Восстановление систем жизнеобеспечения, экономики, органов власти в республике предусмотрено октябрьским указом Президента РФ. В северных районах — Шелковском, Надтеречном, Наурском, где население сегодня порядка 300тысяч человек, формирование местных администраций осуществлено уже процентов на 90. В таких же районах, как Гудермесский, местная власть сформирована процентов на 60. Кроме руководителей администраций и отделов назначены руководители предприятий, совхозов — в Чечне это понятие сохранилось. Словом, формируется гражданская управленческая вертикаль.

Наряду с этим в районах действуют военные коменданты, которым подчиняются местные РУВД, ФСБ, военкоматы с комендантскими ротами. Комендантам же оперативно подчинены все части на территории района. Такая “двухголовая” система власти, разумеется, дело временное. Но сегодня без нее не обойтись.

Как она действует? Комендант и начальник РУВД проводят перерегистрацию граждан района. При этом фиксируется каждая категория граждан: пенсионеры, матери с детьми, которым необходимо пособие, учителя, врачи... Каждый такой список подписывают и заверяют органы местной власти, мы проверяем и направляем по принадлежности — в Пенсионный фонд, Минздрав, Минобразования. Оттуда деньги с учетом списков перечисляются на расчетный счет дирекции по восстановлению. Директор по восстановлению выдает деньги коменданту, а финансист коменданта выдает их согласно спискам врачам, учителям, пенсионерам...

В освобожденные от боевиков районы направляются и продукты питания. В основном это мука, сахар, подсолнечное масло, детское питание. Мясные консервы даем только в больницы, дома престарелых, в детские оздоровительные лагеря.

Но ясно: накормить всех нуждающихся Россия сегодня не в состоянии. Поэтому, с учетом того, что основное население на равнине сельское, необходимо создать все условия, чтобы оно смогло включиться в посевную, в работу на виноградниках, в животноводстве, по восстановлению жилья, хозяйственных построек, объектов соцкультбыта и, разумеется, оплачивать людям их труд. Уже сейчас идет большая работа по восстановлению транспорта, энергосистемы, птицефабрик, винзаводов. Надо во что бы то ни стало привязать людей к труду, направить их жизнь в мирное, созидательное русло. Ведь не секрет, что многие чеченцы, особенно молодые, стали боевиками потому, что иного способа заработать на хлеб у них просто не было.

Приходит понимание, что, кроме России, Чечне никто не поможет. В равнинных районах этого понимания, конечно, больше. Люди убедились, что за три года “независимости” Ичкерии в их домах не только не появилось обещанных “золотых кранов”, но и о нормальной жизни пришлось забыть, повернув практически в средневековье. За это время в республике не построено ни одной больницы, школы. Лишь несколько вилл для местной элиты. Молодежь в развитии отброшена на 10 лет назад. Дети в тринадцать-четырнадцать лет не могут ни читать, ни писать, ни считать, так что обучать их придется с нуля. Здоровье населения подорвано. Свирепствует туберкулез. Сейчас проводим сплошную флюорографию населения. Ну а в больницах условия таковы, что женщины рожают при температуре минус два градуса.

Сегодня, говоря о программе восстановления на текущий год, мы намечаем лишь самое необходимое: обеспечить население светом, теплом, водой, посадить детей за парты. В программе же будущего года можно предусмотреть уже и другое, скажем, восстановление в республике системы высшего и среднего специального образования, в первую очередь нефтяного, педагогического институтов, техникумов. Предусматривается и формирование местных воинских подразделений — прежде всего двух бригад МЧС, где молодые люди параллельно с прохождением воинской службы восстанавливали бы жизнь в республике. Я считаю, что посылать в республику строительных рабочих нет нужды. Ведь если вспомнить прежние годы, то чеченцы работали на стройках в самых отдаленных концах России. Теперь пусть поработают в родных местах.

Журнал “Российская Федерация”

Февраль, 2000 г.

АРМИЯ УЙДЕТ В КАЗАРМЫ

Из книги “От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным” — Более или менее понятно, какой цели вы намерены добиться в Чечне: окончательного разгрома боевиков. Вы знаете, что делать в Чечне после этого?

— Правильно, сначала надо закончить военную операцию. Что это означает? Разбить крупные бандформирования, то есть отряды от десятка боевиков и выше. Параллельно усиливать роль органов правопорядка, восстановить органы власти и управления. Заняться социальными проблемами — школами, больницами. Начинать активно организовывать рабочие места. После этого провести выборы. Необходимо также провести довыборы в Думу от Чечни, у республики должен быть свой депутат. В зависимости от развития ситуации возможно введение прямого президентского правления.

— Прямое президентское правление? На какой срок?

— На полтора-два года. За это время восстановить там в полном объеме все органы власти и управления и переходить к другим политическим процедурам: к выборам местных органов власти, руководителя республики. Предварительно подготовив необходимую базу и тех людей, на которых можно опираться.

— Назначенных из Москвы? Русских, чеченцев?

— Возможны варианты, в том числе и смешанное руководство. Возможностей очень много. Надо решать. Выбирать надо не по национальным признакам, а по деловым.

— Но это уже было, хотя в иной форме — и выборы, и органы власти, и социальная помощь. А потом боевики в два счета вернули себе Грозный. И сейчас нет никакой гарантии, что это не повторится.

— Знаете, в чем гарантия? Могу повторить: бандиты будут уничтожены. Вот кто возьмет в руки оружие, тот будет уничтожен. А со всеми остальными мы готовы иметь дело. Пускай выбирают руководителя республики. Мы готовы подписать соглашение с Чечней. Сколько у нас таких соглашений о разграничении полномочий? Человечество выработало огромное количество всяких вариантов сожительства различных народов в рамках одного государства. Да, нужно искать какой-то компромисс, и мы будем искать. Но нам никто никогда никакого решения силой навязывать не будет.

— А мы разве не силой будем навязывать? Неужели вы думаете, что остался хотя бы один чеченец, который не будет за кого-то мстить?

— Россию спровоцировали на те действия, которые она сегодня там проводит. Бандиты же обокрали Чечню, свой народ. В течение трех лет они крали у людей зарплату, пенсии, пособия. И большинство граждан Чечни сегодня считают, что во всем виноваты те, кто руководил Чечней эти годы.

— Но вы собираетесь установить диктат.

— Ничего подобного. Мы применяем силу не к народу, а к бандитам. Это они пытались диктовать чеченцам, как им жить и даже как молиться Аллаху. Мы установим порядок, в республике будет спокойно и мирно, и потом перейдем к выборам и будем договариваться уже с новым руководством о разграничении полномочий между Чечней и Федеральным центром при общем понимании того, что мы все равно будем жить вместе.

У вас есть другие варианты? Опять уйти, все бросить и ждать, когда на нас снова нападут? Это не было преступлением? И простых чеченцев бросили, и Россию подставили.

— А армия?

— Армия сделает свое дело и уйдет в казармы.

КРАСНЫЙ КРЕСТ:

УГОЛОВНОЕ ДЕЛО № 96620018