Оценку системы производственного контроля проводят назначаемые Минстройархитектуры организации по оценке системы производственного контроля, например РУП «Стройтехнорм», РУП «Белстройцентр», РУП «Сертис».

Положительная оценка системы производственного контроля подтверждается свидетельством о технической компетентности (далее – свидетельство). Срок действия свидетельства – 5 лет.

Строительная организация может иметь только одно свидетельство о технической компетентности. При этом ТКП запрещает проведение оценки СПК в нескольких организациях по оценке системы производственного контроля. Так, например, если у строительной организации имеется свидетельство, выданное РУП «Сертис» на определенные виды строительной продукции, то для внесения изменений/дополнений в виды строительной продукции такая строительная организация может обратиться только в РУП «Сертис». По истечении срока действия свидетельства, выданного РУП «Сертис», строительная организация может обратиться за новым свидетельством в любую другую организацию по оценке системы производственного контроля (проверяющую организацию).

Оценка системы производственного контроля проверяющей организацией включает следующие процедуры:

• рассмотрение заявки на проведение оценки системы производственного контроля и экспертизы прилагаемых документов;
• принятие решения о проведении работ по оценки системы производственного контроля (проверяющей организацией выписывается договор, строительной организацией перечисляется предоплата);
• проверку системы производственного контроля;
• оформление и выдачу свидетельств о технической компетентности;
• инспекционный контроль.

В проверке системы производственного контроля можно выделить 2 уровня:

1) проверку документальной составляющей системы производственного контроля;

2) проверку фактической составляющей системы производственного контроля.

Такая двухуровневая оценка (проверка) системы производственного контроля проводится по всем вышеуказанным составляющим системы производственного контроля.

Перечень документов, которые может запросить проверяющая организация, определен, но законодательно не ограничен. При необходимости проверяющая организация может затребовать дополнительные документы, отражающие специфические стороны деятельности строительной организации.

По результатам оценки системы производственного контроля проверяющая организация делает выводы о ее соответствии или несоответствии требованиям ТКП. В случае выявления несоответствия проверяющая организация оформляет протокол несоответствий, в котором указываются все выявленные несоответствия, а также срок их устранения.

В случае соответствия системы производственного контроля требованиям ТКП (устранения выявленных несоответствий в срок) проверяющая организация принимает решение о выдаче свидетельства о технической компетентности. В случае несоответствия системы производственного контроля требованиям ТКП (неустранения выявленных несоответствий в срок) проверяющая организация принимает решение об отказе в выдаче свидетельства о технической компетентности, при этом может быть назначена повторная проверка, но не ранее чем через 6 месяцев.

Инспекционный контроль

За деятельностью строительной организации, прошедшей оценку системы производственного контроля и получившей свидетельство о технической компетентности осуществляется инспекционный контроль проверяющей организацией в течение всего срока действия свидетельства.

Инспекционный контроль проводится в форме плановых и внеплановых проверок. Плановый инспекционный контроль проводится не реже 1 раза в течение срока действия свидетельства о технической компетентности и при продлении (дополнении) данного свидетельства.

Внеплановый инспекционный контроль проводится в следующих случаях:

1) если получены отрицательные результаты проверок, выполненных органами государственного надзора;

2) если произошли изменения методик выполнения контроля.

Инспекционный контроль проводится аналогично первоначальной процедуре оценки системы производственного контроля. Если по результатам инспекционного контроля выявлены нарушения в системе производственного контроля, то строительной организации предоставляется 6 месяцев для устранения выявленных нарушений. В случае если нарушения не устранены в указанный срок, проверяющая организация может принять решение о приостановлении срока действия или отмене свидетельства.