Осуществляют Президент, СовМин, МинПрироды, МЧС, местные Советы депутатов, исполкомы.
Президент Республики Беларусь в области использования и охраны недр:
1. определяет единую государственную политику;
2. утверждает государственные программы;
3. утверждает перечни участков недр, которые могут являться объектом концессии, определяет вид концессионного договора;
4. решения: об изъятии и предоставлении (для военной инфраструктуры); о предоставлении для добычи стратегических полезных ископаемых; об установлении и прекращении ограничений на пользование недрами(для нац. безопасности); о приостановлении или прекращении.
СовМин:
1. обеспечивает проведение единой гос. политики;
2. принимает меры по реализации гос. программ;
3. определяет размер разового платежа;
4. осуществляет межправительственное сотрудничество;
5. определяет порядок проведения государственной геологической экспертизы;
6. устанавливает порядок застройки площадей залегания полезных ископаемых;
7. определяет порядок проведения торгов по выбору инвестора;
8. определяет порядок заключения, изменения, прекращения концессионного договора.
МинПрироды:
1. проводит единую государственную политику;
2. разрабатывает и реализует государственные программы;
3. принимает НПА, утверждает, вводит в действие техНПА;
4. формирует и ведет государственный геологический фонд;
5. проводит гос. геологическую экспертизу документации;
1.7. утверждает и списывает запасы полезных ископаемых;
8. ведет гос. балансы запасов;
9. выдает заключения о наличии полезных ископаемых
10. осуществляет гос. регистрацию геологических и горных отводов;
11. ведет гос. кадастр недр;
12. осуществляет контроль (надзор) в области использования и охраны недр;
13. предъявляет иски;
14. осуществляет международное сотрудничество.
МЧС:
1. принимает НПА, утверждает, вводит в действие техНПА по вопросам безопасного ведения работ;
2. выдает специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности;
3. осуществляет гос. надзор за безопасным ведением работ;
4. проводит экспертизу промышленной безопасности проектной документации на: разработку; проведение горных работ при
Местные Советы депутатов:
1. утверждают территориальные программы;
Местные исполкомы:
2.1. участвуют в разработке и реализации гос. программ;
2. разрабатывают террит-е программы в области использования и охраны недр;
3. принимают решения о предоставлении геологических и горных отводов;
4. принимают решения об изъятии и предоставлении участков недр для гос. нужд;
5. решения о приостановлении или прекращении права пользования недрами при нарушении законодательства
6. организуют и проводят торги на предоставление горного отвода.
Контроль (надзор) в области использования и охраны недр является составной частью контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности и об охране окружающей среды.
Правовая охрана недр.
Основные требования по охране недр :
• полное и комплексное изучение недр
• регистрация и учет работ, связанные с использованием недр, запасов полезных ископаемых
Правовые меры охраны:
• обязанности недропользователей по безопасному ведению работ
• соблюдение порядка ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых.
За нарушение законодательства о недрах установлены следующие виды ответственности:
1)
• административная ответственность за самовольное пользование недрами либо совершение сделок, нарушающие право … (10.1 КоАП)
• нарушение правил охраны недр (ст. 15. 2)
• нарушение требований по использованию недр и гидроминеральных ресурсов (ст. 15. 18)
• невыполнение требований по обеспечению безопасности консервируемых или ликвидируемых выработок и буровых скважин (ст. 15.19)
2) уголовная ответственность применяется в связи с нарушением правил охраны недр, совершенным в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо повлекшим умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере (ст. 271 УК).
3) Гражданско-правовая ответственность выражается в возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о недрах.
Дата: 2019-05-28, просмотров: 215.