Власть – важнейшее свойство человеческого общества. Она существует в любом объединении людей: в семье, производственных и учебных коллективах, организациях и учреждениях, в государстве. В самом общем виде власть можно определить как отношение господства и подчинения. Иначе говоря, это отношение между людьми, в силу которых одни из них приказывают, а другие подчиняются.

    Власть как общественное отношение имеет следующие структурные (составляющие) элементы:

· субъекты — властвующий и подвластный (подчиненный). Властвующий субъект является непосредственным носителем власти. Им может быть индивид, организация, партия, общность людей (сословие, класс, народ, нация), государство. Для возникновения властных отношений субъекту необходимы определенные качества, прежде всего — воля к власти, т.е. желание властвовать. Помимо воли к власти, субъект власти должен быть компетентным, знать суть дела, состояние и настроение подчиненных, уметь использовать материальные и человеческие ресурсы, обладать авторитетом (уважением со стороны подчиненных). Естественно, различные субъекты власти наделены этими качествами в разной степени. В качестве подвластного субъекта выступают индивиды и различные их объединения. Власть не может быть односторонней, она предполагает подчинение подвластных индивидов. Мотивы подчинения могут быть различными: страх перед наказанием, традиция повиновения, заинтересованность в выполнении распоряжений (такая власть является наиболее стабильной), авторитет власти у подчиненных. Подчинение власти — не единственный способ реагирования людей на властные предписания. В случае отсутствия мотивов для подчинения властвующий субъект может встретить сопротивление (от мирного неповиновения до вооруженной борьбы) со стороны подвластных;

· объект — поведение отдельных индивидов или их совокупности, к которому обращены распоряжения субъекта власти;

· способы воздействия субъекта власти на подвластных индивидов. Наиболее распространенные способы властвования: принуждение (в том числе — насилие), убеждение, руководство, контроль, личный пример. Для современного гражданского общества и правового государства характерен приоритет ненасильственных способов влияния на поведение людей. Принудительные средства используются только тогда, когда властные распоряжения не исполняются добровольно.

    Как сложное социальное явление, власть классифицируется на множество видов. Специалисты насчитывают несколько десятков видов власти. Для юриста наибольшее значение имеет разграничение политической и государственной власти.

    Политическая власть — это власть, осуществляемая различными звеньями политической системы общества (власть государства, партии, общественной организации, общественного движения). Политическая власть множественна по своей природе: в одном и том же обществе одновременно функционируют власть правящей партии и власть оппозиции, власть государства и власть местного самоуправления и т.д.

    Публичная государственная власть – это конструктивное выражение силы и мощи государства, воплощенных в государственных органах, вытекающих из сознания зависимости граждан от государства, способное делать свои предписания общеобязательными и направленное на упорядочение общественных процессов протекающих внутри общества. Свойства и характеристики публичной государственной власти:

легальность – образование и деятельность власти в установленном законном порядке;

легитимность – это признание власти населением, способность и готовность ей подчиняться;

некоторых случаях узурпация – насильственный захват власти или присвоение себе чужих властных полномочий.

    Методы осуществления публичной государственной власти – метод убеждения и метод принуждения.