Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства. Оно началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Но восстановительный период в истории советского общества начался в 1946 г. К этому времени Госплан подготовил 4-й пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. В области промышленности предстояло решить три важные задачи: во-первых, демилитаризовать экономику, перестроив ее на мирное производство; во-вторых, восстановить разрушенные предприятия; в-третьих, осуществить новое строительство.

Формальное решение первой задачи в основном завершилось в 1946-1947 гг. Были упразднены некоторые наркоматы военной промышленности (танковой, минометного вооружения, боеприпасов). Вместо них создали наркоматы (с весны 1946 г. – министерства) гражданского производства (сельскохозяйственного, транспортного машиностроения, машиностроения и приборов). На стройки пятилетки пришли демобилизованные воины. Демобилизация, закон о которой был принят в июне 1945 г., была завершена в 1948 г. Всего демобилизовалось более 8,5 млн. человек. Численность Советской Армии сократилась с 11,4 млн. человек (май 1945 г.) до 2,9 млн. человек (конец 1948 г.). Однако в 1950 г., когда началась корейская война, она вновь увеличилась до 5,8 млн. человек.

Важнейшее место в восстановлении промышленности уделялось электростанциям. Огромные средства были направлены на восстановление крупнейшей электростанции в Европе – Днепрогэса. Уже в 1947 г. станция дала первый ток, а в 1950 г. заработала на полную мощность. Среди приоритетных восстановительных отраслей были угольная и металлургическая промышленности, прежде всего, шахты Донбасса и металлургические гиганты юга страны – Запорожсталь и Азовсталь.

Но особое внимание в послевоенный период государство уделяло развитию оборонной промышленности, в первую очередь созданию атомного оружия. На это были направлены огромные материальные средства в ущерб производству предметов потребления, сельскому хозяйству, социально-культурной сфере. Чтобы ликвидировать атомную монополию США, приходилось приносить в жертву благосостояние народа. В 1948 г. в Челябинской области был построен реактор по производству плутония, а к осени 1949 г. в СССР было создано атомное оружие. В том же году правительство СССР заявило, что оно выступает за безусловное запрещение атомного оружия. Через четыре года (лето 1953 г.) в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба.

В конце 1940-х гг. в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества; началось строительство атомной электростанции. Первая в мире АЭС, Обнинская под Москвой, мощностью 5 тыс. кВт, вступила в строй летом 1954 г.

В целом промышленность была восстановлена уже в 1947 г. Она достигла уровня 1940 г., а к концу пятилетки превысила его на 73% при плане 48%. В строй было пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предприятий. Легкая и пищевая промышленности план не выполнили.

Государство усилило внеэкономическое принуждение крестьян. Вознаграждение за труд носило символический характер. Колхозники были вынуждены жить в основном за счет личного подсобного хозяйства. В последние годы войны эти хозяйства часто росли за счет колхозных земель. Городские жители разбивали огороды и садовые участки на общественных землях.

Государство усмотрело в росте личных подсобных хозяйств покушение на свою собственность. Уже осенью голодного 1946 г., когда многие районы страны поразила страшная засуха, оно развернуло широкий поход против садоводства и огородничества под знаменем борьбы против разбазаривания общественной земли и колхозного имущества. Личные подсобные хозяйства не только были урезаны, но и обложены непомерными налогами. Каждый крестьянский двор должен был платить налог на землю, а также поставлять государству определенное количество мяса, молока, яиц, шерсти и других продуктов. Порой доходило до абсурда – был введен налог и на каждое фруктовое дерево, независимо от того, давало оно урожай или нет.

Фактически государство относилось к колхозникам как людям «второго сорта». Колхозникам не полагалось пенсии, отпусков, они не имели паспортов, не могли покинуть деревню без разрешения властей. Восстановление и развитие сельского хозяйства должны были основываться, по мнению руководства страны, на усилении не материальной заинтересованности тружеников, а административного нажима. В 1947 г. оно подтвердило принудительный характер труда в колхозах, введенный в 1930-е гг. Все сельские жители, которые не работали в промышленности или не служили в советских учреждениях, были обязаны трудиться в колхозах. Кто уклонялся от труда или не вырабатывал норму трудодней, подлежал ссылке.

В том же году был взят курс на дальнейшую концентрацию сельскохозяйственного производства, который рассматривался как рычаг подъема сельского хозяйства и укрепления колхозов. Количество колхозов сократилось более чем в два раза.

Несмотря на принимаемые меры, сельское хозяйство было отсталой отраслью народного хозяйства. Оно не могло удовлетворить потребности страны в продовольствии и сырье. Диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства увеличились. Как и в 1930-е гг., из деревни изымались огромные средства. Отношения города и деревни не были взаимовыгодными. Деревня оставалась «дойной коровой» города. В условиях планового хозяйства советское правительство проводило политику формального снижения цен на предметы потребления. Это достигалось не экономическими, а административными методами, прежде всего, путем снижения закупочных цен на продукцию сельского хозяйства. Треть созданного в 1946-1953 гг. в сельском хозяйстве национального дохода ушла в другие сферы экономики.

План 4-й пятилетки по развитию сельского хозяйства не был выполнен. Однако уровень сельскохозяйственного производства в 1950 г., по официальным данным, почти достиг уровня довоенного 1940 г.

Важными событиями 1947 г. стали отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары и денежная реформа. Деньги обменивались в ограниченном количестве и из расчета 10:1. Эта конфискационная мера способствовала укреплению финансовой системы, хотя и вызвала недовольство населения.

Отступая оккупанты грабили и разрушали все, что не могли вывезти с собой. В Донецкой области было разрушено 40 основных шахт, уничтожено 1126900 метров жилой площади. В развалинах металлургические и машиностроительные заводы в Макеевке. Сталине, Мариуполе, Горловке, Краматорске. Только Новокраматорскому машиностроительному заводу был нанесен ущерб в 556 млн. рублей. Здесь немцы привели в негодность станков, разрезали автогеном станину 800-тонного пресса, взорвали гидравлический 300-тонный горизонтальный пресс, уничтожили энергетическое оборудование и ТЭЦ, превратили в руины заводские больницы, детские ясли, школу, 204 жилых дома.

Полностью была разрушена угольная и химическая промышленности, выведены из строя электрические станции, легкой предприятия и пищевой промышленности, урон нанесен железнодорожному транспорту. Разграблению подверглись 52 МТС, 152 совхоза и 1118 колхозов. Общая сумма ущерба, причиненного народному хозяйству области, составила 30707 млн. рублей (в довоенных ценах). В области осталось 10% довоенного количества рабочих.

Подготовка к восстановлению индустрии края началась еще в начале 1943 г. Академик И. Н. Бардин разработал основные направления восстановления и развития черной металлургии. По мере освобождения того или иного района, города специально созданные бригады на месте изучали состояние шахт, заводов и фабрик и вносили предложения о направлении первоочередных восстановительных работ. Государственный Комитет Обороны 26 октября 1943 г. принял постановление «О первоочередных мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донецкого бассейна ». Намечалось восстановить 146 шахт, причем 88 из них планировалось ввести в действие не позднее чем через 6 месяцев, 37 на протяжении года и 51 шахту через год.

Первой в Донбассе достигла довоенного уровня добычи угля шахта «Новомушкетово». В результате произведенной реконструкции в мае 1944 г. она стала давать 1000 тонн угля в сутки вместо довоенных 700 тонн. Из-за нехватки рабочих рук в шахты стали возвращаться старые кадровые рабочие, пенсионеры. Так, на шахте «Кочегарка» 22 забойщика-пенсионера передавали свой опыт молодежи. Это движение распространилось на металлургическую, коксохимическую и другие отрасли промышленности, железнодорожный транспорт. Семидесятипятилетний забойщик макеевской шахты «Грузская» И. Е. Алейников с первого дня освобождения спустился в забой и стал добывать уголь вместе со своим сыном и тремя дочерьми. На шахты пришли тысячи девушек и женщин, заменив своих мужей и братьев, сражавшихся на фронте. Одними из первых спустились в шахту девушки из Горловки — Нина Кузьменко, Мария Гришутина, Зина Лагутина, Роза Бурых и другие. У горняков сложилась поговорка: «Муж – в бой, жена – в забой, сестра – у ствола, вся горняцкая семья уголь рубает, фашистов бить помогает». Девушки уверенно выполняли и перевыполняли ежедневные нормы. Так, Нина Кузьменко в январе 1944 г. за одну смену нарубила 43,3 тонны угля, что составило 940 процентов нормы, Мария Гришутина выполнила сменное задание на 1142%. К маю 1944 г. на шахтах среди рабочих по добыче угля 42,6% составляли женщины, а на поверхностных работах — 55,9%.

В декабре 1943 г. вступили в эксплуатацию две доменные печи на Енакиевском, четыре мартеновских печи на Макеевском и одна на Константиновском металлургических заводах. К концу 1943 г. были восстановлены коксовые батареи № 1,2 и 3 на Староенакиевском коксохимическом заводе, а в 1944 году стали выдавать кокс почти все коксохимические заводы.

В сентябре 1943 г. начались восстановительные работы на Новокраматорском и Старокраматорском машиностроительных заводах. В октябре 1943 г. Новокраматорский машиностроительный завод уже выпустил первую продукцию весом в 92 тонны. Одновременно начал работать и Краматорский завод тяжелого станкостроения. В 1944 г. стали выпускать оборудование для шахт машиностроительный завод имени Ленинского комсомола Украины и Горловский машиностроительный завод имени С. М. Кирова. На начало 1945 г. в области действовало 8 доменных и 24 мартеновские печи, 2 бессмеровских конвертора, 15 прокатных станов. Начали давать продукцию 60 коксовых батарей и 10 заводов огнеупорных материалов. К довоенному уровню производства приблизились машиностроители. Ускоренными темпами восстанавливались Зуевская, Кураховская и Штеровская ГРЭС.

В ходе восстановления промышленности возобновилось начавшееся в предвоенные годы социалистическое соревнование между шахтерами различных областей, однопрофильными предприятиями Донбасса и других районов страны.

Так, горняки шахты «Новомушкетово» соревновались.

С шахтерами Луганской области и нефтяниками Баку, коллектив Новокраматорского машинострои тельного завода – с Уральским заводом тяжелого машиностроения . Помощь в восстановлении экономики области осуществлялась в самых разнообразных формах: образцовое и досрочное выполнение заданий по производству оборудования для заводов и шахт, посылка семенного материала, скота, сельскохозяйственной техники, организация шефства областей и республик над промышленными предприятиями края.

Так, в сентябре 1943 г. Кемеровская область взяла шефство над Сталинской областью. Только за первые три месяца Кузнецкий бассейн направил в Донбасс 232 станка, 284 электромотора и генератора, 10 тыс. штук различного инструмента и много другого промышленного оборудования. Колхозам было выделено 580 лошадей, 4900 голов крупного рогатого скота, 12 тыс. овец, 5700 свиней, 4500 центнеров зерна, 5 тыс. тонн картофеля и овощей, 1800 единиц сельскохозяйственного инвентаря. Жители Кемеровской области из своих сбережений внесли в фонд оказания помош;и Донбассу около 10 млн. рублей, собрали несколько тысяч пар обуви. Кузнецкий металлургический комбинат шефствовал над Енакиевским металлургическим заводом, а Магнитогорский – над Макеевским металлургическим и коксохимическим заводами. Женщины Карагандинской области собрали 1 млн. 300 тыс. рублей, на которые в городе Чистяково (Торез) был построен детский дом для детей Донбасса, оставшихся в годы войны без родителей. Около 80 заводов Ленинграда помогали шахтерскому краю в техническом оснащении предприятий.

Не отставали от них и жители нашей республики. Только за первые месяцы шефства колхозники Украины направили шахтерам 1740 тонн зерна, около тысячи тонн муки, более 5 тыс. тонн овощей, 6 тыс. тонн жиров и другие продукты питания. Промышленные районы республики – 1700 кубометров строительного и крепежного леса, 352 тонны металлических изделий, много инструментов и станков. Каждая шахта, угольный трест и комбинат имели своих шефов в других областях Украины.

На шахты области прибывало большое количество добровольцев. Так, летом 1944 г. на шахты комбината «Сталинуголь» прибыло из Черниговской области 25 тысяч, из Запорожской — 12 тыс. человек. Из Ташкента на предприятия угольной промышленности прибыло 750 выпускников ремесленных училищ Узбекистана. В ноябре 1943 года ЦК комсомола Украины объявил мобилизацию и обязал направить на работу в Донбасс к 15 ноября 1943 г. 5 тыс. комсомольцев. В первом квартале 1944 года в край прибыло уже 40 тыс. человек молодежи: 20 тыс. — в угольную промышленность и столько же — в металлургическую. Уже к концу 1945 г. численность рабочих, занятых в промышленности, составила 55 процентов довоенного уровня.

К концу войны в области было введено в строй 69 основных шахт, металлурги дали свыше 1 млн. 200 тыс. тонн чугуна, 1 млн. 400 тыс. тонн стали, около миллиона тонн проката. По состоянию на 10 августа 1944 г. было восстановлено и вновь построено 5885 домов, а всего введено в эксплуатацию 23665 домов, в которые вселилось 178 тыс. человек. К концу 1945 г. жилой фонд области составил 76,5 процента к уровню 1940 г., действовало 1146 медицинских учреждений, 1510 школ, в которых училось более 384 тыс. школьников, функционировали 1555 различных магазинов, 672 столовые, 66 буфетов.

К послевоенным трудностям гг. добавилась еще и сильная засуха, охватившая Многие районы Украины, в том числе и Донецкую область.

Несмотря на сложившиеся тяжелые климатические условия, не было предпринято никаких мер, и уже весной 1946 г. по указанию союзных органов началась «борьба за урожай», который определялся «на корню» без учета последующ;их технологических потерь. Это тяжелым бременем ложилось на деревню, так как урожайность зерновых резко упала. К примеру, каждый четвертый из 1108 колхозов области собрал лишь по 3,9 центнера с гектара. Во многих колхозах урожайность была еще ниже. Уже к началу лета было ясно, что урожай будет низкий.

Поэтому был взят курс на обеспечение государственных заготовок на максимально высоком уровне. За уборкой зерна следили уполномоченные Министерства заготовок СССР, партийных и советских органов.Завышенные объемы государственных поставок привели к тому, что директора совхозов, председатели колхозов стали в массовом порядке укрывать часть зерна. В колхозе им. Кирова Приморского района председатель правления Бушин под видом семенного материала спрятал около 30 тонн зерна, в артели «Ударник» Володарского района задерживалось почти 100 тонн подготовленного к сдаче хлеба.

Все это привело к тому, что к ноябрю 1946 г. Сталинская область выполнила план хлебозаготовок только на 66,7% . Усилились репрессии по отношению к руководителям колхозов и совхозов. Сложившаяся ситуация в сельском хозяйстве привела к резкому снижению оплаты труда колхозников. В 1946 году в среднем на 1 трудодень было выдано: 1 руб. 55 коп., 439 г зерна, 16 г подсолнечника, 80 г картофеля, 43 г овощей, 19 г зерна и 935 г соломы. При этом надо отметить, что 28,8 тыс. колхозников выработали за год не более 50 трудодней, 25,2 тыс. — от 101 до 200. В ряде колхозов материальное наполнение трудодня было еще значительно ниже, а в 47 колхозах Добропольского района трудодень составил 83 коп. и 285 г зерна.

Продовольственная ситуация стала приобретать катастрофический характер. В связи с этим бюро Сталинского обкома партии в декабре 1946 г. принимает решение о развертывании в колхозах и совхозах, «наиболее пострадавших от засухи районов», предприятий общественного питания для организации ежедневного одноразового горячего питания для 7,5 тыс. колхозников и членов их семей и 2,5 тыс. рабочих совхозов с семьями. Одновременно за счет излишков продуктов, приобретенных у колхозников и за счет колхозов, районные власти должны были обеспечить горячее одноразовое питание не менее 10 тыс. колхозников и членов их семей. Из 32 районов области пункты общественного питания были организованы в колхозах 29 районов.

В январе 1947 г. Сталинская область получила 200 тонн зерна продовольственной ссуды на условиях 50% возврата из урожая 1947 г. с отчислением 10 ц на каждые 100 ц ссуды. В марте 1947 г. было выделено 300 т новой ссуды, предназначенной для выдачи в первую очередь колхозникам, участвовавшим в полевых работах. Занятым в поле выдавалось по 300 г хлеба в день, па других работах — по 250 г, дети и нетрудоспособные имели право на 200 г хлеба.

Несмотря на принятые меры, голод усиливался. Люди ели кору, грызунов, собак, кошек, птиц. Среди населения из-за недоедания распространилась дистрофия.

По климатическим условиям 1947 г. дал возможность в какой-то степени выровнять положение. Урожай зерновых по области составил 10,8 ц с гектара при плане 10,2. Сталинская область досрочно 10 октября 1947 г. выполнила план хлебозаготовок

Вопросы для самоконтроля

1.Охарактеризуйте особенности международных взаимоотношений накануне второй мировой войны ?

2. Почему немецкое военное командование придавало большое значение быстрейшему захвату территории Донецкой области?

3. Какую роль сыграли партизанские отряды и подпольщики области в борьбе с оккупантами?

4. Названия каких городов области получили военные части, участвовавшие в ее освобождении?

5. Какую роль сыграли женщины области в экономике края?

6. По каким населенным пунктам проходила линия обороны нашего края?

7. В каких городах и районах области и с какой целью были созданы специальные истребительные батальоны и отряды?

8. Расскажите о мобилизации трудящихся на сооружение оборонительных укреплений в августе и сентябре

9. Когда и как проходила эвакуация предприятий региона на восток?

10. Охарактеризуйте оккупационный режим, установленный фашистами

11. Когда состоялась Сталинградская битва?

12. Что вы можете рассказать о подпольных организациях Донбасса?

13. Выделите основные задачи послевоенного восстановления.

14. В честь освобождения каких городов был дан первый салют в Москве?

ТеМА 11. НАРАСТАНИЕ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА (1953-1991 гг.)

План

11.1. Хрущевская «оттепель» и XX съезд КПСС. Реформы Н.С.Хрущева в народном хозяйстве: их незавершенный и противоречивый характер.

11.2. Косыгинская реформа 1965 г. Замедление темпов экономического развития в брежневский период: «застой» и «стагнация».

11.3. Донбасс в период «перестройки» (1985-1991 гг.).