Содержательная линия «Право»
Право в системе социальных норм СБ
Все нормы, используемые людьми, делятся на две группы: несоциальные (технические) и социальные.
Социальные нормы – это правила поведения, регулирующие отношения между людьми.
Правовые нормы – это разновидность норм социальных, им присущи следующие признаки:
- Обязательны для исполнения
- Многократная повторяемость
- Регулируют наиболее важные отношения
- Обеспечиваются гос. принуждением
Главное назначение права - упорядочить общественную жизнь, обеспечить её стабильность, устойчивость. Обеспечение свободы, утверждение справедливости, исключение произвола из жизни общества – вот чего мы ждем от права.
Функции права
Регулятивная охранительная оценочная идеологическая воспитательная
Объективное и субъективное право.
Объективное право – право как социальное явление, которое от каждого из нас не зависит.
Субъективное – возможность человека сделать что-либо, вытекающая из закона, например, потребовать возврата вещи, принадлежащей ему на праве собственности, или поступать в институт, набрав необходимое количество баллов. Между этими двумя значениями существует связь. Субъективные права возникают на основе права объективного.
Публичное и частное право
Деление на частное и публичное проводили ещё римские юристы.
Публичное право- это область государственных дел, а частное право- область частных дел.
Публичное связано с публичной властью, носителем которой является государство. Частное право «обслуживает» в основном потребности частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников.
Существуют правовые отрасли, призванные обеспечивать, в первую очередь, общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное, уголовное, экологическое, административное, финансовое право, процессуальные отрасли и т.д.), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское, семейное, коммерческое право, трудовое и т.д.).
Публичное право – это нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Оно состоит из отраслей конституционного, административного, уголовного права и др.
Частное право – это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Это область свободы и частной инициативы, поэтому частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, трудового и семейного права.
| Критерии разграничения | Публичное право | Частное право |
| Интересы | Общественные и государственные | частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников |
| Предмет регулирования | Неимущественные отношения | Имущественные и неимущественные отношения |
| Метод регулирования | императивный | диспозитивный и рекомендательный |
| Состав участников | Отношения государственных органов между собой или частных лиц с государством | Отношения частных лиц между собой, государственные органы могут выступать в этих отношениях равноправными участниками |
По критерию – направленность выделяют: материальное право и процессуальное право
Материальное – совокупность отраслей, в которых упор делается на установление прав и обязанностей граждан, организаций.
1. конституционное право закрепляет основы государственной власти, общественного строя, систему государственных органов и их полномочия. К.п. детальным образом регулирует деятельность и порядок формирования Законодательных органов власти; в ней отражен правовой статус граждан, комплекс прав и обязанностей. Конституция РФ.
2. административное право регулирует отношения по поводу организации и деятельности исполнительных органов власти (правительства, министерств, администраций областей, краев и др.). КоАП РФ (кодекс об адм. правонарушениях).
3. финансовое право регулирует доходы и расходы государства. Налоговое право. Бюджетный кодекс.
4. гражданское право регулирует имущественные (приобретение и использование собственности, создание и виды предприятий, виды договоров, ответственность за их неисполнение и т.п.). Гражданский кодекс.
5. трудовое право регулирует применение наемного труда на предприятиях и в организациях. Трудовой кодекс.
6. семейное право регулирует правовую сторону отношений между супругами, хотя все же большая часть отношений регулируется нормами морали, а также между родителями и детьми. Семейный кодекс РФ.
7. природоресурсное право определяет порядок владения, пользования и распоряжения природным ресурсами. Земельный кодекс, закон о недрах, Водный кодекс, воздушный кодекс, Лесной кодекс.
8. экологическое право осуществляет защиту окружающей среды. Закон «Об охране окружающей среды».
9. уголовное право определяет, какие деяния являются преступлением, и устанавливает наказания за них. УК РФ.
Процессуальное право – совокупность отраслей права, основная задача которых – защита прав и свобод граждан (устанавливает процедуру применения права).
1. уголовно-процессуальное право – порядок назначения наказания. УПК РФ.
2. гражданско-процессуальное право – порядок рассмотрения споров, в которых хотя бы одной стороной выступает гражданин. ГПК РФ.
3. арбитражно-процессуальное право – порядок рассмотрения споров между организациями. АПК РФ.
4. административно-процессуальное право - порядок управления обществом и применения наказания за его нарушение. КоАП.
5. конституционный процесс регулируется законом о Конституционном суде РФ. К.Суд рассматривает нормативные акты, противоречащие Конституции РФ.
Международное право – система норм, регулирующих отношения между государствами.
Институты
Группа норм, регулирующих отдельные стороны общественных отношений. Например, в гражданском праве существует институт собственности; в трудовом праве – институт приема на работу и увольнения, институт трудового договора, рабочего времени, дисциплины труда и др.
Нормы права
 |
«Без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции – немыслима, без санкции – бессильна».
Нормы различаются:
1. по характеру содержащихся в норме предписаний:
· управомочивающие – предоставляют определенные полномочия, говорят о допустимости тех или иных действий;
· обязывающие – предписывают совершать строго определенные правомерные действия;
· запрещающие – содержит запрет совершать те или иные противоправные деяния, т.е. устанавливают обязанность не совершать определенные действия.
2. по методу правого регулирования различают:
· императивные,
· рекомендательные,
· диспозиционные нормы.
Источники (формы) права – установленные государством официальные способы внешнего выражения и закрепления норм права.
Различают виды источников права:
1. правовой обычай – наиболее древний источник права. Это правило поведения, сложившееся на основе постоянного и единообразного повторения каких-либо фактических отношений, ставшее юридической нормой вследствие его общего значения и длительного фактического применения. Правовым обычай становится после того, как получает официальное одобрение со стороны государства в качестве источника права. Дошедшие до нас законодательные памятники прошлого (законы Ману, Русская и Салическая правда) – это сборники правовых обычаев.
2. юридический прецедент (судебный или административный) ( от лат. – предшествующий), т.е. правовой акт, представляющий собой решение по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общее обязательное правило при разрешении аналогичных дел. Прецедент создается при отсутствии соответствующего нормативного правового акта. Распространенный в Средневековье, он постепенно теряет значение в Новое время, играя в настоящее время главную роль лишь в Англии и странах, где действует англосаксонская правовая система (система общего права). В России сейчас нет прецедентного права.
3. правовая доктрина – как и правовой обычай, является одним из наиболее древних источников права. Правовую доктрину могут составлять высказывания выдающихся представителей власти, ученых, судебные речи юристов. В настоящее время правовая доктрина в качестве источника права продолжает вступать в мусульманском мире.
4. священные книги. – в них изложены религиозные нормы мусульманского права.
5. нормативный правовой договор - юридический документ, выражающий взаимное изъявление воли сторон, встречное принятие на себя юридических обязательств.
6. международно-правовые акты. Ст. 15 Конституции: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью её правовой системы».
7. нормативно -правовой акт основной источник права в государствах Романо-германской правовой системы. Поскольку это документ публичный, он подлежит официальному опубликованию, должен быть изложен особым юридическим языком. Черты: общеобязательность, гарантированность санкций со стороны государства.
8. естественное право – это официально признанные государством и закрепленные государством прирожденные и неотчуждаемые (естественные) права человека.
Правовой акт (нормативно-правовой акт) – это государственный (официальный письменный) правовой документ, который содержит нормы права.
Нормативный правовой акт характеризуется рядом признаков:
1. содержит нормы права, т.е. общие правила поведения;
2. имеет государственный характер, т.к. исходит от государства (выражение государственной воли, чем отличается от нормативных договоров и судебных прецедентов).
3. принимается с соблюдением определенной процедуры;
4. имеет признаки официального письменного документа: название акта, указание на то, где, когда и кем был принят;
5. обладает четкими временными, пространственными и субъективными пределами действия.
К нормативным правовым актам относятся: Конституция государства, иные законы, система подзаконных актов (постановления правительства, приказы, инструкции министерств, ведомств, решения местных органов власти);
Понятие правоотношения
Правовые отношения – это общественные отношения на основе права. Они возникают вместе с естественными правами и обязанностями, а с появлением государства важнейшие из них получают законодательное оформление.
Строение правоотношения
Правоотношение - система, состоящая из субъекта, объекта и содержания.
Субъекты правоотношения
Субъектами могут быть юридические и физические лица, индивидуальные и коллективные субъекты.
Граждане – самые многочисленные субъекты права. Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) также являются субъектами правоотношений, но они не обладают политическими правами, на них не распространяется воинская обязанность и действие ряда статей уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за преступления граждан против своего государства.
Организации как субъекты могут быть государственными и негосударственными.
Юридические лица – хозяйствующие субъекты, государственные учреждения, органы местного самоуправления.
Возможность субъекта стать участником правоотношений определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права, способность быть носителем прав и обязанностей.
Правосубъектность включает три элемента:
1. правоспособность – способность иметь субъективные права и юридические обязанности. Наступает с момента рождения для граждан, для юридических лиц с момента регистрации
2. дееспособность- способность реализовать права и обязанности в процессе своей деятельности. Полная дееспособность физических лиц наступает по российскому закону с 18 лет, частичная в 14, 15 или 16 лет. Ограничения могут быть связаны с психическим здоровьем. Эмансипация – признание полностью дееспособным лица не достигшего 18 лет: 1) при работе по трудовому контракту или занятии предпринимательской деятельностью.
3. деликтоспособность- способность субъекта нести юридическую ответственность за свои действия. Правонарушение – деликт.
Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение, на что непосредственно направлены субъективные права и юридические обязанности участников этих правоотношений (материальные блага, интеллектуальные, социально-политические блага, личные блага, юридические блага – на защиту, на подачу жалобы и др.).
Состав правонарушения
-это совокупность его обязательных признаков или элементов.
Объект правонарушения – охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб (не вещи, не деньги, а правоотношение, на которое посягает нарушитель).
Объективная сторона – это характеристика деяния, способа его совершения (группой, с применением оружия, специальных технических средств, систематически, повторно). Различают факультативные (место, время, способы, обстановка совершения преступления) и обязательныепризнаки (причинно-следственная связь между деянием и его вредными последствиями) объективной стороны правонарушения.
Субъект правонарушения – это лицо, совершившее правонарушение.
Субъективнаясторона правонарушения – характеризуется наличием вины, а также мотивом, целью совершенного правонарушения.
Различают формы вины - умысел и неосторожность. Умысел бывает прямым и косвенным. Прямой – когда лицо предвидело общественно опасные или вредные последствия и желало их наступления. Косвенный – лицо предвидело и сознательно допускало вредные последствия.
Неосторожность может выражаться в самонадеянности или небрежности. Самонадеянность – когда лицо рассчитывает на предотвращение вредных последствий, небрежность – когда лицо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя могло и должно было предвидеть.
Виды правонарушений:
1. Преступления
Представляют повышенную общественную опасность, посягают на различные ценности: жизнь, здоровье, честь, права и свободы, собственность, экономические интересы, общественный порядок и др.Различают преступления небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 2 лет лишения свободы), средней тяжести (до 5 лет), тяжкие (до 10 лет), особо тяжкие (10 и более лет).
2. Проступки
Характеризуются меньшей степенью вредности, но в совокупности могут нанести очень большой вред. Проступки делятся на несколько видов: административные, дисциплинарные, гражданские, финансовые, семейные и др.
Причины правонарушений:
1. деформации, дефекты в сознании людей: пренебрежительное отношение к личности, неуважение к женщине, отсутствие трудолюбия, отсутствие патриотизма.
2. дефекты в сознании порождаются негативными условиями повседневной жизни (неправильное воспитание, низкий жизненный уровень населения и др.
Виды юридической ответственности:
| Вид ответственности | За что наступает | Кто возлагает | В каких формах реализуется |
| уголовная | За преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кража, грабеж, разбой и др. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность – 16 лет Уголовная ответственность за наиболее опасные преступления предусмотрена с 14 лет. | Суд | Указаны в ст. 44 УК РФ: штраф, лишение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. |
| административная | мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции и др., нарушение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены, санитарии | Административные комиссии, суды, органы внутренних дел, таможенные органы и др. | Штрафы, арест на 15 суток, дисквалификация; административное выдворение за пределы России иностранца или лица без гражданства; лишение специального права, например, лишение водительских прав и др.. |
| дисциплинарная | Дисциплинарные проступки: нарушение трудовых обязанностей, трудовой, воинской, учебной, служебной дисциплины. | Администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не может быть наложена позднее шести месяцев со дня совершения проступка | Предупреждение, выговор, лишение премии и др. дисциплинарное взыскание |
| гражданская | Нарушение договорных обязательств имущественного характера, причинение имущественного вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых отношениях | Суд, административный орган | Наиболее распространенными видами штрафных санкций являются возмещение убытков и уплата неустойки |
| финансовая | неуплата налогов | Налоговые органы | штрафы, арест банковского счета |
| семейная | семейные проступки | Органы ЗАГС, суд, органы опеки и попечительства | развод, лишение родительских прав, раздел имущества и др. |
| материальная | причинение ущерба предприятию, фирме, организации | Администрация учреждения, предприятия, организации | возмещение ущерба. Размер ущерба определяется в процентном отношении к той заработной плате, доходу, которые имеет винновый |
III Судебная власть
Судебная власть – разновидность государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, её органы пользуются самостоятельностью.
Судебная власть осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
IV Институт президентства
Российская Федерация не является ни парламентской, ни президентской республикой. В России установилась смешанная форма правления, хотя прослеживается крен в сторону президентской республики.
Функции Президента
1. Глава государства, в частности представляет Россию на международной арене
2. Гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, может организовать согласительные процедуры при возникновении конфликта, меры для защиты прав и свобод, может послать войска для защиты территории государства (как это было в Чечне)
3. Определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ
4. Координирует работу всех ветвей власти
Компетенции Президента
Президент имеет значительные кадровые полномочия: назначает главу Правительства (с согласия Парламента), заместителей главы Правительства, министров, принимает решение об отставке Правительства, его членов, предлагает Парламенту кандидатуры судей Конституционного суда, Верховного, Высшего арбитражного судов, Генерального прокурора, высшего командования Вооруженных сил, послов и др.
В военной сфере Президент может вводить военное положение, а также является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами страны.
Во внешнеполитической сфере
Определяет основные направления внешней политики, заключает международные договоры, назначает послов и т.д.
По отношению к гражданам
Решает вопросы гражданства, предоставляет политическое убежище, награждает государственными наградами РФ, осуществляет помилование
Требования к кандидату в Президенты
Должен быть гражданином РФ
Принципы трудового права:
1. Принцип свободы
2. Принцип запрещения принудительного труда
3. Принцип защиты от безработицы
4. Принцип определённости трудовой функции
5. Принцип права каждого на своевременную выплату полного объема зар. платы
6. Принцип устойчивости трудовых отношений
Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции 9работы по определенной специальности, квалификации, должности), о подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовая правоспособность - это способность иметь трудовые права и обязанности.
Трудовая дееспособность – это способность осуществлять своими действиями трудовые права и обязанности. Они возникают одновременно.
Полная трудовая правосубъектность возникает постепенно: с 16 лет – общая, с 18 лет разрешены вредные условия труда, с 21 - опасные условия труда. Законодательство допускает прием на работу и подростков с 14 лет (с этого возраста возникает неполная трудовая правосубъектность).
Однако при этом должны быть соблюдены правила:
- работа должна относиться к разряду легкой
- не должна причинять вреда физическому здоровью, моральному состоянию подростка (например, исключается работа с алкогольными напитками, табачными изделиями)
- не должна мешать учебе
- должно быть письменное согласие родителей
Лица моложе 14 лет ни при каких условиях не должны приниматься за работу.
Несовершеннолетние, т.е. не достигшие 18 лет, в трудовых отношениях приравниваются к совершеннолетним. Поэтому подросток, поступив на работу, не может свои ошибки по работе объяснять тем, что он еще несовершеннолетний.
Вместе с тем несовершеннолетним предоставляются некоторые льготы (укороченный рабочий день, удлиненный отпуск, сниженные нормы поднятия тяжестей и др)
Учебные отношения сходны с трудовыми. На ученика тоже возлагаются юридические обязанности: (хорошо учиться, соблюдать дисциплину, беречь имущество, осваивать программу).
Работодатели - это различные самостоятельные организации, физические лица.
Работодательские функции выполняет не предприятие, а его представители - руководители.
Администрация – это не только руководитель предприятия (организации). В неё входят заместители руководителя, главные специалисты, начальники отделов.
С 1 октября 2006 г. частные адвокаты, нотариусы, лица, нанимающие прислугу тоже считаются работодателями, т.е. должны заключать трудовой договор, предоставлять отпуска, больничные листы и т.д., но и с работника отчисляются все выплаты в пенсионный и другие фонды, следовательно зарплата снижается.
Руководители имеют права приема и увольнения работников, налагать на них дисциплинарные взыскания и др.
| Трудовые обязанности: | Обязанности работодателей: |
| · Добросовестно трудиться · Соблюдать трудовую дисциплину · Беречь имущество предприятия · Выполнять установленные нормы труда | · Рационально использовать труд работников · Справедливо оплачивать их в соответствии с трудовым вкладом · Обеспечить безопасные условия труда · Осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников · Другие |
Трудовой договор
В ТК РФ перечислены основания, которые не могут служить основанием отказа, принять человека на работу:
1. пол
2. раса, национальность
3. социальное происхождение
4. имущественное положение будущего работника
5. место жительства
6. отношение к религии
7. политические убеждения
Т.Е. работодатель должен выявлять только деловые качества претендента
Документы, необходимые при приеме на работу:
1. паспорт
2. трудовая книжка (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые)
3. документ о наличии образования или диплом
4. страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
5. документ воинского учета (военнослужащим)
6. в отдельных случаях необходимы дополнительные документы, например, подтверждающие здоровье гражданина.
Предоставление других документов (характеристика, с места жительства, из милиции) – это право работника, но не его обязанность.
Содержание трудового договора
Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется выполнять определенную работу с соблюдением правил трудового распорядка, а администрация обязуется создавать ему необходимые условия и выплачивать заработную плату.
Трудовой договор считается заключенным, если стороны договорились по всем условиям:
| Обязательные условия | Дополнительные условия |
| · согласие поступить (принять) на работу – ФИО работника и работодателя · условие о месте работы (под местом работы понимается предприятие, его отдел, участок, филиал) · наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации. · Условие о дате начала работы, если это не оговорено, то срок работы исчисляется с момента фактического допуска к работе. · Условия оплаты · Права и обязанности работника · Права и обязанности работодателя. · Характеристика условий труда · Режим труда и отдыха | · Оплата проезда до места работы · Испытательный срок · Предоставление места в дошкольном образовательном учреждении для ребенка работника и др. |
Форма трудового договора
· В двух экземплярах
· В письменной форме
Коллективный договор – нормативный акт, распространяющийся на организацию.
Увольнение работников
Понятие семьи.
Семейные отношения основаны на родстве и браке.
Родство – это кровная связь между лицами, происходящими от общих предков. Прямое – родители, дети, внуки. Боковое – дяди, тети и т.п.
Семейный кодекс не дает определения семьи. Это понятие разрабатывается учеными, которые дают следующие определения:
Расторжение брака.
Причинами могут быть: супружеская неверность, безразличное отношение к супругу и детям, алкоголизм, наркомания.
Инициаторами развода в большинстве случаев являются женщины. Причиной является возросшая эмансипация женщин, т.е. освобождение от зависимости, угнетения, предрассудков.
Два способа расторжения брака – в суде или в загсе.
В загсе – если нет несовершеннолетних детей, оба согласны на расторжение брака.
В суде в остальных случаях.
Муж не имеет права на расторжение брака во время беременности и в течение года после рождения ребенка.
Признаки и состав
Субъекты административной ответственности: граждане с 16 лет, должностные лица, юридические лица. Под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
Виды административных правонарушений:
· Административные правонарушения против личности;
· …, связанные с посягательством на собственность;
· …, связанные с соблюдением общественного порядка;
· … в области охраны окружающей среды и памятников истории и культуры;
· … в области воинского учета.
Виды административных наказаний:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) утратил силу. - Федеральный закон от 28.12.2010 N 398-ФЗ;(возмездное изъятие)
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) административное приостановление деятельности; (п. 9 введен Федеральным законом от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
10) обязательные работы; (п. 10 введен Федеральным законом от 08.06.2012 N 65-ФЗ)
11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. (п. 11 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 192-ФЗ)
2. В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи. (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 45-ФЗ)
Комитет по правам человека
Комитет против пыток
Комитет по правам ребенка
Формы разрешения спора
- Самозащита (например, необходимая оборона, крайняя необходимость).
- Административный порядок, при котором рассмотрение спора осуществляется вышестоящими органами или должностными лицами.
- Урегулирование спора, т.е. его завершение сторонами путем взаимных уступок (например, мировое соглашение)
- Судебный порядок – основной способ защиты нарушенных и оспоренных прав.
Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
Источником является УПК РФ.
Уголовный процесс – законная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда при участии государственных организаций, граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение уголовных дел.
Стадии уголовного процесса:
Возбуждение уголовного дела предварительное расследование направление дела с обвинительным заключением прокурору направление уголовного дела в суд производство в суде первой инстанции апелляционное, кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в силу апелляционное, кассационное рассмотрение уголовного дела исполнение приговора.
Поводом для возбуждения уголовного дела являются:
1. Заявление о преступлении;
2. Явка с повинной;
3. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении.
Основанием возбуждения уголовного дела является обнаружение фактов преступных деяний.
Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
При наличии оснований следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (до этого подозреваемый). Такое обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления. Следователь допрашивает обвиняемого и составляет протокол. Свидетель или потерпевший вызывает на допрос повесткой.
На основании судебного решения может производиться обыск в жилище. Во время обыска могут вскрываться любые помещения, но не должно допускаться повреждение имущества. Обыск проводится в присутствии двух понятых.
Понятой – лицо, не заинтересованное в исходе дела, привлекаемое для того, чтобы удостоверить факт производства следственного действия, его содержания, хода, результатов. Понятые не вправе разглашать данные о расследовании.
Закон предусматривает особые правила в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в сфере действия уголовно-процессуальных норм. Например, допускается возможность задержания человека для выяснения личности, но не более чем на три часа. Задержание несовершеннолетнего допускается в исключительных случаях. Если же несовершеннолетнего задерживают по подозрению в совершении уголовного преступления, то время задержания не может превышать 48 часов.
Задержанный имеет право знать, за что его задержали, право на защиту, право давать или не давать показания, право известить о задержании родственников, право на жалобу. Жалобы можно подавать на действия органов, производящих задержание, на следователя.
При задержании может быть осуществлен личный досмотр. Он осуществляется в присутствии не менее двух понятых (понятыми не могут быть сотрудники милиции). При задержании обязательно составляется протокол. Прежде чем его подписывать, надо ознакомиться с его содержанием. Ст. 51 Конституции предоставляет право каждому не давать показания против себя.
Меры пресечения:
Подписка о невыезде;
Личное поручительство (письменное обязательство заслуживающего доверия человека о том, что он ручается, что подозреваемый выполняет все обязательства);
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым;
Залог;
Содержание под стражей не может длиться больше двух месяцев.
Особенности производства по уголовным делам несовершеннолетних:
Оно выделяется в отдельное производство.
Допрос может продолжаться не более двух часов без перерыва, но не более 4 часов в день. Запрещается проводить допрос в ночное время. В допросе несовершеннолетнего участвует защитник, который может задавать ему вопросы, знакомиться с протоколом, делать замечания о правильности внесения данных в него.
Родители несовершеннолетнего могут присутствовать при предъявлении обвинения, знакомиться с протоколами следственных действий. Допрос потерпевшего, свидетеля до 14 лет, а также по усмотрению следователя – от 14 до 18 лет проводится с участием педагога. При этом вправе присутствовать законный представитель ребенка. Родители вправе принимать активное участие в допросе, приносить жалобы на действия сотрудников правоохранительных органов, заявлять ходатайства и представлять доказательства. Потерпевшие или свидетели, не достигшие 16-летнего возраста, не предупреждаются об ответственности за дачу ложных показаний, однако закон предписывает им говорить правду о случившемся.
Потерпевший – лицо, которому причинен физический или моральный вред. Потерпевшему разрешено отказаться свидетельствовать против себя самого, близких родственников или супруга. Потерпевший участвует в разбирательстве дела. Имеет право подать иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением.
Согласно закону, нельзя уклоняться от явки по вызову следователя, прокурора или в суд, давать заведомо ложные показания. По некоторым вопросам запрещено разглашать данные предварительного следствия. Если потерпевший погиб, все права переходят к его близким родственникам.
Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
Если вынесен обвинительный приговор, он уже станет осужденным. В процессе суда его именуют подсудимым. Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Для обнаружения на теле человека примет, телесных повреждений и т.д. может быть произведено освидетельствование обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия. Оно производится следователем. Но при освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, оно может осуществляться врачом. По делам о тяжких и особо тяжких преступлениях на основании судебного решения допускаются записи переговоров по телефону и иным средствам связи. О результатах прослушивания следователь оформляет протокол с участием понятых.
Защитник может участвовать в следственных действиях, знакомиться с протоколами. У обвиняемого есть очень важное право – на реабилитацию. Оно предусматривает возможность возмещения имущественного вреда, устранения последствий морального вреда. Вред, который был причинен человеку в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме. Следует знать, что при возмещении имущественного вреда учитывается размер заработной платы, пенсии, пособия, которых человек лишается из-за уголовного преследования. Учитываются и суммы, потраченные на адвокатов, специалистов. Можно предъявить иск о возмещении морального вреда. Он предъявляется по правилам гражданского судопроизводства.
Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения уголовного дела, и которое вызвано для того, чтобы дать показания.
Свидетель важный участник уголовного процесса. Если он стал давать показания, то они будут использоваться в качестве доказательства по делу даже в том случае, когда свидетель впоследствии откажется от своих показаний. Можно давать показания на своем родном языке или пользоваться услугами переводчика. На допрос можно являться со своим адвокатом. Нельзя уклоняться от явки по вызовам следователя или прокурора, дознавателя. Запрещено давать заведомо ложные показания, разглашать сведения о деле другим лицам. На суде свидетели допрашиваются порознь. Разрешено проводить допрос при условиях, когда свидетель не виден участникам процесса.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей:
Судья, присяжный заседатель, защитник подозреваемого, священнослужитель (исповедь), адвокат, члены Совета Федерации, Государственной Думы без их согласия (если обстоятельства связаны с их работой).
Привод – принудительное доставление лица к следователю, прокурору, в суд.
Привод не может осуществляться в ночное время. Нельзя подвергать приводу несовершеннолетних
до 14 лет, беременных, больных, которые по состоянию здоровья не могут выйти из дома (это должно быть подтверждено врачом). Привод могут осуществлять судебные приставы.
Уголовное судопроизводство.
Это сложная правовая процедура. Она состоит из подготовительной части, судебного следствия, прений сторон и последнего слова подсудимого, вынесения приговора.
Принципы уголовного судопроизводства:
· отсутствие обвинительного уклона
· законность при производстве по уголовному делу
· правосудие осуществляется только судом
· презумпция невиновности
· состязательность сторон
· обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
· свобода оценки доказательств
· право на обжалование процессуальных действий и решений
Статья 44. Виды наказаний
Видами наказаний являются:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ (конфискация имущества)
з) ограничение свободы;
з.1) принудительные работы;
(п. "з.1" введен Федеральным законом от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
Гражданство РФ СБ
Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством. Одновременно оно может рассматриваться и как правоотношение, возникающее, изменяющееся или прекращающееся в связи с юридическими фактами (рождение на территории государства, обращение с просьбой о приеме в гражданство, приобретение второго гражданства, выход из гражданства). Только граждане обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными в законодательстве страны.
Принципы гражданства:
Принципа неограниченности (ограничения в правах запрещены);
Принцип неотъемлемости гражданства (не может быть лишен, выслан, выдан другому гос-ву);
Принцип сохранения гражданами России, проживающими за её пределами;
Принцип единого гражданства (на всей территории всех субъектов);
Принцип равного гражданства.
Приобретение гражданства по рождению:
В основе предоставления гражданства по рождению лежат два принципа: права крови и права почвы. Принцип права крови означает, что ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения. Принцип права почвы предполагает, ЧТО РЕБЕНОК ПРИОБРЕТАЕТ гражданство того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей.
В законодательстве большинства государств закрепляются оба принципа. В соответствии с Федеральным законом о гражданстве Российской Федерации, ребенок приобретает гражданство нашей страны независимо от места рождения, если оба родителя или единственный родитель являются гражданами России (принцип права крови). Вместе с тем гражданином России становится и тот ребенок, который находится на территории нашей страны, если его родители неизвестны и не объявились в течение шести месяцев после его обнаружения (принцип права почвы). Гражданство лиц, не достигших 14 лет определяется по гражданству родителей. То есть при изменении гражданства родителей, изменится и гражданство детей. У детей в возрасте от 14 до 18 лет при изменении гражданства необходимо спрашивать согласие.
Другие основания приобретения гражданства:
- Прием в гражданство
- Восстановление в гражданстве
- Выбор гражданства при изменении Государственной границы РФ (оптация).
Основания для отсрочки
· Поступление в вуз
· Поступление в аспирантуру
· Получение освобождения или отсрочки по состоянию здоровья
· Постоянное проживание за пределами Российской Федерации
· Прохождение военной службы в другом государстве
· Альтернативная гражданская служба
Альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Правовой основой альтернативной гражданской службы являются Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы. Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом.
Гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:
· несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
· он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.
На АГС направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе":
· имеют основания для освобождения от призыва на военную службу;
· не подлежат призыву на военную службу;
· имеют основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу.
Граждане проходят АГС, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.
При определении вида работы, профессии, должности, на которых может быть занят гражданин, направляемый на АГС, учитываются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах.
Срок АГС в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" срок военной службы по призыву и составляет:
В срок альтернативной гражданской службы не засчитываются:
· прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
· время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях;
· время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
· появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
1. Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.
За гражданином, направленным на АГС в период его обучения в образовательном учреждении, при увольнении с альтернативной гражданской службы сохраняется право быть зачисленным для продолжения учебы в то образовательное учреждение и на тот курс, где он обучался до направления на АГС.
Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2004 года.
По закону, те, кто согласился на АГС, но в военных организациях, должны отслужить 18 месяцев. Это в полтора раза дольше срока службы в рядах вооруженных сил, куда сейчас забирают на год. Если же призывник выбирает АГС с условием, что его направят не на военный объект, то он должен быть готов тянуть лямку уже не 18, а 21 месяц, так как в данном случае отношение сроков альтернативной и военной службы составляет 1 к 1,75.
Еще одной проблемой является прописанная в законе экстерриториальность прохождения службы. Иными словами, призывник, выбравший АГС, скорее всего, будет служить не только долго, но и далеко от дома. Сейчас призывные комиссии все больше стараются призывников, выбирающих альтернативную гражданскую службу, оставлять по месту жительства из-за того, что при направлении в другой регион организация, в которую попадает призывник, должна предоставить общежитие, а предприятий, имеющих общежитие, практически не осталось (60-70 процентов молодых людей определяют на АГС рядом с домом).
Теперь АГС можно проходить не только в больницах и на стройках, но и, например, на почте. Нерешенным остается еще и вопрос заработной платы для тех, кто выбрал АГС. Призывникам, как правило, платят меньше, чем вольнонаемным работникам.
Права налогоплательщика
· требовать соблюдения налоговой тайны
· присутствовать при проведении выездной налоговой проверки
· получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах
· получать своевременный зачет или возврат сумм, излишне уплаченных либо излишне взысканных
· не выполнять неправомерных требований налоговых органов
· требовать возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами налоговых органов
· использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством
· обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц
Законодательство устанавливает и другие права налогоплательщиков, например, право физического лица в месячный срок после подачи в налоговый орган декларации о доходе уточнить данные, заявленные им в этой декларации.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Общая часть (проект). М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. С. 63.
Прокурорский надзор
За исполнением законов органами государственной власти и их должностными лицами. Прокурор может входить на территорию и в помещения организаций и проверять информацию, поступившую в прокуратуру. Требовать предоставления необходимых документов, проводить проверки, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушения законов. Прокурор может возбуждать уголовные дела. Может выносить протест на незаконные акты должностных лиц, а также представления об устранении нарушений закона.
За соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В настоящее время это объявлено приоритетным участком работы Прокуратуры. Прокурор может возбуждать уголовные, административные дела. Прокурор принимает жалобы, иные сообщения о нарушении прав человека.
За исполнением законов органами оперативно-розыскной деятельности предмет – законность решений, принятых органами, осуществляющими розыск.
За исполнением законов администрациями органов, исполняющих наказание. Соблюдение законности в местах содержания задержанных, предварительного задержания, исправительно-трудовых учреждениях.
Система органов Прокуратуры:
Генеральный Прокурор РФ (срок полномочий 5 лет)
Прокуроры субъектов РФ (областей, краев, республик (не менее 30 лет, стаж не менее 5 лет)
Прокуроры городов и районов (не моложе 25 лет, стаж не менее 3 лет)
Органы прокуратуры деполитизированы.
Министерство внутренних дел
Министерство внутренних дел РФ – многопрофильный орган исполнительной власти, осуществляющий широкий круг функций. Правоохранительные функции выполняют внутренние войска, милиция,
МВД подчиняется Президенту по вопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией и т.д.
Основные задачи МВД:
v принятие мер по защите прав человека, обеспечение общественного порядка, общественной безопасности
v осуществление мер по пресечению преступлений,
v обеспечение исполнения наказаний
v И др.
МВД возглавляет Министр внутренних дел РФ. Он и его заместители назначаются и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению главы Правительства.
Полиция - составная часть единой централизованной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Включена в органы внутренних дел. (Ст. 4 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»)
Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства; для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В пределах своей компетенции руководство деятельностью полиции осуществляют Президент Российской Федерации непосредственно или через Министра внутренних дел, руководители территориальных органов Министерства внутренних дел и руководители подразделений полиции.[1]
В структуру центрального аппарата МВД России входят следующие подразделения полиции:
- Главное управление вневедомственной охраны.
- Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения.
- Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Главное управление по противодействию экстремизму.
- Главное управление собственной безопасности.
- Главное управление на транспорте.
- Главное управление уголовного розыска.
- Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
- Национальное центральное бюро Интерпола.
- Оперативное управление.
- Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
- Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации.
- Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
- Управление оперативно-розыскной информации.
- Управление по организации дознания.
Нотариат
Осуществляет защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени РФ нотариальных действий.
Обязанности нотариуса:
v содействие гражданами и организациям в осуществлении их прав и законных интересов
v разъяснение им прав и обязанностей
v сохранение в тайне сведений
v отказ в регистрации сделки, не соответствующей закону
v предоставление в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, для исчисления налога на имущество
Полномочия нотариуса:
v удостоверение сделок с недвижимостью (земельный участок, квартира, дача, гараж и др)
v удостоверение завещаний
v ведение наследственных дел
Адвокатура -
Занимает важное место в системе правоохранительной деятельности. Адвокатура не является государственным органом, а представляет собой либо общественную организацию (корпорацию), либо один из специфических институтов частнопредпринимательской деятельности. Осуществляют деятельность за вознаграждение.
Задача – оказание юридической помощи гражданам и организациям.
Адвокатом может быть любой человек, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 2 лет либо прошедший стажировку у адвоката.
Обязанности адвоката
v Руководствоваться законом
v Использовать все средства для защиты своего подопечного, но в рамках дозволенного.
v Не разглашать нежелательные для клиента сведения
v Соблюдать кодекс профессиональной этики (быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения)
v Совершенствовать свои знания.
Виды юридической помощи
v Консультации. Бывают случаи, когда правовые нормы известны, но понимают их по-разному. Адвокат может дать письменную справку по законодательству.
v Составление жалоб, других документов.
v Представительство в суде или других организациях по гражданским делам.
v Участие в предварительном следствии и в судебном процессе по уголовным делам. Адвокат присутствует и при предъявлении обвинения.
Судьи не могут избираться депутатами, не должны принадлежать ни к каким политическим партиям, движениям, не заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной, преподавательской, литературной, творческой.
Судьи независимы и подчиняются только закону. Гарантиями независимости являются:
v Тайна совещательной комнаты в момент вынесения решения
v Преследование по закону любого вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия
v Освобождение судей от обязанности отчитываться перед кем бы то ни было о своей деятельности
v Предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его статусу
v Особая защита государством судьи, членов его семьи и их имущества
v Другие гарантии
Судьи несменяемы
Содержательная линия «Право»
Дата: 2019-05-28, просмотров: 465.
