Капитолий – самый крупный из 7 холмов. Из-за него войны Сабинян и римлян. Раньше на этом холме жил Бог Сатурн. Затем он получил название торпейского холма (по имени предательницы, сдавшей холм сабинянам). Затем на холме был найден череп человека (капутт), отсюда Капитолий. Пророчество о Риме, как о главе мира.

Изначально римляне называли свой холм – манс (гора), а другие colis (холмы).

После изгнания царей установилась республика. В сенат вошли плебеи (патрес/патриции – составляли половину сената, другая половина – канскрипти – приписанные).

Военная демократия – раннегосударственеый период с большими пережитками кровно-родственных отношений. Главная сила – вооруженный народ, который трудно заставить что-то делать без его воли.

Царь – военный предводитель, а не монарх. Со временем такая власть либо падает, либо усиляется. Монархия попыталась состояться при этруской династии, но не состоялась.

Тема: Ранняя республика: 250 лет. Борьба патрициев и плебеев; завоевание Италии.

Подтема: борьба патрициев и плебеев.

Патриции больше всех довольны изгнанием царей. Власть переходит к сенату, где полностью преобладают патриции (крупные землевладельцы с дружинами из клиентов и занимающиеся ростовщичеством). Похоже на ситуацию с коллекторами. Большие проценты и жестокие формы взимания процентов.

Звание сенатора – пожизненно. Консулы имеют полную военную власть и после срока (1 год) становились сенаторами. Им невыгодно конфликтовать с сенатом.

Сенат заведует высшим государственным имуществом – декретировал разрешения консулу (призыв, средства). Сенат принимал важнейшие государственные решения. Самые важные вопросы касательно веры (религии) решались именно сенатом, а не пантификами.

Сенат принял решение о запрещении культа Диониса, сопровождавшегося оргиями.

Концентрировавшиеся в сенате патриции вели себя вежливо по отношению к плебеям только пока Тарквиний Гордый был жив (страх возвращения царя). По смерти Тарквиния начинаются массовые взимания долгов с плебеев. Дом патриция – домашняя тюрьма.

Первая смута из-за взимания долгов.

1. Долговой вопрос. Слишком недемократично.

2. Вопрос земельный. Приватизация 90-х по отношению к земле. Ager publicus не раздавался крестьянам, а расписывался по сенатским семьям в аренду за минимальную плату. Огромные стада (нельзя так много возделывать) появились на казенных землях.

Верхушка плебса – всадники – претендовали на участие во власти. Их допустили в сенат, но запретили получать империй. Империй, данный плебею, есть святотатство.

Народ отчасти поддерживает верхушку плебеев, отчасти равнодушен (претензии на власть народ не имеет).

В этой смуте нет мятежа или кровопролития. Отказы служить в армии, голосовать в народном собрании – самые действенные, но мирные формы протеста.

Армия отказалась возвращаться в город и сказала, что будет основан другой город.

494 год - Учреждена должность народного трибуна. Избираются только из плебеев, получает защиту закона перед теми, кому они не выгодны. Народные трибуны не могли запретить сенатское постановление или народного собрания. Они могли сорвать голосование за законопроект. Народные трибуны имели двух помощников – священных и неприкосновенных как и сам трибун – эдиллов. Архив трибунов хранился в храме Цереры.

471 год – реформа. Избираются 5 трибунов.

457 год – реформа. Избираются 10 трибунов.

До 471 года избираются в куриатских комициях. После – в трибунных комициях. Куриатские комиции начинают играть декоративную роль.

Сервий Туллий вводит центуриатные комиции – военные.

Народные трибуны выступают с проектами в трибутных комициях. Решения плебса – плебисцит. Долгое время патриции оспаривали законодательную инициативу, исходящую от народа.

Законодательная деятельность привела затем к победе плебса.

Над консулами «повис топор» угрозы судебного преследования народными трибунами.

451-450 годы – создание нового законодательства. Отправили комиссию в Грецию, которая привезла законы Солонна. Из традиционного, царского права а также греческих законов были составлены законы XII таблиц.

Чтобы законодатели не испытывали давления властей народные трибуны и консулы складывают полномочия. Всего 10 человек занимаются законотворчеством. Получают царские империи. Комиция Децемвиров – название законодательного органа. Комиссия состоит из одних патрициев, т.к. слишком сильная тенденция была народа проголосовать за тех, кто уже у власти.

Особой любовью пользовался патриций Аппий Клавдий. Был защитником простого народа. Команда Аппия Клавдия победила на выборах во вторую комицию Децемвиров. Каждый из членов комиссии появились на площади в компании ликторов: у каждого по 24 ликтора.

Оскорбления женской чести подорвало положение Аппия Клавдия. Пытался совратить знатную плебейскую женщину. Подговорил клиента начать процесс о своей пропавшей рабыне. Сам судил в свою пользу. Отец девушки убил ее. Негодование народа – бунт. Заточение Аппия.

Постановления плебса были признаны законными после этих событий.

445 год – Канулеев плебесцит. По имени Канулея – народного трибуна, инициатора. Закон о разрешении брака патриция и плебея. С давних времен решалось по отцу. Децемвиры приняли ранее закон о запрещенни браков.

444 год – плебеев допустили до высшей власти. Им разрешено решить: 2 консула-патриция с империями или военные трибуны (высшие офицеры) с функционалом консулов, но без империя. В годы победы военных трибунов до 400 года этими трибунами все равно были патриции.

443 год – патриции берут реванш за военные трибуны. Учреждают навую магистратуру - цензуру. Цензоры имеют часть консульской власти. Распоряжаются бюджетом Рима, составляют бюджет на 5 лет, составляют арендные договоры. Не обладают империем. Только патриции могут быть цензорами сроком на полтора/два года. Должны составить перепись населения, что очень трудно и долго. Цензоры могут вычеркнуть из сенатского списка, из всадников и т.д. Могут записать гражданина в списки эррариум (уточнить что такое). Проводят люструм – ритуал для пяти лет благополучия. Не имеют ликторов, т.к. не имеют империя.

В 4 веке должность цензора стоит выше чем консула по стадиям карьеры. Начинают избирать бывших консулов в цензуру.

Из-за забастовки народного собрания 5 лет не могли выбрать консулов.

367 год до н.э. – народный трибунат получают Гай Лициний Столон и Луций Секстий Литеран. Диктатором был назначен Манлий. Манлий назначает своим начальником конницы Столона. Произошло осквернение империя, а значит можно плебеям получать империй.

Предложен законопроект Лициния и Литерана триединый.