Механизм принятия решений в условиях международного кризиса
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

В теории МО отмечается следующая схема стадий принятий решений в кризисных ситуациях:

1. Оперативный сбор информации о кризисной и ее анализ в государственных органах.

2. Формирование набора альтернатив возможных действий в кризисе.

3. Выбор "рабочей" альтернативы.

Принятие решений и контроль за его исполнением. В развитом государстве существует множество институтов сбора и обработки внешнеполитической информации. В этом деле явно преуспевают США - весь мир они "просвечивают", как на рентгене. Причем предпочтение отдается тайным методам сбора информации, миллионы тайных хорошо оплачиваемых осведомителей: Так оплачивается, например, оппозиция Беларуси.

Для принятия правильного решения в условиях МПК надо учитывать все обстоятельства и факторы, способные разрядить или локализовать ситуацию. Какими острыми и сложными не были МПК, ими можно управлять. Не случайно в теории МО и в политической практике уже довольно давно существует понятие "управление кризисами"(кризис менеджмент), Есть различные точки зрения на эту проблему. Одна из них рассматривает проблему "управление кризисами", как изощренное использование кризисной ситуации для "победы" над противником и достижения каких либо целей.

Другая более широкая очка зрения состоит в том, что "управление кризисом" может считаться эффективным, если вообще удается избежать войны и разрешение кризиса в какой-то степени и на какой-то срок удовлетворяет его участников.

Как считают многие исследователи МО, в идеальном виде государство должно иметь 3-х уровневую структуру для "управления кризисами":

а) Стратегическую основу - т.е. набор долгосрочных внешнеполитических установок, исключающих участие государства в острых кризисах либо предотвращающих их возникновение;

б) Кризисное планирование - т.е. перспективное определение острых проблем, которые могут вовлечь государство в кризис, и готовность употребить уже имеющиеся апробированные решения (замечено, что США активно апробируют новые системы оружия и модели социального устройства в Корее (50-е годы), во Вьетнаме (60-е годы), в Ираке (2003-4 гг.)

в) Специальная оперативная структура - т.е. хорошо подготовленная и способная к немедленным действиям "кризисная команда" (группа или взаимодействующие государственные структуры).

Многие ученые полагают, что желательно даже создавать систему "кризисного обучения" для высших государственных чиновников.

Тенденции глобализации международных отношений

Глобализация развивается в двух направлениях: вовнутрь и вширь. Вовнутрь – процесс связан с расширением использования иностранных товаров, капитала, услуг, технологий и информации в сфере внутреннего потребления данной страны. Развитие «вширь» отличается в качестве определяющей тенденции - ориентацией страны на мировой рынок и глобальную экспансию фирм в торговле, инвестициях и других операциях. Главным результатом этого процесса является рост взаимозависимости государств, стимулирующий пространственную и институциональную интеграцию рынков.

Важный компонент процесса интернационализации и один из основных источников глобализации представляет феномен транснационализации, в результате которого определенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода страны находится в зависимости от действий международных центров, т. е. за пределами данного государства. При этом в качестве ведущих сил глобализации рынков выступают ТНК и международные финансовые институты, являющиеся одновременно и результатом, и главным действующим лицом интернационализации.

Преимущества глобализации связаны с преимуществами расширения рынка. Увеличившийся рынок и усилившаяся конкуренция стимулируют рост экономической эффективности. Глобализация способствует распространению технического прогресса, упрощая доступ к рынкам и технологиям, что обеспечивает повышение производительности труда и жизненного уровня.

В международной области тенденция глобализации стремительно реализуется в форме взрывоопасного роста международного сотрудничества, влияния международных институтов – политических, экономических, гуманитарных, – а также создания по своей сути наднациональных органов. Признание факта взаимозависимости участников международных отношений было во многом обусловлено обострением глобальных проблем.

В начале XXI века система глобальных проблем включает следующие важнейшие проблемы: сохранение мира, укрепление всеобъемлющей безопасности, ограничение вооружений и разоружение; охрана окружающей среды и переход к устойчивому развитию; разработка и реализация рациональной демографической политики; рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов; создание сбалансированной инфраструктуры энергетики; исследование и использование Мирового океана и космического пространства в интересах мирового сообщества; борьба с голодом и болезнями, предотвращение распространения наркотиков; преодоление отсталости; борьба с международным терроризмом.

Следующий важный фактор, влияние которого будет носить почти универсальный характер, связан с изменением самой сущности безопасности после холодной войны. На сегодняшний день существует три модели безопасности - коллективная, всеобщая и кооперативная. Главным условием коллективной безопасности является наличие группы государств, объединенных общей целью и разработавших совокупность военно-политических мер, направленных против потенциального противника или агрессора. Концепция всеобщей безопасности призвана подчеркнуть многомерный характер международной безопасности, а также необходимость учета законных интересов не только узкой группы ведущих государств, но и всех членов мирового сообщества. Модель кооперативной безопасности, ставшая популярной с середины 1990-х годов, сочетает в себе, по мнению ее сторонников, лучшие стороны двух предыдущих. С одной стороны, она признает многомерный характер международной безопасности, а с другой - устанавливает определенную иерархию приоритетов и нацеливает международных акторов на решение первоочередных задач.

В XXI столетии людям придется вплотную столкнуться с дилеммой глобализации, с трудной необходимостью отделять зерна от плевел - ее позитивные аспекты от негативных. Проблема в том, что за благоприятными краткосрочными эффектами глобализации люди в силу своих психологических особенностей не замечают пагубных долгосрочных последствий, и это активно используется некоторыми акторами международных отношений в собственных интересах. Прививаемая человечеству через посредство масс-медиа культура потребительства и гедонизма является необходимым условием существования неолиберальной модели со всеми ее краткосрочными «плюсами», наиболее заметными лишь в полюсах развитого капитализма. Однако крупнейшим ее долгосрочным минусом, помимо ущерба, наносимого окружающей среде и нарастающей маргинализации целых регионов развивающегося мира, является каждодневная, буквально ежеминутная криминализация общественной жизни на основе лозунга «прибыль сейчас и любой ценой», развитие, укрепление и ускоренная интернационализация транснациональных криминальных структур.

Таким образом, глобализация - естественноисторический процесс. Она, понимается как интернационализация жизни на нашей планете, движется вперед, преодолевая одни противоречия и порождая новые, ломая сопротивление одних социальных групп и выводя им на смену другие.

 

Дата: 2019-02-19, просмотров: 223.