Тема: Силы гражданской защиты Луганской Народной Республики

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

ЛЕКЦИЯ 8.

Тема: Силы гражданской защиты Луганской Народной Республики.

План:

Введение.

Основная часть.

1. Состав и основные задачи сил ГЗ.

2. Аварийно-спасательные службы. Их задачи и права.

3. Пожарно-спасательная служба ГЗ. Полномочия ПСС ГЗ.

4. Специализированные службы ГЗ. Задачи и права.

5. Формирования ГЗ. Добровольные формирования ГЗ.

Заключительная часть.

Рекомендуемая литература:

1. Кодекс гражданской защиты Луганской Народной Республики (закон) от 24.06.2016 № 103-II.

2. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 07.02.2017 № 51/17 « Об утверждении положения о единой государственной системе гражданской защиты».

3. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 11.01.2017 № 06/17 «Об утверждении Положения о добровольных формированиях гражданской защиты Луганской Народной Республики».

4. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 11.01.2017 № 12/17 «Об утверждении Порядка создания формирований гражданской защиты Луганской Народной Республики».

5. Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 21.03.2017 № 120/17 «Об утверждении положения о порядке образования и функционирования специализированных служб гражданской защиты на территории Луганской Народной Республики».

Введение.

Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и от опасностей, возникающих при военных действиях — является актуальной проблемой государства и общества. Государство в соответствии с действующим законодательством является основным субъектом обеспечения безопасности граждан.

Среди мер, обеспечивающих как безопасность страны в целом, так и безопасность каждого города, района, объекта и гражданина, важное место занимают меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а в случае их возникновения – меры по их ликвидации, обеспечению защиты населения, материальных и культурных ценностей территорий от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

«Гражданская защита – это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их последствий и предоставления помощи пострадавшим в мирное время и в особый период» (Кодекс ГЗ ЛНР, ст.4).

Для обеспечения реализации государственной политики в сфере гражданской защиты создана единая государственная система гражданской защиты, которая состоит из функциональных и территориальных подсистем и их звеньев.

Единая государственная система объединяет органы управления, силы и средства исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Важнейшей составной частью единой государственной системы Гражданской защиты (ЕГС ГЗ) являются ее силы и средства.

Пожарно-спасательная служба ГЗ. Полномочия ППС ГЗ

Пожарно-спасательная служба гражданской защиты – специальное невоенное объединение, которое входит в систему исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты.

Пожарно-спасательная служба гражданской защиты состоит из пожарных, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований, органов управления такими формированиями, учебных центров и подразделений обеспечения.

Организация и порядок повседневной деятельности пожарно-спасательной службы гражданской защиты и функционирование ее во время выполнения задач по предназначению определяются МЧС ЛНР.

Для аварийно-спасательных, пожарных, пожарно-спасательных формирований пожарно-спасательной службы гражданской защиты решением руководства МЧС ЛНР, устанавливаются зоны ответственности для реагирования на чрезвычайные ситуации.

Критерии образования государственных пожарно-спасательных подразделений (частей) пожарно-спасательной службы гражданской защиты в административно-территориальных единицах и перечень субъектов хозяйствования, где образуются такие подразделения (части), определяются Советом Министров Луганской Народной Республики.

Полномочия пожарно-спасательной службы ГЗ:

- аварийно-спасательное обслуживание на договорной основе объектов повышенной опасности и отдельных территорий, находящихся во владении или пользовании субъектов хозяйствования, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций;

- подача администрациям городов и районов, органам местного самоуправления и субъектам хозяйствования предложений по улучшению противоаварийного состояния объектов повышенной опасности и отдельных территорий, которые находятся во владении или пользовании субъектов хозяйствования, и устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

- оперативное информирование руководителей субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют объекты повышенной опасности, о выявлении нарушений требований пожарной безопасности и требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- получение от администраций городов и районов, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования информации, необходимой для выполнения возложенных на службу задач;

- беспрепятственный доступ на объекты субъектов хозяйствования и их территорию для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ, работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров;

- право требовать от всех лиц, которые находятся в зоне чрезвычайной ситуации, соблюдения установленных мер безопасности;

- проведение во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино- и видеосъемки, фотографирования и звукозаписи;

- участие в работе комиссий по расследованию причин возникновения чрезвычайных ситуаций у субъектов хозяйствования и на территориях, которые ими обслуживаются;

- временный запрет или ограничение движения транспортных средств и пешеходов вблизи и в пределах зоны чрезвычайной ситуации, места тушения пожара, а также доступа граждан на отдельные объекты и территории. (ст.24)

Полномочия пожарно-спасательной службы гражданской защиты и других профессиональных аварийно-спасательных служб могут быть ограничены на территориях и в субъектах хозяйствования, в которых в соответствии с законодательством Республики установлены специальные пропускные и внутри объектовые режимы.

Для осуществления мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий органы управления и формирования пожарно-спасательной службы ГЗ используют специальные транспортные средства. Преимущество в дорожном движении таких средств, а также правила установки специальных световых и звуковых сигнальных устройств и нанесения цветно-графических обозначений на них определяются актами законодательства.

Заключение

Силы ГЗ Республики предназначены для защиты населения и территорий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных аварией, катастрофой, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, большим пожаром, применением средств поражения, которые привели или могут привести к человеческим и материальным потерям, ликвидации их последствий и выполнению других поставленных заданий согласно законодательству.

Основную часть работ, связанных с реагированием на чрезвычайную ситуацию или устранением угрозы ее возникновения, выполняют силы гражданской защиты предприятия, учреждения или организации, где возникла такая ситуация, с предоставлением им необходимой помощи силами гражданской защиты административно- территориальной единицы, на территории которой расположено такое предприятие, учреждение или организация, а также соответствующие подразделения МЧС, Народной милиции, Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения и др.

Привлечение сил гражданской защиты к ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществляется согласно планам взаимодействия

и реагирования на чрезвычайные ситуации, а также планам локализации и ликвидации последствий аварии.