1) Понятие «гражданское общество», его характерные признаки

2) Правовое государство

1) Понятие «гражданское общество», его характерные признаки

Впервые понятие «гражданское общество» было введено в трудах британского педа- гога Джона Локка, и им обозначался определенный этап исторического развития общества, переход его от дикости к цивилизации, к новой форме отношений, основными принципами которых являются: приоритет интересов личности над интересами государства, свобода индивида и заключение общественного договора.

В современном понимании гражданское общество – это добровольные объединения людей в различные группы и организации, огражденные законом от прямого вмешательства государства.

Другими словами, гражданское общество – это любое негосударственные организации и объединения людей.

Гражданское общество имеет такую же структуру, как и общество в целом, ее состав- ляют разнообразные общественные отношения – экономические, социальные, политиче- ские, духовные и их институты, за исключением государства. Рассмотрим основы граждан- ского общества.

Экономической базой гражданского общества является частная собственность. Она может существовать в индивидуальной и коллективной формах. Наличие у граждан соб- ственности делает их независимыми от государства в экономическом отношении. Не менее важным для гражданского общества является закрепленная законодательством свобода предпринимательской деятельности и профессионального выбора.

Социальной основой гражданского общества является семья, во взаимоотношения которой государство не вмешивается, за исключением случаев обращения граждан в какие- либо государственные инстанции (полиция, суд) или нарушения членами семьи обществен- ного порядка. Также в социальную структуру гражданского общества входят различные социальные общности – классы, национальные диаспоры, молодежные группировки, союзы ветеранов и т. д. Характерной особенностью классовой структуры современного граждан- ского общества является преобладание в ней среднего класса как слоя общества экономиче- ски не зависимого от государства, т.е. людей с относительно высоким уровнем материаль- ного достатка.

В политической сфере главными институтами гражданского общества являются поли- тические партии, общественные организации, органы местного самоуправления и СМИ, которые в свою очередь являются важнейшими средствами влияния гражданского общества на государство.

Структуру духовной сферы гражданского общества составляют церковь, образователь- ные и научные учреждения, культурно-художественные заведения, спортивные секции и т. д.

Рис.44. Гражданское общество и государство.

Важнейшей особенностью гражданского общества является свобода реализации каж- дым человеком своих социальных, политических, экономических, культурных и личных интересов и стремлений.

Обобщая вышесказанное можно выделить характерные признаки гражданского обще-

ства:

– наличие частной собственности,

– законодательно закрепленные и реально реализуемые демократические права и сво-

боды граждан,

– невмешательство государства в частную жизнь граждан,

– правовая защищенность и равноправие граждан, независимость суда,

– высокий образовательный уровень населения,

– наличие развитого местного самоуправления,

– плюрализм во всех сферах жизни общества,

– преобладание среднего класса,

– свобода мнений, слова и печати, независимость СМИ.

Функции гражданского общества:

1) Защита интересов каждого человека.

2) Сдерживание политической власти от абсолютного господства.

3) Поддержание стабильности общественных отношений.

4) Утверждение принципов правового государства.

5) Обеспечение свободного развития личности.

6) Утверждение гуманистических и демократических ценностей.

7) Обеспечение реальных гарантий прав человека, равный доступ к участию в госу- дарственных и общественных делах.

Вопрос ЕГЭ

1. Какие из перечисленных примеров иллюстрируют функционирование гражданского общества?

1) Ассоциация композиторов организовала благотворительный марафон в поддержку ветеранов войны.

2) Министерство культуры разработало программу творческого конкурса «Мир гла- зами необыкновенных детей».

3) В стране прошли выборы в парламент.

4) Благодаря инициативе представителей общественных организаций было запрещено строительство нового супермаркета в исторической части города.

5) Союз предпринимателей учредил стипендии для студентов частных вузов.

6) Правительственная газета опубликовала критическую рецензию на новый истори- ческий телесериал.

2) Правовое государство

Правовое государство – это государство, в котором организация и деятельность госу- дарственной власти в ее взаимоотношениях с гражданами основана на праве и ему соответ- ствует.

Но, не каждое государство, в котором есть правовая система и законодательство, можно считать правовым. В правовом государстве отношения между государственной властью и индивидом строятся на приоритете прав и свобод человека, закрепленных законодательно, и которые не могут быть нарушены ни при каких условиях, ни со стороны государственных организаций, ни со стороны органов государственной власти.

Выделим основные характерные признаки правового государства :

1. Верховенство права и закона его защищающего.

2. Осуществление принципа разделения властей.

3. Незыблемость прав и свобод человека, законодательное закрепление, а также реальность их реализации. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства.

4. Взаимная ответственность государства и личности, а также господство права над властью государства. Соответственно, государство, издавшее закон, не может само его нарушить.

5. Равноправие, равные права и для президента и для рабочего.

Также к признакам правового государства относятся: реализация принципов суверени- тета народа и легитимности власти, наличие Конституционного суда, как гаранта правовой стабильности в обществе, контроль над исполнением законов, правовая культура граждан – знание ими своих обязанностей и прав, умение ими пользоваться.

Правовое государство невозможно без развитого гражданского общества. В правовом государстве функционируют различные институты гражданского общества – политические партии, профсоюзы, неправительственные организации, средства массовой информации, а также семья, школа, церковь и т.д., посредством которых граждане самостоятельно решают большинство повседневных вопросов, без прямого участия государства, его органов и долж- ностных лиц.

Как гражданское общество взаимодействует с государством? Механизм взаимо- действия гражданского общества и правового государства включает три основных элемента: осуществление принципа разделения властей, создание системы взаимодействия через пар- тии, выборы, представительные органы власти и создание различного рода консульта- ционных комитетов и комиссий при государственных структурах, в которых участвуют представители различных социальных групп. Также государство создает законодательство, охраняющее права и свободы людей, осуществляет правосудие. Гражданское общество, в свою очередь, оказывает влияние на государственную власть посредством СМИ, созда- нием политических партий, осуществляющих борьбу за власть и представляющих инте- ресы общества, граждане участвуют в выборах органов государственной власти, формируют местное самоуправление и т. д.

Вопрос ЕГЭ

2. Найдите в приведенном ниже списке признаки, отличающие правовое государство от всех прочих государств, и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) равное действие закона для всех граждан, государственных органов и должност- ных лиц

2) действие принципа независимости и разделения властей

3) наличие суверенитета государства

4) формирование государственной службы, состоящей из профессиональных чинов- ников

5) верховенство закона

6) наличие армии и полиции, выполняющих функции защиты государственных инте- ресов