В выборах Президента РФ участвуют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.

Согласно законодательству Президент РФ избирается на 6 лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Он может быть избран из числа граждан России не моложе 35 лет, постоянно проживающих в РФ не менее 10 лет.

Не имеет права быть избранным Президентом Российской Федерации гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Не имеет права избирать Президента РФ и быть избранным Президентом РФ гражданин РФ, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд (ч. 3 ст. 81).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации выборы Президента Российской Федерации назначает Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Подготовку и проведение выборов Президента осуществляют:

1. Центральная избирательная комиссия РФ;

2. Избирательные комиссии субъектов федерации;

3. Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;

4. участковые избирательные комиссии.

Этапы избрания и вступления в должность Президента:

1) принятие и объявление решения Советом Федерации дня выборов (не ранее чем за 100 и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования; решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия).

2) подготовка к проведению выборов (деятельность избирательных комиссии различных уровней) - информирование избирателей и составление списков избирателей

3) выдвижение и регистрация кандидатов – от политической партии или самовыдвижение

При выдвижении кандидатов на должность Президента РФ Конституцией РФ (ч. 2 ст. 81) предусмотрены специальные избирательные цензы:

В обобщающем виде полномочия глав государств можно разделить на следующие основные группы:

1. Полномочия по представительству государства вовне и внутри станы.

2.Полномочия в отношении парламента и осуществления им законодательной власти: назначает дату выборов в парламент, созывает парламент на сессии

3. Полномочия по формированию других органов государства: назначает правительство самостоятельно или по предложению лидера партии

4. В сфере нормотворческой деятельности глава государства издает     

нормативные акты, отменяет акты органов исполнительной власти

       5. Полномочия по урегулированию чрезвычайных ситуаций: объявляет чрезвычайное, военное, осадное положение

5. Полномочия по распоряжению вооруженными силами

6. Полномочия в сфере правового статуса личности: принятие в гражданство и прекращение гражданства

7. Право на обращения к парламенту и народу.

Акты главы государства

Существует правило, что Парламент издает парламентские акты, а правительство – подзаконные акты. На западе правительство является наиболее активным субъектом законодательной инициативы. В Европе Правительство издает крупные акты, декреты, указы и ордонансы, содержащие нормы права. Также правительство может издавать подзаконные акты, не содержащие норм права, направленные на регламентацию работы самого правительства.

Получила практика делегированного законодательства, что означает, что парламент принимает решение, в соответствии с которым парламент передает ряд своих законодательных полномочий правительству. Правительство получает возможность издавать акты, обладающие высокой юридической силой. Такая практика распространена в Англии, Франции, Италии и Португалии. В РФ такая практика отсутствует, однако она была в начале 90-х годов и себя не оправдала.

59. Ответственность главы государства в России и за рубежом

С момента вступления в должность и на весь срок ее исполнения Президент России обладаетнеприкосновенностью, что закреплено в статье 91 Конституции. В данном случае под неприкосновенностью, помимо физического аспекта, надо понимать и неприкосновенность в любом виде правовой ответственности. В то же время Президента, как высшее должностное лицо, представителя государства, возложена ответственность за свои действия.