арестованных взыскивается стоимость содержания и питания, запрещена переписка, получение передач, приобретение товаров или продуктов, содержит ограничения по применению данного взыскания, арест не может применятся к беременным женщинам, женщинам с детьми до 12 лет, несовершеннолетним, инвалидам 1 и 2 группы.

Основы уголовного права

Понятие и система

Уголовное право, как отрасль права представляет собой совокупность юр норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основание уг ответ системы наказаний, порядок и условия их назначения. В качестве предмета регулирования уг права выступают общественные отношения возникающие в связи с совершением преступления. Метод состоит в установлении преступности уг запретов совершения преступлений и их наказуемости. Уг право, как и любая другая отрасль права является не простой, а систематизированной совокупностью правовых норм. Система уголовного права представляет собой целостное единство взаимосвязанных уг правовых институтов и норм, расположенных в зависимости от их содержания, характера и сущности. Система уг права составляет общая и особенная части. Общая часть - совокупность уг правовых институтов и норм, в которых определяются задачи уг законодательства, его принципы и другие общие вопросы уг права. Особенная часть - система норм, которые содержат описание отличительных признаков конкретных преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний.

Задачами уг права являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общ порядка и общ безопасности, окружающей среды конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества и так же предупреждение преступлений. Помимо этих общих задач единство норм институтов и частей уг права обеспечивают принципы уголовного права. Принципы уг права - основополагающие идеи, закрепленные в нормах уголовного права, которые предопределяют содержание построение его правовых норм, институтов и отраслей права в целом.

К числу принципов уг права относятся:

1. Законность
2. Равенство граждан перед законом
3. Ответственность за вину
4. Справедливость
5. Гуманизм

Понятие уголовного закона

Уголовное законодательство состоит из уголовного кодекса. Все новые законы, которые предусматривают уг ответ подлежат включению в этот кодекс. Значение уголовного закона состоит в том, что он, являясь основным средством осуществления уголовной политики госва обеспечивает нормальные условия существования общества путем предупреждения преступлений и воспитания граждан в духе соблюдения законов и управления правил общежития. Внешней формой выражения уголовного права является уг законодательство.

Для соблюдения и применения уголовного закона необходимо знать принципы его действия во времени, пространстве и по кругу лиц. В соответствии с действием закона во времени, вопрос о преступности и наказуемости деяния должен решаться на основании закона, который действовал во время совершения деяния, причем временем преступления признается время совершения общ опасного деяния независимо от наступления последействий. При этом следует иметь в виду, что закон, устраняющий преступность деяния или другим образом, смягчающим положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу. С другой стороны, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния или иным образом ухудшающий положение лица совершившего преступления обратной силы, не имеет. Действие уг закона в пространстве и по кругу лиц определяется в соответствии с принципами территориальности и гражданства, которые преобладают в российском законодательстве вообще. Сущность территориального принципа состоит в том, что все лица, граждане рф, иностранцы, совершившие преступление на территории РФ подлежат уг ответственности по УКРФ. Сущность принципа гражданства выражается в том, что граждане РФ равно как и постоянно проживающие в РФ лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов России подлежат уг ответ по УКРФ если совершенное ими деяния признано преступлением в госве, на территории которого оно было совершено и они не были осуждены в этом госве, при этом наказание таких лиц не должно превышать верхнего предела санкций предусмотренный в госве, где было совершено деяние. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые совершили преступление вне России и находятся на ее территории могут быть выданы иностранному государству для привлечения уг ответ или отбывания наказания, если имеется международный договор с РФ.