Функции государства в области экономики
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

1. Создание правовой базы для рыночного механизма, гарантия частной собственности в Конституции, в Гражданском кодексе, ограничение монополий, защита прав потребителей, регламентация сделок, лицензирование деятельности.

2.  Социальная защита населения, определение МРОТ, Оказание материальной помощи безработным.

3. Производство общественных благ, улицы, дороги.

4. Стабилизация экономики.

5. Обеспечение стратегических прорывов в области науки и технологий.

Методы регулирования:

· Правовые методы – методы прямого воздействия.

· Экономические методы – косвенное регулирование: налоги, денежная политика, таможенные пошлины, социальное страхование.

Государственный бюджет смета доходов и расходов государства на определенный период.

Расходная часть бюджета:

1. Затраты на социальную сферу.

2. Затраты на хозяйственные нужды.

3. Административно – управленческие расходы.

4. Расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики.

5. Платежи по государственному долгу.

Доходная часть бюджета:

1. Налоги.

2. Неналоговое поступление от государтсвенной собственности, от государственного сектора в экономике, от внешне экономического сектора.

3. Поступление в виде заимствования.

Бюджет по итогам года может быть:

· Дефицитным (превышение расходов бюджета над его доходами).

· Равным.

· Профицитным (Профици́т — положительное сальдо. По отношению к бюджету — превышение доходов над расходами. Профицит бюджета — экономическое понятие, которое означает, что доходная часть бюджета превышает расходную часть бюджета).

Если возникает дефицит бюджета, то государство находит источники покрытия дефицита:

· Эмиссия денег (выпуск) — выпуск в обращение новых денег, увеличение обращающейся денежной массы. Эмиссия — это такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы в обращении. Эмиссия бывает наличная и безналичная).

· Внутренние и внешние займы.

· Увеличение числа объемов и размеров налогов.

Если государство не может найти источники, это приводит к дефициту.

Государственный долг – сумма задолженности государства перед внутренними и внешними кредиторами.

Рост государственного долга влечет за собой негативные последствия:

· Увеличение неравенства в доходах отдельных групп лиц.

· Повышение ставок налогов.

· Снижение стимулов к развитию производства.

· Сокращение частных капиталовложений в экономику.

· Ограничение вложения средств в социальную сферу.

Налоги – обязательные платежи с физических и юридических лиц, взимаемые в казну государства.

Функции:

1. Фискальная (состоит в формировании денежных доходов государства) с помощью налогов создаются государственные денежные фонды и материальные условия для функционирования государства.

2.  Экономическая (состоит в воздействии через налоги на общественное воспроизводство, т. е. любые процессы в экономике страны, а также социально-экономические процессы в обществе. Налоги в этой функции могут играть поощрительную (стимулирующую), ограничительную и контролирующую роль. Так, те предприятия, которым предоставлены налоговые льготы, растут и развиваются быстрее других. Предоставляя льготы, государство решает серьезные, порой стратегические задачи. Например, не облагая налогом часть прибыли, идущую на внедрение новой техники, оно поощряет технический прогресс. А не облагая налогом часть прибыли, идущей на благотворительную деятельность, государство привлекает предприятия к решению социальных проблем).

Виды налогов:

1) Прямые – устанавливаются непосредственно на доход или имущество:

· Подоходные,

· На имущество,

· На наследство,

· Единый социальный налог.

· На прибыль

2) Косвенные – на товары и услуги, оплачиваемые покупателем к цене товара или включаемые в определенный тариф:

· Акцизы ( косвенный общегосударственный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино) внутри страны включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически уплачивается потребителем).

· Таможенные пошлины (обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу, виды: импортные (ввозные) пошлины, экспортные (вывозные) пошлины).

· С продаж ( взимаемый с покупателей в момент приобретения товаров либо услуг).

· НДС (Нало́г на доба́вленную сто́имость— косвенный налог, форма изъятия в бюджет государства части стоимости товара, работы или услуги, которая создаётся на всех стадиях процесса производства товаров, работ и услуг и вносится в бюджет по мере реализации).

3) По уровню:

· Федеральные (НДС, акциз, подоходные).

· Региональные (на имущество предприятий, лесной).

· Местный (земельный, курортный, на рекламу).

Принципы налогообложения:

· должно быть справедливым .

· налогоплательщик должен знать время, место, способ и размер платежа.

· Налог должен взиматься удобным для плательщика способом и в удобное для него время.

· Каждый должен участвовать в поддержке государства соразмерно своей способности.

В РФ система налогообложения действует на основании закона «Об основах налоговой системы РФ 1992г» и налогового кодекса 2000г.

Недостатки:

· Большое количество налогов и сложность их подсчета,

· Постоянные изменения в налоговом законодательстве.

Мировая экономика

Мировая экономика – это совокупность национально – экономических функций, оперирующих на основе международного разделения труда, международного обмена и международного производственной кооперации.

Международная торговля выгодна т.к. государство может удовлетворить потребности своих граждан, а также потому, что может продать излишки своей продукции. Несмотря на то, что свободная торговля приводит к возрастанию экономического состояния всех стран, она не обходится без вмешательства государства.

Государство прибегает к политике протекционизма –это политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер. Такая политика способствует развитию национального производства.

Методы протекционизма:

· Группа: Тарифные методы:

· Таможенный тариф, т.е. ставка налога на товар, проходящий через границу,

· Таможенные пошлины.

· Группа: нетарифные методы:

· Квотирование - контингентирование (Квота — это ограничение в стоимостном или физическом выражении, вводимое на импорт или экспорт конкретных товаров на определенный период времени (например, год, полугодие, квартал и другие периоды).

· Лицензирование - как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности применяется в России (СССР) с 1989 г. Лицензирование предполагает, что на экспорт и/или импорт отдельных товаров необходимо получать у соответствующего государственного органа специальное разрешение (лицензию).

· Демпинг (от англ. dumping — сброс) — продажа товаров по искусственно заниженным ценам, страна продает свой товар ниже мировых цен.

· Эмба́рго (от исп. embargo) — наложение ареста, запрещение, от embargar — накладывать арест, эмбарго; препятствовать, мешать, произошло от лат. imbarricare — препятствовать, мешать. Наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров — оружия, современных технологий и др.; Запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран; Частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН или другие неблаговидные действия. Целью эмбарго могут являться репрессалии в отношении другого государства, желание нанести ему материальный ущерб.

· Установление жестких стандартов.

Плюсы:

· Поддержка отечественного товаропроизводителя.

· Создание дополнительных рабочих мест.

· Поддержание развивающихся отраслей.

· Обеспечение экономической безопасности и обороноспособности.

Минусы:

· Снижается эффективность национального производства.

· Повышается внутренняя цена.

· Усиливаются межгосударственные противоречия.

· Сокращение экспорта.

· Ухудшение платежного баланса страны.

ВТО – всемирная торговая организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Россия вступила в ВТО 22 августа 2012 года.

Принципы ВТО:

· Равные права. Все члены ВТО обязаны предоставлять всем другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле (РНБ). Принцип РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации в любом случае.

· Взаимность. Все уступки в ослаблении двусторонних торговых ограничений должны быть взаимными, устранение «проблемы безбилетника».

· Прозрачность. Члены ВТО должны полностью публиковать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации другим членам ВТО.

· Создание действующих обязательств. Обязательства по торговым тарифам стран регулируются в основном органами ВТО, а не взаимоотношениями между странами. А в случае ухудшения условий торговли в какой-нибудь стране в конкретном секторе, ущемленная сторона может требовать компенсаций в других секторах.

· Защитные клапаны. В некоторых случаях, правительство в состоянии вводить торговые ограничения. Соглашение ВТО позволяет членам принимать меры не только для защиты окружающей среды, но и для поддержки здравоохранения, здоровья животных и растений.

Рынок труда

Рынок рабочей силы – это общественные механизмы, при помощи которых одни члены общества – работники, имеют возможность найти работу, соответствующую их способностям, а другие – работодатели могут нанять именно тех работников, которые им необходимы.

Рабочая сила – физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определенный вид работы, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качество изготовителей продукции.

Заработная плата – это величина денежного вознаграждения, которую выплачивает работодатель работнику за выполнение определенного объема работ, или исполнение своих служебных обязанностей в течении определенного времени.

Факторы, влияющие на величину заработной платы:

· Стоимость жизненных благ необходимых для воспроизводства рабочей силы.

· Минимальный уровень оплаты труда работников соответствующий прожиточному минимуму.

· Уровень квалификации работников.

· Развитость экономических и социальных условий жизни населения.

· Спрос и предложение на рынке труда.

Формы заработной платы:

· Повременная – вознаграждение за труд, за определенный промежуток времени.

· Сдельная – заработная плота зависящая от количества изготовленной продукции.

· Смешанная (современная) – вознаграждение за труд зависит от финансового положения предприятия, взгляда работника и итогов фирмы в целом.

Безработица – такое положение в экономике, при котором часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу, соответствующую их способностям.

Причины безработицы:

· Слишком высокие требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы.

· Очень низкий спрос на рабочую силу.

· Негибкость характерная для рынка труда.

Виды безработицы:

· Структурная (технологическая) – вид безработицы, при котором трудоустройство является невозможным из-за различий в структуре спроса и предложения.

· Фрикционная - вызванная добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу. Время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

· Циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе.

Формы безработицы:

· Скрытая.

· Открытая.

· Сезонная.

· Текучая

· Застойная.

Методы борьбы с безработицей:

· Государство должно позаботиться о создании гибкой системы образования.

· Создание хорошей информационной базы.

· Создание условий для географической мобильности.

Показатели уровня безработицы:

Уровень общей безработицы = (Общая численность безработных /Численность экономически активного населения)* 100%.

Все население делится на две группы:

· Экономически активное.

· Экономически неактивное (учащиеся, студенты, пенсионеры, домохозяйки).

 

Дата: 2019-03-05, просмотров: 186.