Политика «военного коммунизма» привела к полной натурализации народного хозяйства, к сокращению товарного зерна и хранилищ его сбора Разрыв экономических связей между городом и деревней, уравниловка в городе, продразверстка в деревне, разрушение коммуникаций и резкое сокращение объема сельскохозяйственного производства усугубила ситуацию в стране.

С громадными сбоями стала работать промышленность. Как признавался еще в 1920 г. на IX съезде РПК(б) Л.Д. Троцкий, что «мы разорили страну, чтобы разбить белых».

Зимой 1920 – 1921 гг. были созданы повстанческие крестьянские армии во многих губерниях. В январе 1921 г. крестьянская армия под руководством эсера Антонова захватила всю Тамбовскую губернию. Программа восстания включала борьбу против большевиков, свержение власти коммунистической партии, созыв Учредительного собрания, передачу земли тем, кто ее обрабатывает, прекращение продразверстки, отмену деления народа на классы и партии.

В мае 1921 г. генерал Тухачевский во главе 35-тысячной армии и специальными войсками Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК подавил Антоновский мятеж, что свидетельствовало о серьезном социально-политическом конфликте между властью и народом.

Аналогичные выступления моряков 1921 г. кораблей «Петропавловск», «Севастополь» и «Республика» в Кронштадте. Моряки, выходцы из деревень, узнавали от своих родных о бедственном положении в сельском хозяйстве, злоупотреблениях местных властей, о тяжести продразверстки.

За время мятежа в Революционный комитет поступило 900 заявлений от коммунистов о выходе из РКП (б), причем все заявления содержали в себе высказывания о неминуемом крушении коммунистического режима.

Генералу Тухачевскому было поручено подавить восстание кронштадтских моряков, которых он сам же в 1917 г. называл «красой и гордостью Советской республики».

В марте 1921 г. восстание было подавлено, репрессиям подверглись тысячи человек. Известно, что к расстрелу было приговорено 2,1 тыс. человек, к различным срокам наказания – до 6,5 тыс. человек. По льду Финского залива в Финляндию смогли уйти до 8 тыс. человек.

Причины возникновения восстаний заставили большевиков принимать срочные действенные меры по разрешению тяжелого внутриполитического кризиса.

Именно в дни подавления восстания в марте 1921 г. началась работа X съезда РКП(б).

На Х съезде было принято РКП(б) решения о замене продразверстки продналогом. Крестьяне получили возможность продажи излишков своей продукции на рынке.

В мае 1921 г. была созвана Х Чрезвычайная партконференция для обсуждения новой экономической политики государства. Сомнений уже не могло быть – курс, как уточнял Ленин, был взят «всерьез и надолго», «допуск» в социализм элементов капиталистической экономики (частной собственности).

Для формирования рынка и налаживания товарообмена необходимо было оживить промышленность, увеличить выпуск ее продукции.

Были созданы тресты и синдикаты, получившие финансовую независимость. К концу 1922 г. около 90% промышленных предприятий были объединены в тресты. Возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок.

В условиях НЭПа был отменен Декрет о национализации мелкой и кустарной промышленности. Новым Декретом от 7 июля 1921 г. предусматривалось право любого гражданина открыть кустарное или промышленное производство.

В декабре 1921 г. был принят Декрет о возвращении частным лицам (денационализациия) мелких и части средних предприятий промышленности, они были возвращены прежним владельцам.

Стали привлекать иностранный капитал. Возникли концессии, т. е. аренда советских предприятий зарубежными предприятиями, в основном в отраслях тяжелой промышленности России и Грузии: в горной, горнозаводской, деревообрабатывающей.

Для упорядочения финансов в конце 1921 г. был образован Государственный банк, он мог выпускать взамен обесценившихся советских знаков – червонцы (10 рублей), имевшего золотое содержание. В 1922–1925 гг. были созданы и другие специализированные банки.

В первой половине 20-х гг. ХХ в. стране утверждалась смешанная экономика (экономическая система, с частной, корпоративной, общественной, либо государственной собственностью на средства производства).

НЭП руководила партия большевиков и государство, считая его главным инструментом восстановления экономики и строительства социализма.

Коммунистическая партия и государство монополизировали все государственные структуры.

Под давлением объективных экономических требований, правительству пришлось пойти на некоторое ослабление запретов свободы печати. С осени 1921 г. стали появляться частные издательства – журналы «Экономист», «Новая жизнь» и др., критически настроенные по отношению к советской власти. Но уже в июне 1922 г. многие журналы были закрыты.

Это говорит о том, партия большевиков руководила не только политикой, но и идеологией, и культурой.

Началась подготовка к высылке из страны «инакомыслящих ученых, представителей интеллигенции». В 1922 г. в крупных городах проводились аресты деятелей науки и культуры. За границу были высланы выдающиеся философы Н. А. Бердяев, С. Л. Франк, Л. П. Карсавин; историки; экономисты.

К этому времени РКП (б) осталась единственной легальной политической партией в стране.

Явный подъем экономики государства наметился к началу 1922 г. Началась реализация плана ГОЭЛРО. Из состояния разрухи стал выходить железнодорожный транспорт. К 1925 г. были запущены в работу Нижегородская, Шатурская, Ярославская, Волховская ГЭС. Путиловский машиностроительный завод в Петрограде, а затем Харьковский и Коломенский заводы стали выпускать тракторы, Московский завод АМО – грузовые автомобили.

В пораженных голодом районах сохранялось военное положение, стала реальной угроза мятежей, усилился бандитизм.

На первый план выдвинулась новая проблема. Крестьянство выказало свое недовольство нормой продналога, которая оказалась непосильной.

Весной 1922 г. разразился финансовый кризис, непосредственно связанный с введением капиталистических форм экономики, постоянным обесцениванием рубля.

Кризис был связан с расхождением цен на промышленные и сельскохозяйственные товары (это и называлось «ножницы цен»). Возросли цены на промышленные товары, приобрести которые народ не мог.

1923 г. был тяжелым и для крестьянства – чрезмерно высоким уровнем единого налога и высокой ценой на промышленные товары.

Крестьяне вообще отказывались уплачивать налог. Многие крестьяне, чтобы заплатить налог, вынуждены были продавать свой скот и даже инвентарь. Появилась угроза голода.

Трудности, возникавшие по мере развития и углубления НЭПа, неизбежно вели к внутрипартийным спорам.

Некоторые большевики (Н. И. Бухарин) считали, что надо активно развивать НЭП в деревне.

В определении судьбы НЭПа в создавшихся экономических условиях столкнулись две группы политического руководства страны.

Первая за НЭП – Бухарин, Рыков, Пятаков, Томский, Смилга за НЭП, активного роста сельского хозяйства и углубления НЭПа в деревне.

Вторая группа – Сталин и его сторонники (Молотову, Ворошилову, Каганович и др.) – на индустриализацию.

В декабре 1925 г. на XIV съезд РКП (б) был официально одобрен курс на индустриализацию, на победу социализма в СССР,

С декабря 1927 г. Сталин предложил курс на строительство колхозов и совхозов для стабилизации хлебозаготовок, подчеркивал, что политика НЭПа зашла в тупик, что крестьянству придется потратиться на нужды индустриализации.

1929 год стал фактически концом новой экономической политики, осуществлявшейся партией и правительством в восстановительный период.

!!!!!! В 1929 г. устанавливается первоочередная продажа зерна по государственным обязательствам, начинает проводиться в жизнь политика экспроприации (конфискации), принудительной безвозмездной передачи своего, нажитого имущества государству, раскулачивание состоятельного крестьянства.

Страна вступила в первую пятилетку индустриализации и коллективизации страны. И в этих планах уже нет места рыночной экономике.

В многолетней борьбе социалистических и рыночных начал выбор был сделан в пользу социализма.

Причины ликвидации НЭПа: Периодическое обострение противоречий в различных сферах – это экономике, социальных отношениях, в политике и идеологии.

Образование СССР: проекты и политическая реализация

Еще в ходе Гражданской войны начался поиск новых форм национальных отношений между советскими республиками. Летом 1919 г. сложился военно-политический союз республик России, Белоруссии и Украины. Окончание гражданской войны предъявило новые требования к этому союзу.

В условиях разрухи, экономической и дипломатической блокады со стороны капиталистических стран необходима была тесная координация республик для построения социализма.

22 февраля 1922 г. всеми советскими республиками было подписано соглашение о передаче прав представлять их интересы на Генуэзской конференции (апрель-май 1822 г.) в Италии, так был оформлен дипломатический союз.

Между республиками необходимо было создать

- единые формы государственности,

- единую партию,

- единые вооруженные силы,

- единый центр управления (как, например, в настоящее время в РФ).

Существовало два варианта объединения.

Первый вариант – план автономизации, выдвинутый Сталиным, встретил сопротивления со стороны республик, особенно Грузии.

В.И. Ленин выдвинул идею «добровольного союза наций», т.е. план федерации, в который объединятся все страны в Союз Советских Социалистических республик (СССР) с с гарантированным правом входа и выхода для каждого из его субъектов.

При этом еще одним немаловажным обстоятельством, заставившим В.И. Ленина настаивать на учреждении Союзного государства, стоял по-прежнему не снятый с повестки дня вопрос мировой революции. По мысли лидера большевиков создававшийся СССР должен был стать ничем иным, как прообразом будущей «всемирной советской республики», для стран, которые пойдут по социалистическому пути развития, что и нашло свое отражение в Декларации об образовании Союза ССР.

В Декларации об образовании СССР указывалось, что этот Союз является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза, что доступ в Союз открыт всем социалистическим советским республикам, как существующим, так и имеющим возникнуть в будущем.

30 декабря 1922 г. был созван I Всесоюзный съезд Советов, на котором делегации союзных республик подписали Договор и Декларацию об образовании СССР, основанную на принципах, предложенных В.И. Лениным. В его отсутствии на Съезде с докладом об образовании нового государства выступил нарком по делам национальностей, генеральный секретарь РКП (б) И.В. Сталин. 

По итогам Съезда в состав вновь образованного СССР вошли четыре республики – РСФСР, УССР (Украина), БССР (Белоруссия) и ЗСФСР, с декабря 1936 г. Грузия, Армения, Азербайджан стали самостоятельными республиками.

Присутствовавшие на съезде главы делегаций республик подписали Договор и Декларацию.