Систематическое наблюдение за качеством строи­тельно-монтажных работ дополняется периодическим инспек­ционным контролем. Этот вид контроля, наряду со службами контроля качества строительной организации, осуществляют сторонние организации: службы технического надзора заказчика, авторский надзор проектной организации, различные инспектирующие государственные и муниципальные службы надзора.

В связи с этим система контроля за качеством строи­тельства может быть внутренней (когда этот контроль организуется внутри строительной организации) и внешней (когда контроль осуществляется организациями, не входящими в систему строительной организации).

Технический руководитель строительной организации обязан выявлять дефекты при производстве работ, анализи­ровать причины, приведшие к дефектам, выявлять виновников брака, разрабатывать и осуществлять мероприятия по недопущению дефектов, организовывать обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно-технического персонала, готовить предложения по наказанию виновников низкого качества строительных работ.

Надзор за качеством строительно-монтажных работ со стороны государства осуществляет ГАСН (Государственный архитектурно-строительный надзор), который имеет свои инспекции во всех регионах России.

Методы контроля, применяемые ГАСН, различны по пе­риодам строительства. ГАСН регистрирует объект, намечаемый к строительству, и после проверки необходимой документации (отвод участка, наличие проектно-сметной документации, организация технического и авторского надзора) выдаёт заказчику разрешение на производство работ.

ГАСН осуществляет периодический надзор с помощью инженеров-контролёров любых строительных площадок в целях предупреждения отступлений от требований СНиПа, занося свои замечания в журнал производства работ и выдавая соответ­ствующие предписания о ликвидации нарушений, устанавливая сроки устранения этих замечаний. ГАСН обладает необходи­мыми широкими полномочиями для материального наказания (штрафы) строительной организации; ГАСН имеет право обращения к лицензионному центру после неоднократных нарушений с предложением о ликвидации лицензии на право выполнения строительно-монтажных работ.

Государственный пожарный надзор проводит наблюдение за соблюдением противопожарных норм при строительстве объектов, соответствием запроектированных конструкций, оборудования и противопожарного хозяйства проекту, участвует в работе приёмочной комиссии.

Государственный санитарный надзор через местные санитарно-эпидемиологические службы осуществляет контроль за соответствием проекта санитарно-гигиенических нормам, принимая участие в работе приёмочных комиссий.

Государственный надзор за безопасным ведением работ (Госгортехнадзор) через местные инспекции осуществляет контроль за работой монтажных механизмов, участвует в испытании трубопроводов, работающих под высоким давлением, котлов, лифтов, мостовых кранов.

79.   Что такое приёмочный контроль?

Приёмочный контроль качества строительно-монтажных работ - это наиболее ответственная форма контроля качества продукции при приёмке объекта в эксплуатацию. Приёмка объекта в эксплуатацию производится в два этапа: рабочей и приёмочной комиссиями. Рабочая комиссия, созданная заказ­чиком с участием эксплуатирующих служб, представителей генподрядчика и субподрядчиков, проверяет соответствие построенных объектов рабочей документации, знакомится с результатами испытаний и комплексного опробования оборудо­вания и его готовности к выпуску продукции; проверяет выполнение мероприятий по обеспечению здоровых и безопас­ных условий труда и необходимой защите окружающей среды.

Генеральный подрядчик предъявляет рабочей комиссии техническую документацию: журналы производства работ, акты на скрытые работы, акты испытаний строительных материалов, сертификаты на строительные конструкции и материалы. Рабочей комиссии предъявляются рабочие чертежи, заверенные техническим руководителем стройки, с указанием того, что строительные и монтажные работы выполнены в соответствии с проектом и строительными нормами и правилами.

80 . Что такое рабочая комиссия по приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию?

Рабочая комиссия по приёмке объекта в эксплуатацию назначается приказом руководителя организации заказчика. В состав рабочей комиссии входят представители заказчика (эксплуатирующие службы) во главе с председателем комиссии, представители генерального подрядчика, субподрядных органи­заций, профсоюзной организации заказчика, представителей органов государственных инспекций (санитарный надзор, пожарный надзор, Госгортехнадзор) и по решению заказчика представители других заинтересованных организаций.

Генподрядчик обязан уведомить заказчика о готовности сдачи объекта не позже, чем за 5 дней. Порядок и продолжи­тельность работы комиссии определяются заказчиком по согласованию с генеральным подрядчиком.

Рабочая комиссия обязана выполнить следующую работу:

- проверить соответствие выполненных строительно-монтажных работ рабочей документации, строительным нормам и правилам;

- произвести проверку качества выполненных работ и дать им оценку;

- произвести проверку отдельных конструкций, узлов зданий и сооружений и принять эти объекты для предъявления государственной комиссии;

- убедиться в результатах проведённого комплексного опробования оборудования и принять решение о его готовности к эксплуатации;

- проверить подготовленность предъявленных к вводу в эксплуатацию объектов к началу выпуска продукции, обеспе­ченность вводимого объекта рабочими кадрами, сырьём,

комплектующими деталями, техническим персоналом, санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания и прочим.

По результатам работы рабочей комиссии оформляются акты приёмки объектов в эксплуатацию, и объект переходит в собственность заказчика.

81. Какую документацию должен предъявить генеральный подрядчик рабочей комиссии?

Генеральный подрядчик должен передать в рабочую ко­миссию следующую документацию:

- перечень организаций, участвовавших в выполнении строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием фамилий инженерно-технических работников, ответственных за выполнение этих работ; данные о наличии в строительных и монтажных организациях лицензий на право производства работ;

- комплект рабочих чертежей на строительство предъяв­ляемого объекта с визой технического руководителя стройки о соответствии выполненных в натуре работ рабочим чертежам и внесённых в них в установленном порядке изменений (подпись технического руководителя должна быть скреплена печатью соответствующей организации);

- исполнительную геодезическую документацию в составе, установленном требованиями СНиПа, на соответствующие здания, сооружения, конструкции и виды работ;

- сертификаты, технические паспорта, протоколы испыта­ний на безопасность свойств материалов, применённых при производстве работ;

- акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приёмки отдельных ответственных конструкций и узлов;

- акты индивидуальных испытаний смонтированного обо­рудования;

- акты испытаний технологических трубопроводов внут­ренних систем холодного и горячего водоснабжения; канали­зации, отопления и вентиляции, газоснабжения, испытания сварных соединений;

- акты выполнения уплотнений (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах их проходов через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом;

- акты испытаний внутренних и наружных электро­установок и электросетей;

- акты испытаний устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

- акты испытаний устройств, обеспечивающих взрывную и противопожарную безопасность, молниезащиту, систем проти­вопожарной защиты;

- акты испытаний прочности сцепления в кладке несущих конструкций стен каменных зданий, если они расположены в сейсмическом районе;

- журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций;

- материалы проверок, выполненных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора.

82 . Представители каких организаций входят в состав приёмочной комиссии?

В состав приёмочной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством объектов производственного назначения входят представители инвестора, заказчика, генерального подрядчика и генерального проектировщика. При приёмке объектов жилищно-гражданского назначения дополнительно в комиссию включаются представители органи­заций, на которые возлагается эксплуатация зданий и соору­жений.

Законченный строительством объект предъявляется инвестору к вводу в эксплуатацию после письменного заявле­ния заказчика в соответствии с приёмочным актом рабочей комиссии.

Работа государственной комиссии заключается в проверке документов, предъявленных заказчиком, осмотре объектов и подведении итогов и принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию.