1. Органами государственного пожарного надзора являются:
1) уполномоченное подразделение республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, к ведению которого относится организация и осуществление государственного пожарного надзора;
2) уполномоченные органы подчиненных подразделений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
2. Государственный пожарный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Руководитель органа государственного пожарного надзора Донецкой Народной Республики одновременно является Главным государственным инспектором по пожарному надзору Донецкой Народной Республики.
Руководители органов государственного пожарного надзора в городах, районах, районах в городах одновременно являются главными государственными инспекторами по пожарному надзору на соответствующих территориях.
3. Перечень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов) и соответствующих прав, обязанностей и полномочий по осуществлению государственного пожарного надзора определяется Советом Министров Донецкой Народной Республики.
4. Должностные лица органов государственного пожарного надзора при проведении проверок на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических и физических лиц или организаций с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными настоящей статьей.
5. Государственный пожарный надзор при проектировании, техническом переоснащении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, являющихся собственностью иностранных юридических и физических лиц или организаций с иностранными инвестициями, регулируется действующим законодательством или условиями, предусмотренными договорами сторон, если они не противоречат действующему законодательству Донецкой Народной Республики.
6. Органы государственного пожарного надзора в соответствии с возложенными на них задачами:
1) разрабатывают с участием соответствующих республиканских органов исполнительной власти общегосударственные правила пожарной безопасности, которые являются обязательными для всех предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;
2) согласовывают проекты государственных и отраслевых стандартов, норм, правил, технических условий и других нормативно-технических документов, которые касаются обеспечения пожарной безопасности, проектные решения, на которые не установлены нормы и правила, а также вынужденные отступления от требований действующих противопожарных норм;
3) устанавливают порядок разработки и утверждения положений, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, которые действуют на предприятиях, в учреждениях и организациях, разрабатывают типовые документы по этим вопросам;
4) осуществляют надзор (контроль) за соблюдением требований нормативных правовых актов по вопросам пожарной безопасности руководителями органов исполнительной власти и их подразделений, органов местного самоуправления, руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, физическими лицами-предпринимателями, а также гражданами Донецкой Народной Республики, иностранными гражданами и лицами без гражданства путем осуществления проверок;
5) проверяют, согласно действующему законодательству, заявления и сообщения о пожарах, а также проводят дознание по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;
6) проводят экспертизу проектной документации на техническое переоснащение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;
7) принимают участие в работе комиссий по отводу земельных участков (трасс) под строительство;
8) принимают участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов.
7. Должностные лица органов государственного пожарного надзора имеют право:
1) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения руководителя органа государственного пожарного надзора беспрепятственно проводить проверки объектов надзора в присутствии их собственников или их представителей, а также получать от них необходимые объяснения, материалы, информацию и документы;
2) в случае если должностным лицам органов государственного пожарного надзора создаются препятствия при осуществлении ими законных процессуальных действий, составлять акт о создании препятствий. Дальнейшие действия должностных лиц органов государственного пожарного надзора в случае создания им препятствий при осуществлении законных процессуальных действий определяются законодательством Донецкой Народной Республики;
3) в случаях нарушений требований пожарной безопасности направлять (вручать) руководителям республиканских органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных органов исполнительной власти, руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, физическим лицам-предпринимателям, а также гражданам Донецкой Народной Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства обязательные для выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и (или) другие распорядительные документы, форма которых устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
4) при проведении проверок объектов надзора применять предупредительные меры;
5) обращаться в суд с целью запрещения эксплуатации объекта надзора, зданий, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты;
6) осуществлять контроль выполнения противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, во время проектирования (выборочно), строительства, реконструкции, технического переоснащения, капитального ремонта предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
7) привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций, граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;
8) налагать на юридических лиц и физических лиц-предпринимателей штрафные санкции за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение распорядительных документов должностных лиц органов государственного пожарного надзора в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;
9) запрашивать и получать на основании письменных запросов от юридических лиц независимо от форм собственности, физических лиц и физических лиц-предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
10) вносить в органы государственной власти предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
11) производить дознание по делам о пожарах и о нарушении противопожарных правил;
12) вызывать в органы государственного пожарного надзора должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, физических лиц-предпринимателей, граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от указанных лиц необходимые объяснения, справки, документы и их копии;
13) при проведении проверок объектов надзора привлекать средства массовой информации для освещения нарушений требований пожарной безопасности;
14) по письменному заявлению юридических или физических лиц проводить оценку противопожарного состояния объекта (пожарно-техническое обследование);
15) при осуществлении мероприятий государственного пожарного надзора на объектах с массовым пребыванием людей проверять действия персонала на случай возникновения пожара с проведением практической отработки планов эвакуации при пожаре.
8. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.
9. Органы государственного пожарного надзора имеют право обрабатывать персональные данные о гражданах Донецкой Народной Республики, иностранных гражданах и лицах без гражданства, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей, при условии соблюдения действующего законодательства Донецкой Народной Республики.
10. Деятельность органа государственного пожарного надзора, связанная со сбором информации, с целью получения сведений, которые касаются сферы пожарной безопасности, не считается мероприятиями государственного надзора. Указанную информацию орган исполнительной власти, орган местного самоуправления или объект надзора обязан предоставить в срок не более 10 календарных дней и в объеме, указанном в запросе органа государственного пожарного надзора, в случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.
11. За вред, причиненный юридическим, физическим лицам-предпринимателям, физическим лицам в результате законного применения санкций, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, должностные лица органов государственного пожарного надзора ответственности не несут.
12. Контроль выполнения требований пожарной безопасности в лесах, на подземных объектах шахт, разрезов и карьеров, при строительстве тоннелей и гидротехнических сооружений, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых веществ промышленного и военного назначения, прокладке и эксплуатации газового хозяйства, в подвижном составе железнодорожного, морского, речного, воздушного и автомототранспорта, на морских и речных сооружениях, которые находятся на плаву, при добыче нефти и газа, на нефте-, газо- и продуктопроводах осуществляется согласно действующему законодательству соответствующими республиканскими органами исполнительной власти.
13. Главный государственный инспектор Донецкой Народной Республики по пожарному надзору наряду с правами, указанными в настоящей статье, имеет право организовывать разработку нормативных документов по вопросам пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции, рекомендаций, инструктивных и методических документов, регламентирующих вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.
14. Государственный инспектор по пожарному надзору, выполняя обязанности, возложенные на органы государственного пожарного надзора, и реализуя права, предоставленные органам государственного пожарного надзора, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 210.