Закон РБ О социальном обслуживании
Статья 9-1. Участие негосударственных некоммерческих организаций в решении вопросов в области социального обслуживания

Негосударственные некоммерческие организации в соответствии со своим предметом деятельности, определенным уставом, принимают участие в решении вопросов в области социального обслуживания в соответствии с законодательством.

65. Понятие государственной адресной социальной помощи и цели ее предоставле-ния. Виды государственной адресной социальной помощи и источники ее финанси-рования.

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в законе, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Цели (и принципы заодно):

- поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко прожива-ющих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,

- адресность;

- всеобщая доступность,

- общественно приемлемое качество услуг,

- снижение соц. неравенства,

- повышение доходов населения.

Особенность социальной помощи состоит в том, что она оказывается вне зависимости от уплаты страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.

Источниками оказания государственной социальной помощи являются средства государственных бюджетов: национального и местных бюджетов. Таким образом, в от-личие от пенсий, пособий и других видов обеспечения по обязательному социальному страхованию, выплата которых производится из социальных внебюджетных фондов, фи-нансирование государственной социальной помощи происходит только за счет бюджет-ных источников.

Получателями государственной социальной помощи могут быть:

* во-первых, граждане, имеющие заслуги перед обществом, а также лица, имеющие огра-ничения жизнедеятельности в связи с нарушением здоровья (они имеют право на получе-ние государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг);

* малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по незави-сящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного мини-мума, (они имеют право на получение помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи).

Таким образом, оказание государственной социальной помощи может осуществляться в следующих видах: - социальные услуги; - денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты2); - натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, медикаменты и т.п.).

Помощь в виде набора услуг

Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан:

1) инвалиды войны; 2) участники ВОВ; ветераны боевых действий; блокадники; 3) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов бое-вых действий, 4) инвалиды; дети-инвалиды.

Государственная адресная социальная помощь.

Согласно Указа Президента Республики Беларусь № 41 от 19.01.2012 года «О государственной адресной социальной помощи», ГАСП предоставляется в виде:

1. ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий на приобре-тение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедея-тельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммуналь-ных услуг и (или) платы за пользование жилым помещением государствен-ного жилищного фонда;

2. социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузни-ков (впитывающих трусиков), впитывающих простыней (пеленок), урологических прокладок (вклады-шей) (далее подгузники);

3. обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.

Право на государственную адресную социальную помощь в соответ-ствии с настоящим Указом имеют граждане Республики Беларусь, ино-странные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь (далее – граждане). Семьи и проживающие от-дельно либо ведущие раздельное хозяйство в составе семьи граждане (далее – семьи (граждане) имеют право на одновременное предостав-ление различных видов государственной адресной социальной по-мощи, указанных в части первой настоящего пункта, при наличии усло-вий их предоставления, установленных в настоящем Указе.