Стоит обратить внимание на те значительные структурные изменения, связанные с формированием конкурентных энергорынков, кото­рые имели место в странах Центрально-Восточной и Южной Европы, полу­чивших полноправное или ассоциированное членство в Евросоюзе в 2004 и 2007 гг. Реформы в энергетическом секторе постсоциалистических стран осу­ществлялись в контексте реализации мероприятий по обеспечению его функ­ционирования в соответствии с общеевропейскими требованиями в этой сфе­ре, в частности, изложенными в Директивах ЕС по внутреннему рынку элект­роэнергии (96/92/ЕС), а также новых Директивах ЕС по электроэнергии (54/2003/ЕС) и газу (54/2003/ЕС). Эти и другие нормативно-регуляторные акты предусматривают для стран — членов ЕС поэтапный переход от монополизи­рованных национальных рынков электроэнергии и газа к либерализирован-ным и полностью открытым (с июля 2007 г.), что позволит говорить о единых энергетических рынках ЕС, соответственно, электроэнергии и газа.

    Опыт реструктуризационных реформ электроэнергетического сектора стран ЦВЕ (в основном они реализованы на протяжении 90-х годов XX в.) доказывает, что большинство из них шли по пути дезинтеграции электро­энергетических холдингов и приватизации (поэтапной и достаточно про­должительной) генерирующих и дистрибуционных компаний. В частности, во время присоединения к ЕС в Чехии были частично приватизированы 8 энергоснабжающих компаний и главная генерирующая компания "CEZ" (доля государственной собственности в ее активах сократилась до 68%). В Венг­рии на тот период ведущая генерирующая компания "MVM" на 99% нахо­дилась под государственным контролем (сегодня в ее собственности — атом­ные электростанции), а в частную собственность (преимущественно немец­ким и французским компаниям) перешли 6 региональных энергоснабжающих компаний, а также 6 из 8 наиболее крупных ТЭС [5].

       В Польше в ходе евроинтеграционных реформ по либерализации энергетических рынков в частную собственность было передано 4 из 10 государственных энергогенерирующих компаний (ныне приватизируются еще 4); 9 из 21 государствен­ного объекта когенерации (еще 6 находятся в процессе разгосударствления); 2 из 11 укрупненных дистрибуционных энергетических компаний [6].

     Мас­штабная приватизация сегодня развернута в электроэнергетике Румынии. В этом году правительство планирует передать негосударственным инвесто­рам те из 8 региональных энергоснабжающих компаний, которые до сих пор не приватизированы (4 из них были куплены энергетическими концер­нами Италии, Германии и Чехии в 2004-2005 гг.) [7].

Мировой опыт убедительно доказывает, что разделение энергетических мо­нополий по видам деятельности и их взвешенное, поэтапное разгосудар­ствление (исключительно в сферах, где они целесообразны) - это предпо­сылка создания энергорынков, ориентированных на конкуренцию. Сфера тепловой генерации - не исключение, во многих экономически развитых странах она эффективно функционирует благодаря масштабному привле­чению частного капитала (наиболее экономически мотивированного, ин­вестиционно способного и ориентированного на укрепление собственных рыночных позиций).

Так, в Великобритании после масштабной либерализации рынка гене­рирующих мощностей в 90-х годах XX в. абсолютно все теплогенерирующие компании находятся в частной собственности. Поскольку рыночная доля каждой из них не превышает 7-10% (национальная Служба по регулирова­нию электроэнергетики целенаправленно противодействует процессам мо­нополистической концентрации на этом рынке), то это ограждает данный сегмент энергорынка даже от проявлений олигополизации (достаточно ха­рактерной модели для многих других стран), не говоря уже о монополиза­ции. Более того, эта страна успешно приватизировала важные объекты атом­ной генерации, которая во всем мире объективно считается сферой исклю­чительно государственной собственности. В октябре 2006 г. британское пра­вительство объявило о своем окончательном решении в отношении прива­тизации в последующие годы остальной части активов в сфере ядерной энер­гетики, прежде всего компании "British Nuclear Group" (покупателям будут предлагаться многолетние контракты на управление ядерными объектами и выполнение работ на них, в частности по дезактивации и др.), вследствие чего государственной останется только научно-исследовательская компа­ния по ядерным исследованиям.

Давние традиции пребывания энергогенерации в частной собственнос­ти имеют США — частные компании, специализирующиеся на генерации электроэнергии (независимые производители), там активно начали созда­ваться еще в конце 70-х годов XX в. Этот процесс дал значительный вос­производственный эффект для американской экономики, поскольку с по­мощью таких структур вводились в эксплуатацию новые энергогенериру-ющие мощности, и уже до конца 90-х годов доля частных производителей электроэнергии в общей установленной мощности генерации возросла до

30%. Сегодня в США 34% суммарной выработки электроэнергии прихо­дится на некоммунальные (исключительно частные) энергокомпании; а среди тех, которые находятся в коммунальной собственности (это частные, кооперативные, муниципальные, государственные субъекты электроэнер­гетики с большим спектром услуг), частные компании владеют 75% уста­новленной мощности энергогенерации.

Значительная часть энергогенерирующих активов, в первую очередь ТЭС, принадлежит негосударственным собственникам и во многих других индустриальных, а также в странах с переходной экономикой, которые име­ют или активно формируют энергорынки, ориентированные на конкурен­цию. Сегодня можно аргументированно утверждать, что по этому пути бу­дет идти и Украина, поскольку существует ряд основательных, вполне объек­тивных причин, обусловливающих необходимость поэтапной приватиза­ции отечественной тепловой энергетики на основе дифференцированного подхода.