ВВЕДЕНИЕ. ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ЕЕ СЛАГАЕМЫЕ

Понятие безопасности

Безопасность жизнедеятельности – область научных знаний, изучаю­щих опасности и способы защиты от них человека в любых условиях его обитания. Она охватывает теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности, сохране­ние безопасности и здоровья в среде обитания.

Согласно официально принятым в России взглядам под безопаснос­тью понимается «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» (Закон РФ «О безопасности», ст. 1). В свою очередь, жизненно важные интересы определяются как «совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного раз­вития личности, общества и государства». Угроза безопасности рассмат­ривается как «совокупность условий и факторов, создающих опасность жиз­ненно важным интересам личности, общества и государства. Таким обра­зом, данное определение безопасности включает в себя такие понятия, как «защита», «угрозы», «интересы», «потребности», «существование», «разви­тие», а также «личность», «общество», «государство».

Безопасность является неотъемлемым свойством любой системы, которое отражается в таких системных признаках как целостность, относи­тельная самостоятельность и устойчивость. Она обретает свое существо­вание в связи с появлением угроз, наличием опасности.

Если за меру возможной опасности взять категорию риска, то безо­пасность можно характеризовать как состояние, в котором риск возникно­вения угрозы либо вовсе отсутствует, либо риск проявившейся угрозы рав­няется нулю. Но поскольку такого состояния не бывает, то известная сте­пень опасности или риска присутствует всегда, даже когда у нас есть ощущение или иллюзия полной безопасности. Т о есть, речь может идти, в одном случае, об идеальной ситуации, к которой надо стремиться, но кото­рая принципиально недостижима, а в другом – признать не абсолютность, а

6

относительность категории «безопасность», предполагающую реальное и постоянное существование риска и опасностей.

Одним из главных понятий безопасности жизнедеятельности являет­ся так называемая « аксиома о потенциальной опасности».

Анализ общественной практической деятельности дает основание для утверждения о том, «что любая жизнедеятельность человека потенциаль­но опасна».

Опасность – негативное свойство живой и неживой материи, способ­ное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материаль­ным ценностям. Источником опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться опасности также может все живое и неживое. Опасности ре­ализуются в виде потоков энергии, вещества и информации, существуют в пространстве и во времени.

Человек и окружающая его среда (природная, производственная, го­родская, бытовая) в процессе жизнедеятельности постоянно взаимодейству­ют друг с другом. При этом «жизнь может существовать только в процессе движения через живое тело потоков вещества, энергии и информации» (За­кон сохранения жизни, Ю.Н. Куражковский). Когда эти потоки находятся в пределах, благоприятно воспринимаемых, человек и окружающая его сре­да гармонично взаимодействуют и развиваются. Любое превышение при­вычных уровней потоков сопровождается негативными воздействиями на человека, техносферу или природную среду. В естественных условиях та­кие воздействия наблюдаются при изменении климата и стихийных явлени­ях. В условиях техносферы негативные воздействия обусловлены элемен­тами техносферы и действиями человека.

Риск является неизбежным продуктом той «машины», которую мы называем «принятием решений» во всех сферах жизнедеятельности обще­ства – экономической, политической, социальной. Он может быть определен как систематическое взаимодействие общества с угрозами и опасностями.

Аксиома о потенциальной опасности предусматривает количествен­ную оценку негативного воздействия, которое оценивается риском нанесе­ния того или иного ущерба здоровью и жизни. Риск определяется как отно­шение тех или иных нежелательных последствий в единицу времени к воз­можному числу событий.

В мировой практике находит признание концепция приемлемого рис­ка, т. е. риска, при котором защитные мероприятия позволяют поддержи­вать достигнутый уровень безопасности. Для обычных общих условий при­емлемый риск гибели для человека принимается равным 10^–6 в год, т. е.

7

PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com

1 на 1000000 случаев в год. Степень риска оценивается в мировой практике для различных видов деятельности вероятностью смертельных случаев.

Таким образом, понятие «безопасность» можно рассматривать, с од­ной стороны, как защищенность систем, объектов, живых существ, изделий и т.п. от какого-либо «поражающего фактора» или их совокупности. С другой стороны, безопасность – это еще свойство любой системы, условие ее суще­ствования и развития, процесс и результат самой деятельности, предполага­ющий возможность её осуществления с точки зрения приемлемого риска.