Сначала рассмотрим факторы инфляции на стороне предло­жения денег. Их можно разделить на два вида.

А. Внутренние факторы:

а) государство, как правило, превышает свои расходы над до­ходами (образуется бюджетный дефицит). Для покрытия дефи­цита правительство обычно увеличивает внутренний государ­ственный долг (выпускает ценные бумаги, получает кредиты, за которые затем приходится расплачиваться)

б) центральный банк нередко допускает чрезмерную эмиссию денег, чтобы покрывать возрастающие нужды государства

в) банки осуществляют кредитную экспансию (дают кредиты сверх нормальной возможности должников возвратить долги)

Б. Международные факторы:

а) государство увеличивает свой внешний долг (берет взаймы иностранные валюты)

б) банки ведут обмен иностранных валют на национальную валюту (это предполагает дополнительный выпуск денег)

Таким образом, главными виновниками инфляции являются государство и подчиненные ему финансовые учреждения.

Теперь выясним, каковы факторы инфляции на стороне спро­са. Они также подразделяются на два вида.

А. Внутренние факторы:

а) монополии, дающие основную массу товаров, заинтересо­ваны в повышении цен на свою продукцию и добиваются этого

б) военные расходы государства обычно ведут к превышению спроса денег над их предложением

в) увеличение размеров долгосрочных капитальных вложений ведет к тому, что на долгое время страна не получает никакой от­дачи от затраченных денег

Б. Международные факторы:

а) рост цен на средства производства на мировом рынке вызы­вает увеличение цен внутри страны, ввозящей из-за границы вещественные условия экономического роста

б) структурные кризисы в мировой экономике, связанные с уменьшением природных ресурсов, ведут к удорожанию факто­ров производства во всех странах

в) войны между государствами сопровождаются огромной по­требностью в деньгах

Одним из факторов, который может влиять на инфляцию, яв­ляется безработица.

регуляторы инфляции.

A. Проведение политики доходов. Имеется в виду сдерживание инфляции издержек. В развитой рыночной экономике правительст­во избегает прямого регулирования уровня заработной платы в негосударственном секторе экономики. Оно использует косвен­ные методы в виде «социального партнерства» — поиска согла­шения работодателей с профессиональными союзами наемных работников путем взаимных уступок.

Например, в Японии ежегодно проводится серия переговоров между бизнесменами и профсоюзами о размере заработной пла­ты. Сначала достигается общенациональное соглашение между правительством, союзами предпринимателей и национальными профсоюзами. Затем на предприятиях договариваются о гибкой системе заработной платы: 25—30% ее величины выплачивается в виде премий, зависящих от размера прибыли фирмы. Если спрос на выпускаемую продукцию понижается, то уменьшается объем получаемой прибыли, что ведет к автоматическому снижению уровня оплаты труда.

Б. Ограничение монополистической деятельности в области ценообразования. В этом случае правительство берет под конт­роль монополистическое «вздувание» цен.

B. Твердое проведение антиинфляционной политики способ­ствует существенному уменьшению инфляции спроса. Успех в этом деле может прийти только к сильному правительству, кото­рое пользуется доверием большинства населения, правильно про­гнозирует ход инфляции, четко ставит антиинфляционные задачи и заблаговременно информирует об этом граждан. Причем осно­вой программы авторитетного правительства является не возме­щение роста цен (что усиливает инфляцию), а меры, на практике противодействующие стихийному повышению цен.

Г. Эффективное регулирование ценовой динамики благодаря умелой денежной политике центрального банка. Как показывает опыт ряда стран, центральный банк применяет следующие спо­собы регулирования предложения денег:

а) операции на открытом рынке. Чтобы уменьшить предло­жение денег, центральный банк продает государственные ценные бумаги (государственные облигации и векселя казначейства — правительственного финансового органа, ведающего кассовым исполнением государственного бюджета), что способствует изыманию денег из экономики. Чтобы увеличить предложение денег, центральный банк покупает у коммерческих банков такие бумаги

б) изменение ставки банковского процента. Если такая ставка возрастает (кредит дорожает), то предложение денег сокращает­ся. Когда эта ставка снижается (кредит дешевеет), то предложе­ние денежных средств увеличивается

в) изменение нормы обязательных резервов. По решению цент­рального банка все банки обязаны держать определенную долю своих депозитов в качестве резерва. При увеличении нормы ре­зервов банки уменьшают объем кредитования клиентов. При сни­жении этой нормы банки расширяют предложение денег. Такое регулирование является самым мощным инструментом воздей­ствия на денежное обращение.