Содержание ответа: Циклическое развитие рыночной экономики и его причины. Экономический цикл и его основные фазы. Кризис и его особенности. Интернальные и экстернальные теории кризиса.
Экономический рост: сущность, показатели и факторы. Типы экономического роста (экстенсивный и интенсивный). Факторы, сдерживающие экономический рост. Аргументы «за» и «против» экономического роста. Модели экономического роста (модель Солоу). «Золотое правило накопления».
ОТВЕТ:
Общественное производство в долгосрочном периоде развивается по восходящей линии. В основе прогрессивной эволюции экономики лежат производительные силы, научно-технический прогресс, совершенствование организационной структуры производства, развитие интеллектуального потенциала общества. Они придают хозяйству деловую активность. Благодаря действию названных факторов общественное производство, рассматриваемое в пространстве и во времени, всегда динамично.
Рис. 29 Цикличность развития экономики
Экономический цикл – колебание уровня экономической активности фактического ВВП, при котором периоды подъема сменяются периодами спада экономики; процесс прохождения рыночной экономики от одной фазы до следующей такой же, например, от кризиса до кризиса.
Экономический цикл, с одной стороны, отражает неравномерность в развитии экономики, а с другой – является причиной и следствием экономического развития, что позволяет рассматривать цикл как постоянную динамическую характеристику, определяющую развитие экономики.
Экономический цикл есть общая черта почти для всех областей экономической жизни и для всех стран с рыночной экономикой. Признавая объективный характер экономического цикла, большинство экономистов предлагают изучать это явление через анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на характер цикла, его продолжительность, специфику и проявление отдельных фаз.
Кроме того, в развитие современного рыночного хозяйства большие изменения привносят структурные кризисы. Структурные кризисы порождаются диспропорциями между развитием отдельных сфер и отраслей, носят затяжной характер и не всегда совпадают с началом циклических кризисов.
Основная причина экономических циклов – несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, между совокупными расходами и совокупным объемом производства. Поэтому циклический характер развития экономики можно объяснить: либо изменением совокупного спроса при низменном совокупном предложении (рост совокупных расходов ведет к подъему, их сокращение приводит к рецессии); либо изменением совокупного предложения при неизменном совокупном спросе (сокращение совокупного предложения означает спад в экономике, его рост – подъем).
В макроэкономической литературе нет общепризнанной теории экономического цикла, поэтому экономисты различных направлений экономической мысли концентрируют свое внимание на различных причинах экономических циклов. Т. Мальтус, Ж. Сисмонди причину цикла связывали с недостаточностью потребляемого дохода в сравнении с произведенным доходом. М. Туган‑Барановский, А. Шпитгоф считали, что причина цикла состоит в превышении производства средств производства над производством предметов потребления. Э. Хансен, Р. Хоутри полагали, что циклы обусловлены экспансией и ограничением банковского кредита и движением учетной ставки. Дж. Кейнс связывал циклы с избытком сбережений и недостатком инвестиций. К. Маркс исходил из того, что главная причина цикла – основное противоречие капитализма, выражающееся в противоречии между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения результатов производства.
Свойствами цикла является колебания темпа роста ВНП во времени, когда экономическая система проходит четыре последовательные фазы: кризис, депрессия, оживление, подъем.
Рис. 20 Экономический цикл
В классическом смысле экономический цикл включает в себя четыре фазы.
* Кризис (спад, рецессия) характеризуется:
• резким ухудшением всех параметров экономического развития (сокращением объемов) производства;
• резким сокращением размеров доходов;
• сокращением занятости;
• сокращением инвестиций;
• падением цен;
• затовариванием;
• частичным разрушением производительных сил (недогрузка производственных мощностей, рост безработицы, массовое банкротство, обесценение основного капитала).
* Депрессия (стагнация, застой) – низшая точка спада характеризуется: массовой безработицей; низким уровнем заработной платы; низким уровнем ссудного процента; тем, что производство и не растет, и не падает; сокращением товарных запасов; приостановкой падения цен.
* Оживление (экспансия), или фаза восстановления, характеризуется:
• массовым обновлением основного капитала;
• сокращением безработицы;
• ростом заработной платы;
• ростом цен;
• ростом процентных ставок;
• повышением спроса на предметы потребления.
Оживление заканчивается достижением предкризисного уровня по макроэкономическим показателем.
*Подъем (бум, пик) характеризуется:
• ростом темпов экономического роста;
• значительным превышением предкризисного уровня производства;
• ростом инвестиций, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, цен, заработной платы, прибыли;
• сокращением безработицы.
Современная экономическая наука насчитывает большое количество видов циклов. Объективными основаниями разграничения экономических циклов являются:
• периодичность обновления отдельных частей капитала;
• изменения, обусловленные обновлением элементов зданий, сооружений;
• изменения, обусловленные демографическими процессами и сельским хозяйством.
Можно выделить следующие основные виды экономических циклов.
Циклы Дж. Китчина (циклы запасов) – краткосрочные колебания, продолжительностью 2–4 года, обусловленные жизненным циклом товара. Этот вид циклов Китчин связывал с изменениями мировых запасов золота, Э. Хансен – с неравномерностью воспроизводства оборотного капитала, У. Митчелл – с изменениями денежного обращения.
Циклы К. Жуглара – среднесрочные колебания продолжительностью 7‑11 лет, связаны с периодичностью обновления основного капитала, с взаимодействием денежно‑кредитных факторов, вызванных деятельностью банков.
Циклы К. Маркса продолжительностью 10 лет связаны с периодичностью массового обновления основного капитала.
Циклы С. Кузнеца, или строительные циклы, продолжительностью 15–20 лет связаны с периодичностью обновления жилищ и некоторых видов производственных сооружений. Позднее эти циклы стали называть «длинные колебания».
Циклы Н. Д. Кондратьева – циклы большой конъюнктуры продолжительностью 48–55 лет. Н. Д. Кондратьев выявил их на основании анализа статистического материала по экономике Великобритании, Франции, Германии и США с конца XVIII по начало XX в.
Основной чертой экономического цикла является фаза кризиса. Экономический кризис отличается от нарушения равновесия между спросом и предложением на какой-либо определённый товар или в какой-либо определённой отрасли хозяйства. Во время кризиса рынок оказывается переполненным; товары продолжают поступать, между тем спрос постепенно уменьшается, отстает от предложения и, наконец, прекращается вовсе. Всюду имеются громадные запасы товаров, множество предприятий продолжают работать на полную мощность в силу инерции и выбрасывают на рынок всё новые и новые массы товаров. Следует стремительное падение цен, многие предприятия не выдерживают их резкого понижения, начинаются ликвидации и крахи. Все требуют расплаты наличными, ссудный процент повышается, растёт безработица. В условиях кризиса только предприятия с крупным капиталом и большими финансовыми возможностями сохраняют шанс получения прибыли путём сокращения издержек производства. Благодаря этому крупные предприятия при общей тенденции нормы прибыли к падению во время кризиса получают возможность приостановить снижение прибыли. Средние и мелкие предприятия, не обладающие высокопроизводительным оборудованием и технологиями, не могут стабилизировать экономическое положение и терпят банкротство. Но разорение слабых в техническом отношении предприятий имеет свои плюсы для экономики в целом, так как ведёт к повышению общего уровня производительных сил. Следствием повышения общего уровня производительности труда является понижение стоимости товаров и в итоге – ослабление падения нормы прибыли.
Теории, объясняющие цикличность, можно свести к двум большим группам: экстернальные (внешние) и интернальные (внутренние) теории.
К внешним факторам (экстерналиям) кризиса относятся:
− войны, революции и другие политические потрясения;
− открытие крупных месторождений золота, урана, нефти, газа и других ценных ресурсов;
− освоение новых территорий и связанная с этим миграция населения, колебания численности населения земного шара;
− мощные прорывы в технологии, изобретения и инновации, позволяющие коренным
образом менять структуру общественного производства.
Среди внутренних факторов (интерналий) выделяют:
− физический срок службы основного капитала (10 – 15 лет, в течение которых машины
и оборудование полностью изнашиваются);
− личное потребление, сокращение или возрастание которого сказывается на объёмах производства и занятости;
− инвестирование, т.е. вложение средств в расширение производства, его модернизацию, создание новых рабочих мест;
− экономическую политику государства, направленную на прямое и косвенное воздействие на производство, спрос и потребление.
Таким образом, в попытках отыскать причины циклических колебаний экономисты основное внимание уделяют анализу фазы кризиса, поскольку эта фаза концентрирует все негативные явления в экономические. Один из подходов даёт основание утверждать, что возможность кризисов в рыночной экономике заложена уже в простом товарном обращении и связана с функцией денег как средства обращения. Несовпадение купли и продажи по месту и времени может создать предпосылки для разрыва многих звеньев в цепи продаж и покупок.
Вторая возможность кризисов связана с функцией денег как средства платежа. Любой производитель не может иметь гарантии, что к моменту платежа покупатель его продукции окажется платёжеспособным. Неплатёж по одним обязательствам может вызвать цепную реакцию, которая приведёт к расстройству системы обращения и, в конечном счёте, процесса производства.
На современном этапе экономического развития для любой страны проблема экономического роста и факторов его определяющих является одной из самых важных.
Экономический рост – это количественное увеличение и качественное усовершенствование общественного продукта и факторов его производства.
Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального ВНП, в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Главная цель экономического роста – повышение уровня жизни всего населения. Более конкретно дать определение экономическому росту можно как долгосрочной тенденции увеличения реального ВВП.
За счет экономического роста в экономике страны появляется возможность выйти за пределы кривой трансформации в долгосрочном периоде, преодолеть ресурсные ограничения.
Графически экономический рост может быть представлен тремя способами:
а) через кривую реального ВВП;
б) через кривую производственных возможностей;
в) с помощью модели «AD – AS»
Рис. 31 Иллюстрация экономического роста
Экономический рост измеряется двумя способами. Выбор зависит от того, какая проблема анализируется или с какой целью она анализируется. Экономический рост можно измерять:
-как увеличение реального производства валового национального продукта или национального дохода;
-как прирост и того и другого на душу населения.
Необходимо различать темпы роста возможные и фактические.
Возможные темпы роста – это те, которые общество может достичь на границе своих производственных возможностей.
Фактические темпы роста могут быть ниже возможных по причине недоиспользования всех производственных возможностей, особенно из-за принятия ошибочных управленческих решений.
Выделяют следующие основные показатели экономического роста:
Производительность общественного труда – важнейший показатель экономического роста. Измеряется отношением выпуска продукции (в масштабах страны – национального дохода) к затратам живого труда.
Трудоемкость продукции (показатель, обратный производительности труда) показывает, сколько необходимо обществу затратить труда, чтобы произвести единицу продукции.
Производительность капитала (фондоотдача)
Капиталоемкость продукции (показатель, обратный фондоотдаче).
Характеризует отношение человека к природным ресурсам, то, насколько производительно, рационально используются ограниченные ресурсы.
Экономический рост обуславливается некоторым набором факторов (факторы экономического роста). Под факторами экономического роста в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.
По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его.
К прямым относятся пять основных факторов, непосредственно определяющих динамику совокупного производства и предложения:
1) увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;
2) рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;
3) совершенствование технологии и организации производства;
4) повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;
5) рост предпринимательских способностей в обществе.
В состав косвенных входят факторы как предложения, так и спроса и распределения. Косвенными факторами предложения являются:
1) снижение степени монополизации рынков;
2) уменьшение цен на производственные ресурсы;
3) снижение налогов на прибыль;
4) расширение возможности получения кредитов.
Согласно другой классификации факторы экономического роста делят на:
факторы роста производительности труда:
- численность населения;
- уровень образования;
- квалификация рабочей силы;
- инвестиции в человеческий капитал и т.д.
факторы роста производительности капитала:
- уровень технической вооруженности;
- производственные приоритеты;
- сроки амортизации;
- инвестиции в производственный капитал.
Различают два типа экономического роста:
Экстенсивный экономический рост - это тип экономического роста, который характеризуется количественным увеличением факторов производства, участвующих в его продуцировании. Для него характерно:
- увеличение инвестиций при сохранении существующего уровня технологии;
- увеличение числа занятых работников;
- рост объемов потребления сырья, материалов и топлива.
Несмотря на кажущуюся бесперспективность, экстенсивный экономический рост имеет большое преимущество, т.к. он относительно легок: позволяет сравнительно быстро и дешево наращивать объемы производства.
Интенсивный экономический рост - это тип экономического роста, который характеризуется увеличением производительности факторов производства. Для него характерно:
- ускорение НТП;
- повышение квалификации работников;
- улучшение использования основных и оборотных средств;
- повышение эффективности производства за счет лучшей его организации.
Интенсивный экономический рост позволяет преодолеть ограниченность ресурсов и выйти за пределы кривой трансформации на основе ресурсосбережения в долгосрочном плане. Но переход к этому типу экономического роста - это сложный процесс, который требует значительных инвестиций в наукоемкие отрасли и в человеческий капитал.
К факторам, сдерживающим экономический рост, относятся:
1) несовершенство правового обеспечения, или законодательной базы, для эффективной предпринимательской деятельности.
2) рост государственных расходов на оборону и социальную инфраструктуру для общества, пусть даже в ущерб экономическому росту;
3) воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйственное производство;
4) недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления.
Преимущества и издержки экономического роста. Значение экономического роста состоит в том, что он расширяет возможности повышения уровня благосостояния. На его основе создаются условия осуществления социальных программ, ликвидации бедности, развития науки и образования, решения экологических проблем. Экономический рост увеличивает производственные возможности экономики, позволяет решить проблему ограниченности ресурсов. Благодаря ему создаются новые виды ресурсов, новые эффективные технологии производственных процессов, позволяющие увеличить и разнообразить производство товаров и услуг, повысить качество жизни. Однако сам по себе экономический рост не способен решить многие экономические, социальные, экологические и иные проблемы. Более того, он имеет существенные издержки, такие как:
а) альтернативные издержки, т. е. необходимость жертвовать текущим потреблением (потреблением в настоящем), чтобы обеспечить экономический рост и иметь возможность увеличить потребление (благосостояние) в будущем.
б) издержки, связанные с уменьшающейся отдачей от инвестиций (капитала) . По мере роста запаса капитала дополнительный выпуск, производимый с помощью дополнительной единицы капитала, т. е. дополнительных инвестиций, уменьшается.
в) издержки, связанные с загрязнением окружающей среды. Постоянные высокие темпы экономического роста может обеспечить только технологический прогресс. Однако использование многих изобретений и нововведений (двигателя внутреннего сгорания, реактивного двигателя; химических удобрений, получение атомной энергии), с одной стороны, ускорило экономический рост, обеспечило более высокий уровень благосостояния и комфортности, но, с другой стороны, привело к загрязнению окружающей среды и даже угрозе экологической катастрофы.
При регулировании экономического роста существуют различные экономические модели, среди которых выделяют:
• неокейнсианскую модель (модель Е. Домара и Р. Харрода);
• неоклассическую модель (модель Р. Солоу).
Основными постулатами неокейнсианских моделей экономического роста экономики являются следующие:
− главным условием экономического роста экономики является увеличение совокупного спроса;
− основным фактором экономического роста считаются инвестиции.
Методологической основой неоклассических моделей роста явились классическая теория факторов производства и теория предельной производительности, в соответствии с которой доходы, получаемые владельцами факторов производства, определяются предельными продуктами этих факторов.
Модель Р. Солоу была построена на неоклассической предпосылке господства совершенной конкуренции на рынках факторов производства, обеспечивающей полную занятость ресурсов. Р. Солоу исходит из того, что необходимым условием является равенство совокупного спроса и совокупного предложения. При этом совокупное предложение в его модели определяется на основании производственной функции Кобба-Дугласа.
«Золотое правило накопления» - это гипотетическая ситуация сбалансированного роста экономики, при которой каждое поколение накапливает для будущих поколений такую же часть национального дохода, какую оставляет ему предыдущее поколение. «Золотое правило» рассматривается в некоторых теориях экономического роста как упрощенный подход к определению оптимальной нормы накопления.
Инфляция и безработица
Содержание ответа: Сущность, условия и причины инфляции. Виды инфляции (инфляция спроса и инфляция издержек производства). Измерение инфляции. Индексы цен и темпы инфляции. Правило «величины 70». Инфляционное перераспределение доходов. Инфляционный налог. Экономические и социальные издержки инфляции. Меры борьбы с инфляцией.
Безработица: причины, типы и уровень. Естественный уровень безработицы. Экономические и социальные издержки безработицы. Закон Оукена. Меры борьбы с безработицей. Безработица и инфляция. Кривая Филлипса. Соотношение выгод и издержек борьбы с инфляцией.
ОТВЕТ:
Инфляция – устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен – выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег.
Это означает, что инфляция – процесс длительный, некая тенденция, и поэтому ее следует отличать от скачка цен. Инфляция не означает роста всех цен в экономике. Цены на разные товары могут вести себя по-разному: повышаться, понижаться, оставаться без изменения. Важно, чтобы увеличился общий индекс цен – дефлятор ВВП.
Процессом, противоположным инфляции, является дефляция – устойчивая тенденция снижения общего уровня цен. Существует также понятие дезинфляции, что означает снижение темпа инфляции.
Обесценивание денег может происходить в силу разных обстоятельств. Среди основных причин инфляции можно выделить следующие:
-спад производства, вызванный любыми причинами (недостаток ресурсов – инфляция спроса; рост издержек – инфляция предложения).
-монополизм производителей на определение цен;
-рост доли «теневой» экономики;
-эмиссия денег для покрытия расходов госбюджета;
-политика ЦБ, повлекшая увеличение денежной массы в стране: выдача кредитов правительству для покрытия госрасходов; выдача кредитов КБ, которые идут на выдачу займов своим клиентам - юридическим и физическим лицам;
-излишние расходы на милитаризацию в условиях структурных перекосов в экономике;
-появление в экономике «социальной инфляции», которую связывают с монополией профсоюзов, добивающихся роста заработной платы;
-«импортируемая инфляция», связанная с притоком в страну иностранной валюты, низким курсом национальной валюты, что ведет к росту цен на импортные товары.
Условием возникновения инфляции является преобладающая динамика номинальной денежной массы по сравнению с ростом национального дохода. Однако это лишь условие возникновения инфляции, которое не объясняет причин ее возникновения. Сложность проблемы заключается в том, что инфляция может сопровождаться как ростом, так и спадом производства.
Поэтому выявить причины инфляции можно, рассмотрев ее как многофакторный процесс, формирующийся под воздействием взаимосвязанных как денежных (монетарных), так и неденежных факторов.
Если преобладают денежные факторы, то имеет место инфляция спроса («инфляция покупателей»). Под воздействием неденежных факторов формируется инфляция издержек (предложения) («инфляция продавцов»). Взаимодействие этих двух типов инфляции затрудняет ее сдерживание. Инфляция спроса может быть вызвана как монетарными, так и немонетарными факторами.
Монетарные факторы: рост номинального количества денег, прерывающий рост производства при неизменной скорости их обращения; возрастание скорости оборота денежной массы, вызванное инфляционными ожиданиями экономических субъектов.
Немонетарные факторы: изменение поведения экономических субъектов (автономного реального потребления домохозяйств, плановых инвестиций фирм, государственных расходов и чистого экспорта); структурные сдвиги в совокупном спросе.
Инфляция предложения (издержек) - рост цен со стороны производителей, в ответ на возросшие издержки производства. Ее провоцируют все факторы, которые смещают кривую предложения влево.
Рис. 32 Инфляция предложения
Как видно из рисунка при уменьшении предложения (кривая предложения смещается S1 - S2), объемы предлагаемой продукции уменьшаются Q1 - Q2, а вот цена на них увеличивается P1 - Р2, стимулируя инфляцию предложения.
Инфляция спроса - рост цен со стороны продавцов и производителей, в ответ на возросший спрос.
Рис. 33 Инфляция спроса
На вертикальном участке увеличить объемы производства невозможно, т.к. ресурсы максимально использованы. Увеличение спроса AD3 – AD4 , приводит к росту цен на товары из P1 - Р2 , что стимулирует инфляцию спроса.
Анализ моделей инфляции спроса и предложения (издержек) показывает: взаимодействие роста цен на конечную продукцию и цен на ресурсы образует инфляционную спираль – механизм, сочетающий действия факторов, вызывающих как инфляцию спроса, так и инфляцию предложения.
Различают открытую и скрытую (подавленную) инфляцию. Открытая инфляция проявляется в условиях свободных цен. Скрытая инфляция проявляется в исчезновении товаров. Если государство устанавливает цены ниже равновесных, возникает дефицит на товарном рынке. Этот вид инфляции может присутствовать в любой экономической системе, где велико государственное вмешательство в рыночные процессы.
Главным показателем инфляции выступает ее темп (или уровень), который определяется по формуле:
(31)
где Р – средний уровень цен в текущем году; Р‑1 – средний уровень цен в предшествующем году. Показателями уровня инфляции являются индексы цен.
Индексы цен - это относительные показатели, характеризующие соотношение цен во времени.
Различают следующие основные виды индексов цен:
- индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет стоимость корзины потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные виды товаров в различных городах;
- индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительских расходов населения);
- индекс цен производителей - показатель, отражающий изменения оптовых цен производителей в определенный период времени;
- дефлятор валового внутреннего продукта (ВВП) - отношение номинального ВВП к реальному, или показатель снижения реального ВВП;
- индекс оптовых цен производителя (индекса цен товаров производственного назначения) отражает изменение цен определенного количества промежуточных товаров, используемых в производстве. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полуфабрикаты, материалы, конечные виды продукции на оптовом рынке;
- индекс розничных цен набора 25 важнейших видов продуктов питания;
- индексы количества наличных денег в обращении и выпуска денег в обращение;
- индекс стоимости строительства;
- индекс экспортных и импортных цен.
Наиболее часто используется индекс потребительских цен (ИПЦ) - отношение цены потребительской корзины в текущем году к ее цене в базисном году. При исчислении этого индекса принимают во внимание не все конечные товары и услуги, а только те, которые составляют так называемую потребительскую корзину, приобретаемую типичным домашним хозяйством. Сюда входят основные продовольственные товары, набор непродовольственных товаров (одежда, обувь, бытовые товары) и основных услуг (медицинские, транспортные услуги, связь, отдых и т.д.).
Индекс цен, рассчитываемый для неизменного набора товаров, получил название индекса Ласпейреса: сравниваются цены текущего периода и базового на одинаковый набор товаров (товарную корзину). Формула Ласпейреса показывает, насколько фиксированная товарная корзина становится дороже в текущем периоде:
(32)
Этот индекс учитывает цены импортных товаров и не учитывает возможность замены более дорогих товаров более дешевыми, т. е. происходит недооценка возможного изменения товарной структуры.
Индекс, рассчитываемый для изменяющегося набора, т.е. учитывающий возможность взаимного замещения товаров, называется индексом Паше. Этот индекс показывает, насколько фиксированная товарная корзина текущего периода дороже или дешевле, чем в базовом периоде:
(33)
Оба рассмотренных индекса имеют недостаток: в них не учитываются изменения номенклатуры потребительских товаров, а значит, не отражаются сдвиги в товарных корзинах потребителей. Если индекс Ласпейреса несколько завышает рост цен и соответственно динамику стоимости жизни (реальные затраты потребителей на приобретение определенных наборов товаров и услуг), используют индекс Фишера:
(34)
Индекс Фишера представляет собой среднегеометрическое значение индексов Ласпейреса и Паше. Этот индекс устраняет недостатки двух рассмотренных индексов.
Для стран, где наблюдаются устойчивые темпы инфляции, можно использовать «правило величины 70». Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах. "Правило величины 70" обычно применяется в случаях, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или личные сбережения удвоились.
Так, если критерием выступает темп (уровень) инфляции, то различают:
а) умеренную инфляцию. Она измеряется процентами в год, и ее уровень составляет до 10 % в год. Темп инфляции на уровне 3–4% в год полагается нормальным явлением для современной экономики, считается стимулом для увеличения выпуска и носит название естественного уровня инфляции;
б) галопирующую инфляцию. Измеряется в пределах до 200 % в год. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно‑денежной политики в стране.
в) высокую инфляцию. Она измеряется в процентах в месяц, может составить 200–300 и более процентов в год.
г) гиперинфляцию, измеряемую в процентах в неделю и даже в день. Ее уровень составляет 40–50 % в месяц или более 1000 % в год.
И открытая, и подавленная инфляция негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и через текущее потребление, т. е. социально-экономические последствия инфляции связаны, прежде всего, с изменением доходов. Происходит перераспределение доходов между частным сектором и государством, между участниками производства и получателями трансфертных выплат, между трудом и капиталом.
Перераспределение доходов между частным сектором и государством связано с уплатой инфляционного налога.
Покупательная способность (ценность) денег – это то количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если цены на товары повышаются, то на одну и ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, а это означает, что покупательная способность денег падает. Таким образом, чем выше уровень цен (чем выше темп инфляции), тем меньше покупательная способность денег, а чем меньше покупательная способность денег, тем меньшее количество наличных денег хотят держать люди на руках. Это связано с тем, что люди, которые хранят наличные деньги, в период инфляции платят инфляционный налог – налог на покупательную способность денег, представляющий собой разницу между величинами покупательной способности денег в начале и в конце периода, в течение которого происходила инфляция. Чем больше наличных денег имеет человек и чем выше темп инфляции, тем больше величина инфляционного налога, от которого зависит покупательная способность (ценность) денег.
Инфляция независимо от того, ожидаемая она или непредвиденная, имеет серьезные издержки. Величина этих издержек определяется темпом инфляции: чем выше темп инфляции, тем ее издержки больше. К издержкам инфляции относятся:
1) издержки «стоптанных башмаков», представляющие собой трансакционные издержки инфляции, т. е. издержки по совершению сделки (в данном случае это издержки по получению наличных денег). Поскольку инфляция влечет за собой налог на наличные деньги, то, стараясь избежать этого налога, люди стремятся хранить меньше наличных денег на руках и либо вкладывают их в банк на депозит под определенный процент, либо покупают ценные бумаги, приносящие доход.
2) издержки «меню»: этот вид издержек несут фирмы‑продавцы. При изменении цен они должны: а) часто менять ценники, прейскуранты, перепечатывать каталоги своей продукции, что требует немалых полиграфических затрат; б) нести почтовые издержки по их распространению и по рекламированию новых цен; в) нести издержки принятия решений относительно самих новых цен. Рост темпа инфляции увеличивает эти издержки;
3) издержки на микроэкономическом уровне. Они связаны с изменением относительных цен и снижением эффективности деятельности фирм в результате ухудшения распределения ресурсов. Поскольку, с одной стороны, изменение цен обходится фирмам дорого (высоки «издержки меню»), а с другой стороны, из‑за боязни отпугнуть частыми изменениями цен своих постоянных клиентов фирмы стараются менять цены как можно реже. В условиях инфляции относительные цены тех товаров, цены на которые в течение некоторого периода времени фирмы держат без изменения, падают и по отношению к ценам тех товаров, на которые фирмы быстро меняют цены, и по отношению к общему уровню цен. Это ухудшает размещение ресурсов, поскольку экономические решения основываются на относительных ценах и ресурсы направляются в те виды производства, которые производят более дорогостоящие товары. Между тем изменение относительных цен в период инфляции не отражает действительного различия в эффективности производства разных видов товаров, а отражает лишь разницу в скорости изменения цен на разные товары разными фирмами. В частности, цена товара, которая меняется только один раз за год, является искусственно завышенной в начале года и искусственно заниженной в конце года;
4) издержки, связанные с искажениями в налогообложении, порожденные инфляцией. Инфляция увеличивает налоговое бремя на доходы, полученные по сбережениям, и таким образом снижает стимулы к сбережениям; соответственно ухудшаются условия и возможности экономического роста.
Инфляция оказывает воздействие на два вида доходов на сбережения:
а) на доходы от продажи ценных бумаг, представляющие собой разницу между более высокой ценой, по которой ценная бумага продана человеком, и более низкой ценой, по которой она была им ранее куплена.
б) на номинальную ставку процента, которая облагается налогом, даже несмотря на то что часть номинальной ставки процента в соответствии с эффектом Фишера просто компенсирует инфляцию. Так, если человек дает кредит, например 100 долл., и хочет получить 5 % годовых (5 долл.), то, ожидая инфляцию на уровне 10 %, он должен назначить номинальную ставку процента, равную 15 %, чтобы получить в конце года 115 долл., из которых его номинальный доход составит 15 долл. (из них 10 долл. скомпенсируют инфляцию, т. е. падение на 10 % покупательной способности денег, и 5 долл. должен был бы составить его реальный доход). Однако правительство берет налог (фиксированный процент) с величины номинального дохода, т. е. с 15 долл. В результате после выплаты налога реальный доход человека будет меньше 5 долл., причем чем выше уровень инфляции, тем меньше величина реального дохода, остающегося после выплаты налога. Это происходит потому, что номинальная ставка процента увеличивается на ту же величину, что и темп инфляции, а с увеличением номинальной ставки процента растут и налоги. Поэтому на реальный доход до выплаты налога инфляция воздействия не оказывает, а реальный доход после выплаты налога уменьшается, что снижает стимул к сбережениям;
5) издержки, связанные с тем, что деньги перестают выполнять свои функции, что порождает путаницу и неудобство. Деньги служат единицей счета, с помощью которой измеряется стоимость всех товаров и услуг.
Рост уровня цен означает не только падение покупательной способности денег, но и снижение реальных доходов. Однако в условиях, когда инфляция неожиданная и непредсказуемая, избежать падения реальных доходов у всех экономических агентов невозможно, поэтому последствием непредвиденной инфляции является перераспределение доходов и богатства. Непредвиденная инфляция обогащает одних экономических агентов и делает бедными других. Доходы и богатство перемещаются:
а) от кредиторов к должникам. Непредвиденная инфляция работает как налог на будущие поступления и как субсидия на будущие выплаты . Поэтому, если оказывается, что инфляция выше, чем ожидалось в момент предоставления кредита, получателю будущих платежей (кредитору) хуже, поскольку он получит деньги с более низкой покупательной способностью, чем те, которые он выдал в кредит. Человеку, который занял деньги (заемщику), лучше, потому что он имел возможность использовать деньги, когда у них была более высокая стоимость, а вернул долг деньгами с более низкой стоимостью. Таким образом, когда инфляция выше, чем ожидалось, богатство перераспределяется от кредиторов к заемщикам; когда инфляция ниже, чем ожидалось, выигравшие и проигравшие меняются местами;
б) от рабочих к фирмам. Утверждение о том, что непредвиденная инфляция работает как налог на будущие поступления и как субсидия на будущие выплаты, применимо к любому контракту, который продолжается во времени, в том числе контракту найма на работу. Когда инфляция выше, чем ожидалось, те, кто получает деньги в будущем (рабочие), несут ущерб, а те, кто платит (фирмы), выигрывают. Вследствие этого фирмы выигрывают за счет рабочих, когда инфляция больше, чем ожидается; когда инфляция меньше, чем ожидалось, выигравшие и проигравшие меняются местами;
в) от людей с фиксированными доходами к людям с нефиксированными доходами. Люди с фиксированными доходами, прежде всего государственные служащие и люди, живущие на трансфертные выплаты, не могут предпринять меры по увеличению своих номинальных доходов, и в периоды непредвиденной инфляции, если не проводится полная индексация доходов, их реальные доходы быстро падают. Люди с нефиксированными доходами имеют возможность увеличивать свои номинальные доходы в соответствии с темпом инфляции, поэтому их реальные доходы могут не только не уменьшиться, но даже увеличиться;
г) от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим накоплений . Реальная ценность накоплений по мере роста темпов инфляции падает, поэтому реальное богатство людей, имеющих денежные накопления, уменьшается;
г) от пожилых к молодым. Пожилые страдают от непредвиденной инфляции в наибольшей степени, поскольку, с одной стороны, они получают фиксированные доходы (пенсию), а с другой стороны, как правило, имеют накопления в денежной форме. Молодежь, имея возможность увеличивать свои номинальные доходы и не имея денежных накоплений, страдает в наименьшей степени;
д) от всех экономических агентов, имеющих наличные деньги, к государству. От непредвиденной инфляции в определенной степени страдает все население. Обогащается только один экономический агент – государство. Выпуская в обращение дополнительные деньги (производя эмиссию денег), государство получает доход, который называется сеньораж, т. е. доход государства от эмиссии денег. Государство покупает товары и услуги, а расплачивается обесценивающимися деньгами, т. е. деньгами, покупательная способность которых тем ниже, чем больше дополнительных денег выпущено в обращение.
Таким образом, к позитивным последствиям инфляционных процессов относится способствует повышению цен и нормы прибыли, поэтому на ранних этапах этого процесса способствует экономическому росту. К негативным последствиям инфляционных процессов относятся:
- снижение реальных доходов населения;
- обесценивание сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило не компенсирует падение реальных размеров сбережений);
- потеря у производителей заинтересованности в создании качественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);
- ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в городе деревенскими производителями в силу падения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;
- ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, доходы которых формируются за счет госбюджета);
- ослабление позиций властных структур (снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством).
Поскольку инфляция на протяжении всего ХХ века является одной из основных макроэкономических проблем в развитых странах, актуальной становится проблема осуществления государственной антиинфляционной политики.
Антиинфляционная политика предполагает контроль за уровнем цен, а в наиболее острых случаях, особенно в ситуации гиперинфляции, - осуществление мер, направленных на сокращение денежной массы в обращении. Антиинфляционные меры делятся на:
1. Краткосрочные, которые эффективны лишь непродолжительное время, т.к. воздействуют не на причины инфляции, а на ее последствия:
а) льготы предприятиям, которые выпускают дополнительное количество продукции;
б) массированный импорт потребительских товаров;
в) рост % ставок по вкладам для стимуляции сбережений.
2. Долгосрочные, воздействующие на причины инфляции:
меры, направленные на эффективное функционирование рынка (налоговые, правовые, и т.п.);
б) ограничение эмиссии денег, т.е. уменьшение денежной массы в обращении путем изъятия части избыточных, по сравнению с потребностями денежного обращения, бумажных денег.
в) снижение бюджетного дефицита;
г) ограничение зарубежных правительственных займов.
При выборе антиинфляционной политики необходимо в первую очередь правильно выявить ее источники. Если мы имеем дело преимущественно с инфляцией спроса, основными направлениями антиинфляционной политики будут:
сокращение темпов роста денежной массы за счет проведения жесткой кредитно-денежной политики: повышение цены кредита, сокращение выпуска денег и т.п.
повышение налогов с физических лиц и т.п.
Если речь идет об инфляции предложения (издержек), правительство будет осуществлять:
понижение налоговых ставок с юридических лиц в целях создания стимулов для развития производства;
осуществление активного антимонопольного регулирования;
повышение производительности факторов производства и т.д.
Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения. Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы.
К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу (дети до 16 лет, люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах, люди, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды). Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.
К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых и безработных.
Чтобы вести анализ проблемы безработицы, необходимо, прежде всего, четко определить, кого считать безработным. Критерии признания человека безработным:
- трудоспособный возраст (от 16 до 55 у женщин и 60 лет у мужчин);
- отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяц);
- доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости).
Безработица - это циклически повторяющиеся явления на рынке труда, которые выражаются в превышении предложения рабочей силы над спросом на неё.
Принимая во внимание эволюцию теорий занятости, можно сделать общий вывод по вопросу о причинах безработицы, который состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо она предполагает:
банкротство предприятий в условиях конкуренции;
накопление капитала в условиях технического и научного прогресса;
диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций;
циклический характер производства;
несовершенство конкуренции на рынке труда;
несовершенство инфраструктуры рынка труда.
Для оценки безработицы используется ряд показателей:
1) численность граждан, обратившихся за помощью в органы трудоустройства:
2) уровень безработицы, который рассчитывается по формуле
: 
(35)
3) продолжительность безработицы.
Общая величина безработицы, которая зафиксирована в стране на конкретный момент времени, носит название фактической. Она включает две составляющие: явную и скрытую. Явная безработица – это официальная, зарегистрированная в Фонде занятости населения. Она статистически отражена среди прочих экономических показателей. Скрытая безработица опасна тем, что она никак не фиксируется. Дело в том, что сегодня все чаще встречаются случаи, когда трудовая книжка субъекта находится на каком-либо предприятии, т. е. фактически он числится в качестве его работника, но в то же время он не участвует в производственном процессе, создании ВВП и не получает заработную плату.
Существует следующая классификация безработицы:
1. Фрикционная. Данный вид безработицы имеет также и другое название – добровольная. Сюда включаются лица, которые ищут работу и уже готовы к ней приступить, а также те, кто сам уволился для того, чтобы сменить место работы.
2. Структурная безработица. В экономике очень часто происходят структурные сдвиги, когда отрасли начинают иметь абсолютно разное значение в общем производстве ВВП, а экономика в целом как бы переспециализируется. В результате актуальными и востребованными на рынке труда становятся совершенно иные специализации, нежели прежде. Те работники, которые были заняты в этих уже «ненужных» отраслях, становятся безработными, подлежат сокращению либо вынуждены проходить дополнительные курсы переспециализации. Первопричиной этих изменений, как правило, называют научно‑технический прогресс.
3. Циклическая безработица считается вынужденной. Любая экономика так или иначе обладает цикличностью в развитии. Иными словами, во время спада в экономике наблюдается увеличение числа безработных вследствие невозможности осуществления выплат заработной платы и снижения спроса на рынке труда. Соответственно, во время циклического подъема данный вид безработицы отсутствует.
Имеет место тип безработицы, который существует всегда, что подтверждает гипотезу о невозможности установления равновесия на трудовом рынке и достижения состояния полной занятости. Естественная безработица включает в себя фрикционную и структурную. А в совокупности с циклической она дает фактическую величину безработицы. Естественный уровень безработицы присутствует при полной занятости, т. е. соответствует потенциальному значению ВВП. Данный показатель может расти вследствие объективных причин: увеличения доли молодежи в составе рабочей силы, частых структурных сдвигов в экономике, а также по причине вытеснения мужского труда женским, так как ежегодно на рынок труда выходят больше женщин, чем мужчин.
Используя данные занятости и безработицы, можно определить 5 состояний на рынке труда:
1. Избыточная занятость, когда в результате превышения числа работников среднего уровня ВВП растет до точки перегрева, после чего начинает снижаться.
2. Нормальная занятость характеризуется соответствием числа занятых среднему значению, поэтому ВВП производится в условиях, близких к полной занятости.
3. Недостаточная занятость сопровождается ростом числа безработных. Естественная безработица как сумма добровольной и структурной начинает расти.
4. Рецессия – недостаточная занятость в совокупности с неполным использованием производственных мощностей. Здесь фактический ВВП намного ниже потенциального.
5. Фаза подъема, когда фактический объем производства увеличивается исключительно за счет привлечения дополнительных инвестиций.
Таким образом, можно сказать, что приведенные выше 5 фаз рынка труда описывают цикличность его развития: пик сменяется спадом, после чего наступает период подъема.
Влияние безработицы на объемы производства (ВВП) выражается законом Оукена: если фактический уровень безработицы превышает потенциальный хотя бы на один процентный пункт, то фактический объем производства будет превышать потенциальный в β раз. Здесь β – это коэффициент Оукена, который различается по странам, но чаще всего он находится в интервале от 2 до 3. Математически закон безработицы можно определить формулой:
– β(u – u*) = (Y – Y*) / Y* (36),
где u – это фактический уровень безработицы;
u* – естественный уровень безработицы;
Y и Y* – фактический и потенциальный объемы производства.
Получается, что разность u – u* есть не что иное, как уровень циклической безработицы. Значит, чем он больше, тем ниже фактический ВВП.
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы – это, во‑первых, психологические и социальные и, во‑вторых, политические последствия потери работы. На индивидуальном уровне неэкономические последствия безработицы состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным (вплоть до самоубийства) и сердечно‑сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т. п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение. На уровне общества это в первую очередь означает рост социальной напряженности вплоть до политических переворотов. Социальными последствиями безработицы являются также рост уровня заболеваемости и смертности в стране и уровня преступности. К издержкам безработицы следует отнести и те потери, которые несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, и окупить.
Экономические последствия безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или части дохода в настоящем, а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу, что обусловливает возможное снижение уровня дохода в будущем. На уровне общества в целом эти последствия состоят в недопроизводстве ВНП, отставании фактического ВВП от потенциального.
Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, обусловленных разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы мерами являются выплата пособий по безработице, создание служб занятости (бюро по трудоустройству).
Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают: а) совершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и в других городах и регионах); б) создание специальных служб для этих целей.
Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры, как создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации, помощь частным службам подобного рода.
Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются: проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики; недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы; создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.
Рассмотрев основы двух таких глобальных явлений как инфляция и безработица, посмотрим, как они взаимосвязаны. Проблема их взаимосвязи стала главной темой политико-экономических исследований.
Инфляция находятся в определенной количественной зависимости от уровня безработицы. Профессор Лондонской экономической школы Албан Филлипс в конце 50-х годов установил следующую закономерность. Чем ниже уровень инфляции, тем выше уровень безработицы. И это объяснимо. Безработица сказывается на оплате труда. С повышением уровня безработицы уменьшаются доходы и снижается покупательная способность населения. В итоге уровень инфляции снижается.
Рис. 34 Кривая Филипса
Этот процесс наглядно представлен на кривой Филлипса. Здесь на оси абсцисс показан уровень безработицы U (%), а на оси ординат - уровень инфляции Р (%). Кривая показывает сочетания этих параметров. Если уровень безработицы (U) ниже естественной нормы безработицы(U), то мы можем видеть инфляцию спроса, которую характеризует участок C-N на кривой Филлипса. Он показывает последствия попыток государства снизить безработицу ниже 6 %. Это приведет к росту инфляции выше уровня Рп.
Общество всегда стоит перед выбором: низкая инфляция или высокая безработица. Между тем кривая Филлипса отражает взаимосвязь уровня инфляции и уровня цен только в краткосрочном периоде. Если взять длительные периоды времени (5-10 лет), то и при высокой безработице цены продолжают повышаться. То, что кривая Филлипса не работает в долгосрочном периоде, объясняется тем обстоятельством, что во второй половине XX в. заработная плата, а значит, и пособия по безработице не снижаются даже в периоды кризисов. Это обусловлено ростом квалификации и стоимости рабочей силы, усилением роли профсоюзов при заключении долгосрочных договоров о величине заработной платы с предпринимателями. Более того, предприниматели увеличивают оплату труда в порядке компенсации будущего роста цен.
Если правительство проводит курс на обуздание инфляции, то с точки зрения долгосрочного аспекта рассмотрения это требует уменьшения темпа роста предложения денег. В краткосрочном периоде такая мера приведет к спаду производства.
Соотношение выгод и издержек в борьбе с инфляцией показывает, сколько процентов в темпах роста реального годового ВВП будет потеряно при сокращении инфляции на один процентный пункт. Это соотношение может быть выражено и в пунктах циклической безработицы, которые придется допустить для требуемого уменьшения инфляции.
Различают два альтернативных подхода к снижению инфляции путем кредитно-денежной политики:
* градуализм — постепенное снижение темпа роста денежной массы, выпуска и, следовательно, инфляции в течение продолжительного периода времени;
* шоковая терапия — быстрое снижение инфляции за счет резкого снижения денежной массы и допущения значительного спада в относительно короткое время.
Следует отметить, что общее количество процентных пунктов циклической безработицы (или потерянных процентов роста выпуска), которые необходимо допустить для требуемого уменьшения инфляции, не зависит от того, на период какой продолжительности рассчитана программа дезинфляции: применяется ли шоковая терапия или градуализм. В то же время на издержки сокращения инфляции влияет то, как быстро агенты снижают свои инфляционные ожидания и существует ли индексация зар-платы.
Конкретные оценки соотношения выгод и издержек зависят существенным образом от специфических особенностей организации производства в стране и от скорости приспособления экономических агентов к изменению ситуации. Стандартным считается соотношение пять к одному: надо пожертвовать 5% годового реального выпуска, чтобы сократить инфляцию на один процентный пункт. Если учесть, что в соответствии с законом Оукена один процентный пункт увеличения циклической безработицы приводит к уменьшению годового прироста выпуска на 2%, то сокращение инфляции на один процентный пункт требует увеличения циклической безработицы на 2,5 процентных пунктов в год.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 231.
