Понятие и общая характеристика природных объектов и природных ресурсов экологического права – их виды, значение, правовое регулирование
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Природный объект, использование и охрана которого регулируется эко­логическим правом, должен обладать следующимипризнаками, характери­зующими его возникновение и существование*:

1. Естественным происхождением. Это означает, что такой объект дол­жен быть создан силами самой природы без затрат человеческого труда. Однако естественное происхождение еще не предопределяет принадлеж­ности элементов материального мира к природным объектам. Важное значе­ние имеет второй признак.

2. Экологическая взаимосвязь объекта с природной средой. Это означает, что объект должен находиться в составе природной среды, взаимодействуя с ее другими компонентами.

3. Социально-экологическая ценность объекта, которая проявляется в его способности выполнять полезные экологические, экономические, куль­турно-оздоровительные и другие функции,

К числу объектов, имеющих отмеченные выше признаки, относятся в со­ответствии с законодательством

- экосистемы (закрытые единые совокупности элементов природы на общей территории, способные длительно устойчиво существовать при замк­нутом кругообороте веществ);

- природные ресурсы (части природы, которые используются для удов­летворения экономических, материальных потребностей общества - земли, леса, воды, животный мир и др.);

- природные комплексы (системы взаимосвязанных природных элемен­тов, которые охраняются как единое целое - заповедники, заказники, наци­ональные парки, ландшафты и др.);

К охраняемым природным объектам относится также окружающая чело­века среда - часть природной среды, преобразованная в результате деятель­ности человека (города и другие населенные пункты, промышленные, сель­скохозяйственные зоны и др.). Окружающая среда здесь понимается в узком значении как среда обитания человека, где осуществляется его жизнедея­тельность, в отличие от окружающей среды в широком смысле, которая ох­ватывает как природу, так и среду обитания человека.

Природные ресурсы — это совокупность объектов живой и неживой природы, компоненты природной среды, окружающие человека и которые используются в процессе общественного производства для удовлетворения материальных и культурных потребностей человека и общества.

В природные ресурсы включают землю и недра, растительный и животный мир, лесные и водные ресурсы, воздушный бассейн и климат. Ресурсами становятся природные тела, свойства, как только они начинают рассматриваться в точке зрения принципиальной возможности использования в хозяйственной и иной деятельности человека, для удовлетворения нудж общества. Большинство ресурсов являются полифункциональными и используются как с целью, так и для создания экологических условий жизни человека.

Экономическая классификация по степени технической и экономической доступности и изученности:

1. Доступные, или реальные запасы – это объемы природного ресурса, открывшие современными методами разведки или обследования, технически доступные и экономически выгодный для освоения.

2. Потенциальные ресурсы -это ресурсы, установленные на основе теоретических расчетов и включающие помимо точно установленных технически полученных запасов природного сырья или резервов еще и ту их часть, которую на сегодняшний освоить нельзя по техническим или экономическим соображениям.

Ресурсы природных компонентов. Каждый вид этого ресурса обычно возникает в одном из компонентов ландшафтной оболочки. По принадлежности к компонентам ландшафтной оболочки выделяют ресурсы:

- минеральные,

- климатические,

- водные,

- растительные,

- земельные,

- почвенные,

- животного мира.

по наиболее предпочтительному виду хозяйственного освоения. Они делятся на:

- горнопромышленные,

- сельско-хозяйственные,

- водохозяйственные,

- лесохозяйственные,

- селитебные,

- рекреационные и др.

лассификация природных ресурсов по признаку исчерпаемости

 Все природные ресурсы по исчерпаемости делятся на две группы: исчерпаемые и неисчерпаемые.

1. Исчерпаемые ресурсы. В результате неизбежно наступает истощение запасов природного ресурса. В группу исчерпаемых включены ресурсы с неодинаковыми скоростями и объемами формирования. Это позволяет провести их дополнительное разделение. На основе интенсивности и скорости естественного образования ресурсы делят на подгруппы:

1. Невозобновляемые природные ресурсы — это ресурсы, кото­рые после полного их исчерпания восстановить невозможно (полезные ископаемые). Некоторые из невозобновляемых ресур­сов могут быть заменимыми (н-р, минеральные топливные ресур­сы — атомной и солнечной энергией).

2. Возобновляемые природные ресурсы — это ресурсы, которые по мере расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека (солнечная энергия, круговорот воды в природе, поддержание растительностью уровня кислорода в атмосфере).

Правовое регулирование:

-Сохранность земельного фонда, Так УК РФ вводит наказания за порчу земель (ст. 254), нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), при обращении с опасными отходами или веществами (ст. 247, 248). Административная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельных участков (ст. 7.1, 7.8 КоАП РФ), уничтожение межевых знаков (ст. 7.2), искажение информации о состоянии земель (ст. 8.1-8.5) и ряд других правонарушений.

-Водным кодексом России (ВК РФ). За пользование водными объектами предусмотрены водный налог и плата за сброс сточных вод, которая зависит от объёма забора воды пользователем.

-атмосфера, озоновый слой и климат. Для реализации мероприятий в области охраны указанных объектов вводятся специальные правовые инструменты: нормирование (ПДУ, ПДН, ПДВ), ограничения и запреты. Ответственность за нарушения в данной области предусмотрена УК РФ (ст. 251 - нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ) и КоАП РФ (ст. 8.21-8.23 - нарушение правил использования оборудования для очистки газов, выпуск транспортных средств с превышением нормативов и т.д.).

Дата: 2019-04-23, просмотров: 202.