Специфика исторического познания

Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Функции

- Функция социальной памяти. Социальная память — это накопление и сохранение в памяти человечества опыта всех прошлых поколений. Такая память обладает свойствами - научно-познавательная функция; - воспитательная функция; - идейно-политическая функция. Данная функция истории признается не всеми, но социальный заказ историкам со стороны общества и власти присутствует, важно только, чтобы он стимулировал появление самих исторических работ, связанных с определенной, интересующей общество, тематикой, но не предопределял выводы исследователя, труд которого в таком случае из исторического превращается в идеологический. В этом контексте следует учитывать, что историческая наука и историография являются лишь одним из источников формирования массового исторического сознания и исторической памяти и, сами в свою очередь, испытывают от них постоянную зависимость

Специфика исторического познания

Историческая наука (история) может рассматриваться 1) как форма общественного сознания, 2) как социальный институт.

С точки зрения формы общественного сознания историческая наука представляет собой, во-первых, один из способов познания мира, которому свойственны специфические методы, во-вторых, область научного знания о процессах и закономерностях развития.

Среди других форм общественного сознания выделяется и историческое сознание, т.е. совокупность идей, взглядов, представлений, чувств, настроений, отражающих восприятие и оценку прошлого во всем его многообразии.

При рассмотрении исторической науки как социального института на первый план выходят другие ее составные: институты исторической науки (исторические общественные организации, Академия Наук), группы ученых (востоковеды, медиевисты, ученые ленинградской школы), система исторического образования (средняя школа – исторический факультет университета – аспирантура) и т.п.

Историческое познание – форма отражения исторической действительности. Существуют различные уровни познания – мышление, эмпирическое, теоретическое

2. Основные концепции в изучении исторического процесса.

Теории происхождения древнерусского государства

Норманская теория

Ученые Байер и Миллер утверждали, что Древнерусское государство было основано выходцами из Скандинавии, то есть норманнами, на Руси их еще называли варягами. Эта теория возникла в «Повести временных лет». Основные аргументы норманнистов были в том, что все первые правители Руси назывались скандинавскими именами (Олег, Рюрик, Ольга, Игорь).

Антинорманская теория

Антинорманская теория утверждает, что государство Древней Руси возникло совершенно из других объективных причин. Большинство историчных источников говорят о том, что правительство восточных славян было первым, чем у варягов. Известный ученый М.Ломоносов является родоначальником этой теории. Теория гласит о том, что на период исторического развития славяны находились выше норманн по уровню политического развития. Варяжские княжества, по его мнению стали второй местной политической формой.

Компромиссная теория

Теория также имеет название славянско-варяжской.Первый кто попробовал связать эти 2 теории предпринял русский историк В. Ключевский. Он считал, что «городовая область» была наиболее ранней местной политической формой, которая образовалась на Руси. Городовая область — торговый округ, которым управлял укрепленный город. После сохранения самостоятельности городовых областей, а также объединения варяжских княжеств смогла выйти еще одна политическая форма, она имела название княжество Киевское.

Ирано-славянская теория

Согласно этой теории существовало 2 вида русов — руги (жители Рюгена) и причерноморские русы. Словенами ильменскими было приглашено русов-ободритов (ругов). Поэтому сближение руссов произошло по причине объединения восточнославянских племен в одно государство.

Индо-иранская теория

Теория гласит о том, что этноним «рос» имеет иное чем «рус» происхождение, оно является более древним. Некоторые сторонники этого мнения, отмечают, что народ «рос» был, упомянут еще в шестом веке в «Церковной Истории».

Существовавшие предпосылки:

1. Развитие сельского хозяйства, ремесленничества, торговли (особенно в новообразованных городах):

усовершенствование ведения хозяйства привело к появлению продуктов и изделий не только для личного пользования, но и для продажи;

2. Возросшая необходимость в централизации власти для сдерживания антифеодальных выступлений крестьян:

увеличение принудительных работ и выплат вынуждали крестьян оказывать серьезное сопротивление помещикам (разбои, поджоги);

3. Появление сильного центра (Москвы), объединяющего вокруг себя все больше ранее раздробленных княжеств (далеко не всегда честным путем):

выгодное территориальное расположение позволило Москве стать крупным княжеством, контролирующим взаимосвязи других русских земель;

4. Потребность в совместном выступлении против Литовского княжества и монголо-татаров для отвоевания исконно русских территорий:

в этом было заинтересовано большинство представителей всех сословий;

5. Существование на Руси единой веры и языка.

В отличие от стран Западной Европы образование русского централизованного государства имело свои особенности:

· Объединение происходило на фоне позднего феодализма, а не расцвета, как в Европе;

· Объединением русских земель руководили московские князья, а в Европе – городская буржуазия;

· В первую очередь Русь объединялась по политическим причинам, а потом уже по экономическим, в то время как для европейских стран главными были экономические причины.

Первым царем всея Руси и высшим судьей стал Иван IV Васильевич Грозный, сын Василия 3. Удельные князья были теперь под контролем ставленников из Москвы.

Молодое централизованное государство в XVI в. стало называться Россией. Страна вступила на новую ступень своего развития.

10.Политика реформ Ивана Грозного. Деятельность избранной рады.

Политика реформ Ивана Грозного:

- денежная реформа, установившая единую монетную систему в стране;

- введение единых для всей страны мер длины и объема;

- строительство новых и реорганизация старых крепостей, в том числе Китайгородской стены вокруг московского посада;

- укрепление армии, новые поместные раздачи детям боярским;

- ограничение феодальных иммунитетов (прав вотчинников собирать подати и использовать их на свои нужды);

- предоставление льгот и земель православным переселенцам из Литвы, расселение их по новым городам.

Деятельность избранной рады

Избранная рада это неофициальный орган, который состоял из лиц приближенных к Ивану Грозному. Деятельность Рады осуществлялось в период с 1549 по 1560 года. Фактически это был орган, который осуществлял непосредственное управление страной, а также реализовал большинство реформ с целью создания единого централизованного государства.

Состав Избранной Рады

· А. Курбский

· Священник Сильвестр

· Митрополит Макарий

· А. Адашёв

· И. Висковатый

Самые важные реформы Избранной Рады:

· в 1549 году на Первом Земском Соборе Иван Четвёртый объявляет необходимость реформ, осуждая боярское правление;

· Судебник 1550 года (Юрьев день, единый размер пошлин, усиление контроля администрации царя и др.);

· Формирование приказной системы (так называемая реформа центрального управления) и учреждение Приказов;

· Стоглавый собор (унификация обрядов Церкви, установление единого канона и пр.);

· Военная реформа от 1556 года, согласно которой было организовано постоянное войско, состоящее из пушкарей и стрельцов, а также был введён единый порядок службы.

· Земская реформа (были отменены так называемые кормления).

11.Опричнина Ивана Грозного сущность и последствия.

Опричнина – государственная политика террора, царившая на Руси в конце 16 века при правлении Ивана 4.

Сущность опричнины состояла в отторжении имущества у граждан в пользу государства. По повелению государя выделялись особые земли, которые использовались исключительно для царских нужд и нужд царского двора. На эти территориях было собственное управление, и они были закрыты для простых граждан. Все территории отбирались у помещиков с помощью угроз и силы.

Причины смутного .

Первая причина в пресечении династии потомков Ивана Калиты. Последний царь этой династии — Федор Иоаннович, сын Ивана Грозного — умер в 1598 году, и с этого же времени начинается период Смутного времени в истории России. Вторая причина — больше причина интервенции в этот период — что по завершении Ливонской войны Московское государство заключило не мирные договоры, а лишь перемирия: Ям-Запольское — с Польшей и Плюсское со Швецией. Отличия перемирия от мирного договора в том, что первое является лишь перерывом в войне, а не ее завершением.

Ход событий

Первый этап смуты

Воспользовавшись нестабильностью Лжедмитрий с незначительным войском,сумел убедить русский народ в том, что он Дмитрий — младший сын Ивана Грозного.В 1605 году встали воеводы, через некоторое время и вся Москва. Поддержка бояр была необходима Лжедмитрию.Позже Лжедмитрий с почестями вступил в Москву. Сесть на престол оказалось намного легче, чем удержаться на нём. Для утверждения своей власти, закрепил крепостничество, что привело к недовольству крестьян.ожидания бояр Лжедмитрий тоже не оправдал. В мае 1606 года Лжедмитрий был убит. Престол занял Василий Иванович Шуйский. Главное условие для его царствования было ограничение власти. Он поклялся, что никаких решений не будет принимать самостоятельно.Но обстановка в государстве не наладилась.

Второй этап смуты

Этот период характеризуется не только борьбой за власть высших сословий, но также вольными и масштабными крестьянскими выступлениями. Так, летом 1606 года, у крестьянских масс появился глава – Иван Исаевич Болотников, позже войско Болотникова выдвинулось на Москву. Битва за Москву была проиграна, пришлось отступать к Туле. Уже там, началась трёхмесячная осада города. Итог не завершившегося похода на Москву – капитуляция и казнь Болотникова. С этого времени крестьянские восстания пошли на спад. Правительство Шуйского стремилось к нормализации ситуации в стране, но крестьяне и служивые по-прежнему оставались недовольны.В этот момент недопонимания, на Брянских землях появился ещё один самозванец, который назвал себя Лжедмитрием II.Зимой 1608 года, Лжедмитрий II двинулся с вооружённым войском на Москву. Фактически появилось две столицы. Бояре присягали то Шуйскому, то к самозванцу. Для изгнания Лжедмитрия II правительство Шуйского заключило договор со Швецией. По этому договору, Россия отдавала Швеции Карельскую волость. Речь Посполитая пошла войной на Россию. Польские части бросили самозванца. Лжедмитрий II вынужден бежать в Калугу, где бесславно закончил своё «правление». В Москву и в Смоленск были доставлены грамоты, в которых он утверждал, что на правах родственника и по просьбе русского народа, он идёт спасать гибнущее государство. Испугавшись, московские бояре признали русским царём королевича Владислава. В 1610 году заключён договор, в котором оговаривался основной план государственного устройства России: незыблемость православной веры; ограничение свободы; деление власти государя с Боярской думой и Земским Собором. Присяга Москвы Владиславу состоялась 17 августа 1610 года. За месяц этих до событий, Шуйский был насильно пострижен в монахи и сослан в Чудов монастырь. Для управления боярами была собрана комиссия из семи бояр( семибоярщина). И уже 20 сентября поляки беспрепятственно вступили в Москву. В это время, военную агрессию открыто демонстрирует Швеция. Шведские отряды заняли большую часть России и уже были готовы наступать на Новгород. Россия стала на пороге окончательной потери независимости. Захватнические планы врагов вызвали огромное возмущение среди народа.

Третий этап смуты

Во главе с Заруцким и великим князем Трубецким,так создалось первое ополчение. Весной 1611 года, начали штурм Москвы, который не увенчался успехом. Осенью 1611 года, в Новгороде, с призывом к борьбе с иноземными интервентами, к народу обратился Кузьма Минин. Было создано ополчение, руководителем которого избрали князя Дмитрия Пожарского. В августе 1612 года, войско Пожарского и Минина дошло до Москвы, 26 октября польский гарнизон сдался. Москва была полностью освобождена. Смутное время, которое длилось почти 10 лет, окончилось. После грандиозного освобождения столицы, по всей стране были разбросаны грамоты о созыве Земского Собора. Собор состоялся в январе 1613 года и был самым представительными за всю средневековую историю России.Разразилась борьба за будущего царя, но в результате сошлись на кандидатуре Михаила Фёдоровича Романова (родственник первой жены Ивана IV). Михаил Романов был избран царём 21 февраля 1613 года. С этого времени начинается история правления династии Романовых, которая находилась на престоле более 300 лет (до февраля 1917 года).

Причины реформы

Проведение аграрной реформы диктовалось необходимостью устранить недовольство властью большого количества людей. К 1906 году такие акции приобрели масштабный характер и революционный подъем.

Проведение аграрной реформы преследовало сразу несколько целей:

* Превратить крестьян-общинников в крестьян-собственников;

* Ускорить буржуазное развитие сельского хозяйства;

* Сохранить землю помещикам;

* Дать землю крестьянам;

* Снять социальную напряженность;

* Создать за счет крестьян опору власти.

Суть реформы

Началом проведения реформы можно считать дату 24 августа 1906 года, когда была опубликована программа правительства России в аграрном секторе. Важной мерой в решении этих двух направлений реформы был закон от 14 июня 1910 года, который сделал выход из общины обязательным. Этот закон был принят из-за того, что на первом этапе проведения реформы крестьяне покидали общину неохотно.

Аграрная реформа Столыпина имела следующие преимущества:

* Крестьяне-частники менее подвержены революционному духу, чем крестьяне-общинники.

* Человек, имеющий личный земельный надел, заинтересован в конечном результате, поэтому будет стараться увеличить свой урожай и прибыль.

* Отвлечь крестьян от желания разделить землю помещиков.

Ход Февральской революции

1. Начало стихийных волнений народа в Петрограде и ряде других городов, предположительно из-за острой нехватки продовольствия в международный женский день (по старому стилю — 23 февраля);

2. Переход на сторону восставших армии. Она состояла из тех же рабочих и крестьян, которые остро понимали необходимость перемен;

3. Сразу возникли лозунги «Долой царя», «Долой самодержавие», что предопределило падение монархии;

4. Стали возникать параллельные органы власти: Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, по опыту первой русской революции;

5. 28 февраля Временный комитет Государственной думы объявил о переходе власти в свои руки вследствие прекращения функционирования правительства Голицына;

6. 1 марта этот комитет получил признание Англии и Франции;

7. 2 марта представители комитета отправились к царю, который отрекся в пользу брата Михаила Александровича, а тот 3 марта — в пользу Временного правительства.

Итоги февральской революции 1917 года

1. Отменена смертная казнь;

2. Дарованы политические свободы;

3. Отменена «черта оседлости»;

4. Начало профсоюзного движения;

5. Амнистия политзаключенным.

31. Политические кризисы 1917 г., приход к власти большевиков.

1-ый кризис, апрельский. Причина: несогласие по поводу продолжения участия в Первой мировой войне. Повод: 18 апреля - нота (выступление) министра иностранных дел кадета П.Н. Милюкова о продолжении войны до победного конца. Основные события. 20-21 апреля - массовые демонстрации. Лозунги различные: «Вся власть Советам!», «Долой войну!» - большевики; «Долой Ленина!», «Да здравствует Временное правительство!». Итоги: формирование 1-го коалиционного правительства (10-либеральная буржуазия, 6-социалисты), отказ от аннексий и контрибуций, обещание начать мирные переговоры, реформирование в стране, провести выборы в Учредительное собрание. А.И. Гучков (лидер октябристов, военный министр) и П.Н.Милюков - в отставку.

2-ой кризис, июньский. Причина: неудачи на фронте. Основные события: 18 июня - демонстрация в Петрограде. Лозунги: «Вся власть Советам!», «Конец войне!», «Долой министров-капиталистов!» большевики; «Да здравствует Временное правительство!» Итоги: проведение выборов в городские думы, победа кадетов.

3-ий кризис, июльский. Причина: подача в отставку министров-кадетов (из-за украинского вопроса, недовольство предоставлением автономии). Основные события: 4 июля – демонстрация в Петрограде, большевики. Лозунг - «Вся власть советам!». Итоги: военное положение в Петрограде, конец двоевластия, приказ об аресте Ленина и большевиков, центр власти 2-ое коалиционное правительство, во главе – эсер А.Ф.Керенский, введение смертной казни на фронте с 12 июля, назначение Верховным главнокомандующим Корнилова. Приход к власти большевиков

Восстание рабочих, революционных солдат гарнизона и матросов Балтийского флота под руководством большевистской партии во главе с В. И. Лениным в октябре 1917. В результате восстания было свергнуто буржуазное Временное правительство и установлена власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов; является классическим образцом победоносного вооружённого восстания пролетариата. Октябрьское вооруженное восстание было кульминационным пунктом и решающим актом Октябрьской революции 1917, положило начало триумфальному шествию Советской власти по всей России. Петроградский Совет и Временный комитет Государственной думы. Отречение Николая II от престола, Падение монархии. Число жертв в Петрограде в февральские дни 1917 г. составило около 300 чел. убитыми и до 1200 ранеными.

С октября 1917.-фев1918. началось установление советской власти на территории бывшей Российской империи.

25 окт. 2-ой съезд Советов принял декрет о власти, согласно которому она перешла к советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

25 окт. Принимаются постановление о создании временного советского правительства-Совета Народных Комисаров, в кот. Вошли большевики(62) и левые эсеры(29). Возглавил его Ленин. По всем сферам (хоз-во, культура, образование и т.д.) Высшим законодательным органом стал съезд Советов. Выборы в Учредительное собрание, проведённые в ноябре 1917. Избиратели проголосовали за эсеров, меньшевиков и кадетов. В январе 1918 был принят ,, Декрет об организации Рабоче-крестьянской Красной армии и флота,, В мае 1918 был принят ,, Декрет о всеобщей воинской обязанности,, Троицкому удалось создать регулярную боеспособную армию. К 1921г её численность достигла 4 млн. чел.

32. РОССИЯ В ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЕ: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, УЧАСТНИКИ, РЕЗУЛЬТАТЫ.

Гражданская война - способ разрешения острых противоречий между различными социально- политическими силами внутри страны средствами вооруженного насилия.

Причины: раскол общества на множество враждующих политических сил. Каждая из которых по своему видела будущее России.

Участники:

—Красные (сторонники большевиков во главе со Лениным и Троцким ) – социализм;

—Белые (консерваторы, сторонники царя)- православие, самодержавие, народность. Генерал Корнилов (генерал, в июле – августе 1917г верховный главнокомандующий русской армией);

—Зеленые (сторонники эсеров) – Партизанские отряды. Земля и воля. Махно – лидер;

—Демократическая контрреволюция (сторонники кадетов и меньшевиков) – Демократизация. Одна из самых слабых сил;

—Националисты (создание собственных национальных государств);

—Интервенты (сильнейшие державы мира: Англия, Франция, Ирландия, США, Турция) – территориальные захваты.

Основные этапы:

I Конец мая - ноябрь 1918 - Восстание Чехословацкого корпуса и решение странами Антанты развернуть военную интервенцию в Россию, обострение летом 1918 ситуации в стране в связи с мятежом левых эсеров, превращение с сентября этого года Советской республики в «единый военный лагерь», формирование основных фронтов.

II Ноябрь 1918 февраль 1919 - Развертывание по окончании Первой мировой войны широкомасштабной вооруженной интервенции держав Антанты, консолидация «генеральских диктатур» в рамках Белого движения.

III Март 1919 март 1920 - Наступление вооруженных сил белых режимов на всех фронтах и контрнаступление Красной Армии.

IV Весна осень 1920 окончательный разгром Белого движения, под командованием Врангеля, на Юге России на фоне неудачной для РСФСР войны с Польшей.

V Окончательно война завершилась лишь в 1921 - 1922.

Результаты:

1) Людские потери—около 8млн. человек: жертвы голода, болезней, террора и военных действий; 2-2,5 млн. человек – эмигрировало; 200 тыс. семей россиян остались без крова;

2) Промышленное производство упало: до 4-20% по отношению к 1913г. С/х сократилось вдвое. Деградация транспорта, разрушение внутренних и внешних экономических связей, резкое падение культуры и нравственности.

3) Победа большевиков положила начало формированию тоталитарного режима в Советской России.

4) ВКП(б)—Всесоюзная коммунистическая партия большевиков—контролировала все высшие органы власти:

—Съезд советов (законодательная власть)

—Совет народных Комисаров (исполнительная власть)

—Верховный суд (судебная власть)

5) Установление однопартийной политической системы (Все партии были запрещены, физически уничтожены)

33. СУЩНОСТЬ ПОЛИТИКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА», ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.

«Военный коммунизм»—название внутренней политики Советского государства, проводившейся в 1918 — 1921 гг. в условиях Гражданской войны. Её характерными чертами были:

1) крайняя централизация управления экономикой;

2) национализация крупной, средней и мелкой промышленности;

3) государственная монополия на продукты сельского хозяйства;

4) продразвёрстка;

5) запрет частной торговли;

6) свёртывание товарно-денежных отношений;

7) уравнивание в распределении материальных благ;

8) милитаризация труда.

Такая политика основывалась на коммунистической идеологии, в которой идеал планового хозяйства виделся в превращении страны в единую фабрику, головная «контора» которой непосредственно управляет всеми хозяйственными процессами.

Последствия:

1) Запрет частного предпринимательства;

2) Ликвидация товарно-денежных отношений и переход к прямому товарообмену, регулируемому государством. Отмирание денег;

3) Военизированное управление железными дорогами;

4) Резкое падение производительности труда, вследствие массового недоедания;

5) Выпуск промышленной продукции к 1921 году уменьшился в три раза, а численность промышленных рабочих сократилась вдвое. В то же время штаты ВСНХ выросли примерно в сто раз, с 318 человек до 30 тысяч;

6) Население Петрограда за время Гражданской войны уменьшилось с 2 млн 347 тыс. чел. до 799 тыс., численность рабочих уменьшилась в пять раз;

7) Вследствие полной незаинтересованности крестьян увеличивать в условиях «военного коммунизма» посевы, производство зерновых на 1920 год упало по сравнению с довоенным в два раза;

8) Окончательный развал транспорта;

9) Полностью провалился и эксперимент по организации в 1920—1921 годах трудовых армий;

10) В марте 1921 года введена новая экономическая политика.

Начало индустриализации

Курс на индустриализацию в СССР был взят на 14 съезде партии в декабре 1925 года, причём она проводилась форсированными, то есть сверхускоренными темпами.

Задачи по проведению индустриализации должны были быть решены в период первых трёх пятилеток: 1928-1932 и 1933-1937 гг.Третья пятилетка- 1938-142 была прервана войной.

Причины индустриализации

• Отставание по многим экономическим показателям от стран Запада, хотя к 1928 году страна достигла уровня развития экономики 1913 года.

• Необходимость увеличения военно-технической мощи страны

Цели

• Превращение страны в сильную индустриальную державу

• Обеспечение технической и экономической независимости страны

• Усиление оборонной мощи и безопасности государства

• Улучшение жизненного уровня народа

• Демонстрация превосходства социализма

Основное содержание индустриализации

Первая пятилетка: 1928-1932

Главная задача пятилетки – превращение страны из аграрно-индустриальной в индустриальную.

• Построено более 1500 предприятий

• Национальный доход увеличился в 2 раза

• Построена электростанция Днепрогэс - крупнейшая в мире ( 1932)

• Введены в строй металлургические заводы: в Магнитогорске(1932), Липецке и Челябинске ( 1933), Новокузнецке, Норильске, Свердловске- Уралмаш( 1933)

• Тракторные заводы: в Сталинграде ( 1930), Челябинске и Харькове (1931), Нижнем Тагиле.

• Автомобильные заводы: ГАЗ ( 1932) и ЗИС.

• Создан Кузбасс

• Введена Туркестано-Сибирская ж.д. (1930)

• Построен Беломорканал в 1931-1933, это была первая масштабная стройка и использованием труда заключённых.

• Ликвидирована безработица, введён 7-часовой рабочий день.

• 2 –е место в мире по выплавке чугуна, добыче нефти, по машиностроению. 3-е место по производству электроэнергии.

Вторая пятилетка: 1933-1937

Приоритет в развитии тяжелой индустрии в ущерб легкой промышленности. Главная экономическая задача – завершить реконструкцию народного хозяйства на основе новейшей техники.

• Построено 4500 крупных объектов

• Строительство в Москве метро ( 1-я линия - в 1935 году)

• Канал Москва-Волга(1937)

• Новые военные заводы, развитие отечественной авиации.

• 1934- установлена высшее степень отличия- Герой Советского Союза.

Третья пятилетка: 1938-1942

• До июня 1941 года введено более 3000промышленных предприятий.

• Угличская и Комсомольская гидроэлектростанции

• Металлургические заводы: Новотагильский и Петровск-Забайкальский

• Медеплавильные заводы: Среднеуральский и Балшахский

• Уфимский нефтеперерабатывающий завод.

Пятилетка прервана войной.

Коллективизация в СССР

Коллективизация – создание колхозов и совхозов в сельской местности с 1928 года. Колхоз – объединение крестьян, их земель для производства сельскохозяйственной продукции.

Цели:

1) повысить производительность вводом техники;

2) облегчить изъятие хлеба для индустриализации;

3) изъятие у крестьян земли;

4) усилить контроль за крестьянами.

Основные черты:

1. Хлебозаготовки - сдача хлеба государству по низким ценам.

2. Негативное отношение народа (лишь за 1929-30 года около 1500 выступлений в Московской области).

3. Система трудодней.

4. Зарплата колхозникам выдавалась 1 раз в год в натуральном виде.

5. Раскулачивание – изъятие имущества и высылка из деревни.

6. 1932 – введение паспортов, но крестьянам их не выдавали.

Декабрь 1927 года XV съезд ВКП(б). Принята резолюция по вопросу о работе в деревне. Задача: переход к коллективной обработке земли.

Осуществление коллективизации:

• 1928 – начало форсированного создания колхозов

• На практике курс на коллективизацию вылился в создание новых колхозов. Из госбюджета выделялись суммы на их финансирование, им предоставлялись льготы в налогообложении.

• 1929 – сплошная коллективизация, «год великого перелома».

• Ограничивались возможности развития кулацких хозяйств. Возглавлял руководство колхозным строительством в стране Молотов. Был создан Колхозцентр во главе с Каминским.

• 1930 – ликвидация кулачества как класса.

• В постановлении ЦК ВКП(б) от 1930 года установлены жесткие сроки проведения коллективизации. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны. Началось соревнование за рекорды в «сплошной коллективизации». На практике принцип добровольности нарушался, первые колхозы распадались. Для технического обслуживания в сельских районах организовывались МТС (Машинно-тракторные станции).

• Была проведена ликвидация кулацких хозяйств (которые применяли наемный труд и машины, занимающиеся торговлей, около 3% крестьянских хозяйств). Это вызвало террористические действия против колхозных активистов.

• В 1932-1933 гг. начался голод. Умерли от 5 до 7 млн. человек. Фактическое приостановление коллективизации.

• 1935 – принятие нового устава колхозов.

• Избраны Союзный совет колхозов и советы колхозов в районах, областях, краях и республиках, которые представляют интересы крестьянства. Это предоставило колхозникам право с учетом конкретных условий и особенностей самим решать многие вопросы колхозной жизни.

• 1937 – завершение коллективизации.

Итоги и последствия:

• 93% крестьянских хозяйств объединены в колхозы

• Ликвидирован слой крепких хозяев

• Уничтожен частный сектор в сельском хозяйстве

• Отчуждение крестьян от собственности и от земли

• Потеря экономических стимулов к труду

Ломка сложившихся форм хозяйствования, насильственное создание колхозов вызвали трудности в развитии аграрного сектора: снизилось среднегодовое производство зерна, уменьшилось поголовье скота.

Коллективизация проводилась форсированными темпами с широким использованием насильственных методов, репрессий по отношению к крестьянству. Привела к значительному сокращению с/х производства, массовому голоду 1932-33 на Украине, Северном Кавказе, в Поволжье и др. регионах. После окончания Второй мировой войны коллективизация проводилась по советскому образцу в странах Восточной Европы и Юго-Восточной Азии.

Образование СССР. Национально-государственное строительство в 1922-1936гг.

Советские республики накануне объединения. Система Советов распространилась по всей территории бывшей Российской империи. В РСФСР были созданы различные автономные единицы - республики, области, коммуны. Между ними уже были исторически сложившиеся экономические связи. До 1922 г. советские республики добровольно объединили под руководством высших органов РСФСР свои вооруженные силы, финансы, транспорт, связь и крупную промышленность.

Предпосылки образования единого государства.

• Экономически Российская империя представляла единый хозяйственный механизм - единый рынок.

• Политические предпосылки заключались в том, что это были советские и социалистические республики.

• Военные предпосылки: объединение военных потенциалов гарантировало военную безопасность.

• Исторические предпосылки: исторически Россия складывалась как единое государство.

Подготовка объединения республик в союз. В августе 1922 г. была создана комиссия из представителей компартий республик под председательством Куйбышева. Широко известны два проекта образования СССР, составленные Лениным и

• Сталиным. Нарком по делам национальностей Сталин предлагал свой план объединения, который получил название автономизации: республики (УССР, БССР, ЗСФСР) входят в состав РСФСР на правах автономных образований.

• Ленинские позиции объединения: Советский Союз формируется как федерация равноправных республик. При всех различиях двух подходов, оба они признавали национальный вопрос вторичным, по отношению к классовому. 6-го октября ленинский план был принят пленумом ЦК РКП(б) и одобрен партийными и советскими органами других республик.

Первый Всесоюзный съезд Советов. Открылся 30 декабря 1922 г. На нем с декларацией об образовании СССР, в основу которого были положены ленинские идеи о федерализме и равноправии, суверенитете и свободе выхода из Союза, выступил Сталин. Конечной целью объявлялось «объединение трудящихся всех стран в мировую Социалистическую Советскую республику». Съезд провозгласил образование СССР в составе четырех союзных республик - РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (Армения, Грузия, Азербайджан).

39. Внешняя политика СССР 1921 – 1941 гг.

Завершение Гражданской войны победой большевиков создало благоприятные условия для международной деятельности советского правительства. В то же время революционная война, которую большевики пытались вести в Европе (ярким примером стала советско-польская война), и поддержка революций в европейских странах (прежде всего в Германии и Венгрии) завершились неудачей. Третий Коммунистический Интернационал, Исполнительный комитет (ИККИ) которого находился в Москве (председатель Г. Е. Зиновьев), осуществлял руководство деятельностью революционных организаций, которая в западных странах рассматривалась как подрывная и противозаконная. Кроме того, отказ советского правительства оплатить долги царского и Временного правительств вызвал резкое недовольство в ведущих странах мира. Подобные действия советского руководства были открытым вызовом всей мировой практике взаимоотношений, что не позволяло западным лидерам активно идти па сближение. Невозможность победы над империализмом в ближайшее время военным путем поставила перед советским руководством задачу нормализации отношений с внешним миром, т.е. проведение так называемой «ленинской политики мирного сосуществования» государств с различными социально-политическими системами.

В начале 1920-х гг. предпринимаются осторожные шаги в отношении установления и развития дипломатических отношений между Советским государством и странами Запада. Но этому мешали многие факторы. Прежде всего, советское правительство продолжало активно поддерживать коммунистические и антиимпериалистические национально-освободительные движения в различных сферах, в том числе и финансовой. Кроме того, отказ советского правительства оплатить долги царского и Временного правительств вызвал резкое недовольство в ведущих странах мира. Несмотря па все противоречия и трудности в налаживании международных отношений, Советская Россия пыталась различными путями (подписание торговых соглашений, заключение мирных договоров, оказание помощи в национально-освободительных движениях, ведение военных действий) решать сложные внешнеполитические задачи.

Во внешней политике Советского государства в период с начала 1920-х гг. до 1941 г. можно выделить четыре крупных этапа:

* 1921—1927 гг. — установление Советской Россией дипломатических отношений с ведущими странами Запада и «полоса» ее признаний, укрепление отношений с приграничными государствами;

* — 1928—1933 гг. — установление союзнических отношений с Германией и противостояние «демократическим» странам на европейской арене, а на Востоке — продвижение в Китай и активизация советского влияния в Афганистане и Иране;

* — 1933—1939 гг. — сближение с Англией, Францией и США на основе противостояния фашистской угрозе, политика «коллективной безопасности», стремление сохранить приобретенные сферы влияния на Востоке и избежать прямой конфронтации с Японией;

* — 1939—1941 гг. — сближение с гитлеровской Германией и императорской милитаристской Японией, а при их поддержке — резкое расширение собственной «сферы безопасности».

Начало Второй мировой войны и подготовка Германии к нападению на СССР. На рассвете 1 сентября 1939 г. пять германских армий из Восточной Пруссии, Померании и Силезии обрушились па Польшу — так началась самая кровопролитная в истории Вторая мировая война. 17 сентября польскую границу пересекла Красная Армия. Почти не встречая сопротивления, советские войска к исходу сентября вышли на демаркационную линию,

которая была заранее определена советским и германским командованиями в соответствии с секретными протоколами советско-германского пакта о ненападении от 23 августа 1939 г.

28 сентября 1939 г. в Москве представители СССР и Германии подписали договор «О дружбе и границе». К договору были приложены секретные протоколы и карты, по которым территория Литвы входила в сферу интересов Советского Союза, а Германия получала Люблинское и часть Варшавского воеводств. Договор «О дружбе и границе» был утвержден 31 октября на внеочередной сессии Верховного Совета СССР. В октябре в Западной Белоруссии и Западной Украине, территории которых контролировались Красной Армией, были проведены «выборы» в Народные собрания. Эти органы власти незамедлительно «провозгласили советскую власть» и обратились к Верховному Совету СССР «с просьбой принять» Западную Украину и Западную Белоруссию в состав Советского Союза.

В первые недели начавшейся Второй мировой войны Советский Союз предпринял попытку советизации Прибалтики как путем дипломатических, так и военных мер. В результате в сентябре — октябре Эстония, Латвия и Литва подписали пакты о взаимопомощи с СССР и конфиденциальные протоколы к ним. Советский Союз получил право размещения в республиках Прибалтики своих войск и создания на их территориях военно-морских и военно-воздушных баз.

С целью обеспечения «сферы безопасности» на северо-западе И. В. Сталин усилил нажим на Финляндию, стремясь реализовать договоренности о возможных территориальных и политических изменениях в этой стране, изложенные в секретном протоколе к договору от 23 августа 1939 г.

40. Внутриполитическая борьба 1920 – 1930-х гг. Культ личности Сталина.

В течение 20-х – 30-х годов в политической системе советского государства, а также в партийном руководстве произошли изменения, предопределившие дальнейшее развитие страны. В 1920-1921 гг. наиболее остро стоял вопрос о формах и методах управления государством в период хозяйственного строительства. Часть членов РКП(б), среди которых были А.Г Шляпников, А.М. Коллонтай и др., высказывали идеи коллегиального управления промышленностью в период хозяйственного строительства, а также невмешательства партии в работу Советов.

Противоположную позицию в этом вопросе занял Л.Д. Троцкий. Он и его сторонники предлагали превратить страну в военный лагерь (по их мнению, именно Советское государство станет плацдармом мировой революции), а также резко ограничить демократизм в управлении. Пленум ЦК РКП (б), состоявшийся в ноябре 1920 г., отверг предложения Троцкого.

После смерти В.И. Ленина (21 января 1924 г.) борьба за лидерство в РКП (б) между Сталиным и Троцким продолжилась. В 1924 г. Троцкий открыто призвал к устранению «консервативной верхушки» партии. 26 января 1925 г. Президиум ЦИК СССР фактически отстранил Троцкого от руководства, лишив его должностей председателя РВС (Революционный военный совет) и наркома по военным и морским делам.

В 1925 г. Сталин столкнулся с «новой оппозицией» в лице Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева. Они высказали предложение о смещении Сталина с поста генсека, которое было отвергнуто XIV партсъездом (декабрь 1925 г.). Более того, объединенный съезд ЦК и ЦИК 23 октября 1926 г. освободил Зиновьева от обязанностей председателя Исполкома Коминтерна, вывел Троцкого из состава, а Каменева – из кандидатов в члены Политбюро.

В феврале 1929 г. Троцкий, обвиненный в контрреволюционной деятельности, был выслан за границу. Зиновьев и Каменев, написавшие покаянное письмо в президиум съезда ВКП(б), в июне 1928 г. были восстановлены в партии. Таким образом, Сталин и его сторонники (Куйбышев, Молотов, Каганович и др.) получили возможность проводить свой политический курс.

В период кризиса нэпа 1927-1928 гг. в партийном руководстве также наблюдались кризисные явления, в связи с появлением так называемого «правого уклона» (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и др.). Бухарин выдвигал задачу нормализации рынка в условиях продолжения нэпа. Сталин и его сторонники акцентировали внимание на необходимости ускорения производственного кооперирования деревни. В результате, осенью 1928 г. группа Сталина начала борьбу с «правым уклоном» в партии. Результатом этой борьбы стало осуждение «правого уклона» объединенным Пленумом ЦК и ЦИК (апрель 1929 г.) и ХVI партконференцией (апрель 1929 г.).

Коллективное руководство партией и государством, которое существовало в первые годы после смерти В.И. Ленина, в 30-е годы было разрушено и фактически заменено режимом личной власти И.В. Сталина, сумевшего вытеснить оппозиционеров из руководящих структур. Правда, и в 30-е годы продолжались попытки эпизодической борьбы со Сталиным. Так, в 1932 г. была создана организация, развернувшая антисталинскую пропаганду. Ее идейным вдохновителем стал М.Н. Рютин (бывший кандидат в члены ЦК), написавший обращение «Ко всем членам ВКП(б)», в котором звучали обвинения в адрес Сталина в связи с проведением индустриализации и коллективизации, а также установлением режима террора в стране. В результате, все, кто имел отношение к деятельности данной организации, были привлечены к уголовной ответственности (30 человек).

Очередной вехой на пути формирования культа личности Сталина был ХVII съезд партии, открывшийся 26 января 1934 г., который формально продемонстрировал единение партийных рядов вокруг Сталина. Несмотря на клятвы верности, приносившиеся вождю, самобичевание и льстивые речи, на съезде проявились первые признаки новой оппозиции. Связано это было с обсуждением в кулуарах кандидатур на пост генерального секретаря партии. Сталина хотели заменить более молодым и демократичным С.М. Кировым, но тот отказался, более того, сообщил об этом предложении Сталину. В результате, делегаты съезда приняли решение об отмене должности генерального секретаря ЦК (был образован секретариат в составе Жданова, Кагановича, Кирова и Сталина). При этом сохранилось неформальное лидерство в партии Сталина.

Убийство С.М. Кирова 1 декабря 1934 г. привело к ужесточению политического режима в стране. В частности, был принят закон об упрощенной (без участия сторон, обжалования приговора) и ускоренной (до 10 дней) процедуре рассмотрения дел о терроре. В марте 1935 г. был принят закон о наказании членов семей изменников Родины. В апреле 1935 г. указом ЦИК было разрешено привлекать к уголовной ответственности детей с 12 лет.

Сталин использовал дело об убийстве Кирова в своих интересах, поскольку официально было заявлено о существовании двух террористических центров, якобы организовавших убийство (первый – в Ленинграде, второй – в Москве под руководством Зиновьева и Каменева). 29 декабря было расстреляно 14 членов первого центра, 16 декабря Каменев и Зиновьев были арестованы.

19-24 августа 1936 г. прошел публичный процесс по делу так называемого «антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра». К уголовной ответственности были привлечены Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и еще 14 человек. Подсудимым вменялись в вину подготовка и убийство Кирова, попытка покушения на Сталина и другие «преступления» против Советской власти. Все 16 подсудимых были расстреляны.

23-30 января 1937 г. было рассмотрено дело «параллельного антисоветского троцкистского центра», по которому были расстреляны Ю.Л. Пятаков, Л.П. Серебряков, Н.И. Муралов и другие.

12 июня 1937 г. была «разоблачена» еще одна «антисоветская троцкистская военная организация», теперь уже в Красной Армии. 8 представителей высшего командования были расстреляны (М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, И.П. Уборевич и другие). Репрессии были направлены главным образом против тех, кто в свое время поддерживал позиции Троцкого во внутрипартийной борьбе.

Уже к концу 1937 г. была ликвидирована основная часть старой большевистской гвардии, заподозренная в нелояльности по отношению к существующему в стране режиму.

Начало Большому террору было положено Оперативным приказом наркома внутренних дел СССР от 31 июля 1937 г. «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов», которым предписывалось до декабря 1937 г. арестовать 268950 человек, значительную часть которых заключить в лагеря сроком на 8-10 лет, а 75950 человек – расстрелять.

За уголовные и политические преступления в 1929-1934 гг. приговорены к расстрелу 39 899 человек, в 1935 г. – 1229 человек, в 1936 г. – 1118 человек, в 1937 г. – 353074 человек, в 1938 г. – 328618 человек. Жертвами массового террора становились не только руководители различных партийных и хозяйственных структур, но и рядовые члены партии, рабочие, колхозники, деятели науки и культуры.

После процессов конца тридцатых годов численность заключенных трудовых лагерей постоянно увеличивалась. Согласно официальным данным с 1921 по начало 1954 года по политическим обвинениям было приговорено к смертной казни 642.980 человек, к лишению свободы – 2.369.220, к ссылке – 765.180 человек. Таким образом, за время правления Сталина количество заключенных, одновременно находящихся в местах лишения свободы, не превышало 2 миллиона 760 тысяч человек (И. Пыхалов).

Современные исследователи по-разному оценивают характер изменений, произошедших в политической системе в 20-30-е гг. Большинство называют это время победой командно-административной бюрократической системы, вводят термин «тоталитаризм» при характеристике всей системы в целом. Под «тоталитаризмом» понимается контроль государства над всеми сферами жизни общества.

Дискуссионным остается вопрос о причинах складывания культа личности и системы сталинизма. Ряд исследователей (В.П. Трушков, О.С. Хлевнюк и др.) считают, что для формирования сталинизма существовали объективные предпосылки: необходимость за короткий срок решить проблему экономической отсталости страны; потребность в решении различных общественных противоречий; традиционность персонификации власти в России. Некоторые историки (В.С. Лельчук, С.Коэн и др.) причиной ужесточения большевистского режима в конце 20-х годов называют деспотический нрав Сталина, его авантюризм. По мнению М.М. Горинова, Сталину удалось победить своих соперников в политической борьбе 20-х годов и установить режим личной власти потому, что объективно требовалось ужесточение режима, а характер Сталина в наибольшей степени отвечал этому требованию.

41. Причины неудач Красной Армии в начальный период Великой Отечественной войны.

В первые месяцы войны обнаружились серьезные ошибки, допущенные руководством страны в предвоенные годы.

Анализ широкого спектра исторической литературы позволяет выделить следующие основные причины поражений Красной Армии в первые месяцы Великой Отечественной войны:

-просчеты высшего политического руководства СССР о сроках нападения Германии;

- качественное военное превосходство противника;

- запаздывание стратегического развертывания Советских Вооруженных Сил на западных границах СССР;

- репрессии в Красной Армии. (ред.)

42. Перестройка на военный лад (1941-1945гг.).

Великая Отечественная война 1941 —1945 гг. потребовала от общества и безоглядного мужества, и готовности сплотиться ради победы, и сверхчеловеческого напряжения сил. Залогом победы было единство фронта и тыла, сделавшее реальным лозунг военных лет: «Все для фронта, все для победы!»

Трагическое начало войны поставило перед руководством страны чрезвычайно сложную задачу: переместить в глубокий тыл промышленные предприятия, оборудование, материальные ценности. Нужно было эвакуировать миллионы людей, разместить их, помочь в обустройстве. 24 июня 1941 г. был создан Совет по эвакуации, а 30 июня — Государственный Комитет Обороны. Уже к декабрю в Сибирь, на Урал, в Среднюю Азию было перемещено более полутора тысяч предприятий и 10 млн человек. На новом месте в первую очередь разворачивалось производство, трудились нередко под открытым небом, не дожидаясь, пока будут возведены стены и крыша над головой. На военное положение были переведены все рабочие и служащие: они объявлялись мобилизованными на период войны, рабочий день устанавливался в 11 часов при шестидневной рабочей неделе, сверхурочные становились обязательными, отпуска отменялись. Для снабжения тружеников тыла вводились продовольственные карточки. Нехватка мужчин компенсировалась за счет женщин и подростков, с 14—15 лет становившихся к станку. Свой вклад в победу внесли и узники ГУЛАГа, многие из которых, добившись досрочного освобождения, погибли на фронтах войны («искупили вину кровью»).

Перелом в работе тыловой экономики произошел к лету 1942 г. На востоке СССР была создана новая военно-промышленная база, полностью обеспечивавшая потребности фронта. С этого времени Красная Армия получала вооружение, превосходившее немецкое не только в количественном, но и в качественном отношении (танки Т-34, истребители Як-1, Як-3, штурмовики Ил-2, минометные установки «Катюша») (ред.)

43. Победа СССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.: условия, значение, уроки.

Наступление летом-осенью 1943 г. Последние бои под Курском совпали с началом общего наступления Красной Армии по всему фронту. Главные усилия по- прежнему предпринимались на южном участке, перед войсками которого стояла задача освободить Украину. Немцы оказывали сильное сопротивление четырем фронтам советских войск, действовавшим в этом направлении. Особенно тяжелыми были бои на подступах к Донбассу, позже - в районе Полтавы и на севере, перед Брянском. В конце августа 1943 г. был освобожден Таганрог, советские войска вышли к Черному морю. Немцы были вынуждены отступить к Днепру, который стал естественным рубежом в линии обороны, названный ими «Восточный вал». С этого момента форсирование Днепра стало главной задачей.

Битва за Днепр включала ряд крупных операций. Советские войска переправились через реку, захватили плацдармы и закрепились на них, несмотря на ожесточенное сопротивление врага. К концу сентября 1943 г. «Восточный вал» рухнул. Отсюда началось наступление на столицу Украины, закончившееся 6 ноября взятием Киева.

На других участках фронта также шло наступление советских войск. На юге взят Таманский полуостров, советский десант высадился на южной оконечности Крыма, в Керчи. На центральном направлении в сентябре 1943 г. освобождены Брянск и Смоленск.

Зима-весна 1944 г.: Ленинград и Украина. 1944 г. начался наступлением под Ленинградом. Наступление продолжалось до начала марта. Одновременно развивалось наступление по освобождению правобережной Украины. Используя плацдармы, захваченные при форсировании Днепра, советские войска неуклонно двигались вперед. В конце марта наши части впервые вышли к государственной границе СССР.

Освобождение Белоруссии. С весны 1944 г. советское командование готовило операцию по освобождению Белоруссии под кодовым названием "Багратион”. Она началась 23 июня 1944 г. Операция проводилась силами четырех фронтов. Вскоре долговременная система обороны противника превратилась в многочисленные «котлы» - Витебский, Бобруйский, Могилевский, Минский. 17 июля советские войска достигли советско-польской границы и продолжили наступление. В августе начинается форсирование Вислы. Итог операции: противник потерял около 500 тыс. чел. Освобождены Белоруссия и большая часть Прибалтики.

Освобождение Молдавии и Прибалтики. В результате наступления на юге Украины. Затем советские войска очистили от врага всю Бессарабию. Тем самым была восстановлена южная граница страны. В ходе Ясско-Кишиневской операции (20-29.08.1944 г.) Красная Армия вошла в Румынию.

К северу от Белоруссии наступление натолкнулось на серьезные препятствия. В июле освобождена Литва. Сначала советские войска взяли Вильнюс, потом форсировали Неман и отбили Каунас. Но дальнейшее наступление на север Прибалтики было блокировано контрударами противника. Советское наступление возобновилось в середине сентября 1944 г. В результате полностью освобождена Эстония. Дольше всего немцы удерживали Ригу, которая была взята только к октябрю 1944 г. Часть немецких формирований оставалась запертой на Курляндском полуострове до самого конца войны.

В это же время, с 7 по 29 октября, войска Карельского фронта во взаимодействии с силами Северного флота освободили от оккупантов Заполярье и северные районы Норвегии. Фронт вплотную приблизился к границам нацистской Германии.

Основные даты:

· 1991 г. 18-19 августа – попытка государственного переворота (путча) в СССР,

· 1991 г. 8 декабря - подписание Беловежского соглашения,

· 1991 г. 25 декабря – отставка Горбачева М.С. с поста Президента СССР,

· 1992 г. 31 марта - подписание Федеративного договора, определявшего взаимоотношения

· между субъектами РФ и обозначившем границы государства,

· 1993 г. 2-4 октября – политический кризис в РФ,

· 1993 г. 12 декабря – принятие новой Конституции РФ.

12 июня 1990 г. I съезд народных Депутатов принял Декларацию о Государственном суверенитете РФ. К этому времени другие союзные республики уже провозгласили свою независимость (Литва, Латвия, Эстония и др.). Россия не могла оставаться с стороне от этого процесса. При своей политической и экономической значимости для страны Россия была той республикой, которую командно-бюрократическая система истощила особенно сильно.

Провозглашение суверенитета России было вызвано и экономическими причинами. К этому времени выявилась неспособность центра вывести страну из кризиса. Руководство России стремилось в кратчайшие сроки перейти к рынку. С осени 1990 г. параллельно разрабатываются две экономические программы - правительственная (Н.И. Рыжков) и программа "500 дней" (С. Шаталин - Г. Явлинский), за которой стояло Российское руководство. Правительственную характеризовала постепенность введения рыночных методов, их регулируемость государством. Программа "500 дней" была рассчитана на максимальное ускорение рыночных процессов.

Переход России к рынку (октябрь 1991 г.) резко обострил противостояние центра и республик, "война законов" переросла в новую стадию. Вступило в высшую фазу и соперничество союзного и российского лидеров - Горбачева и Ельцина. В основе его лежала борьба за власть. В июне 1991 года первым Президентом России был избран Б.Н. Ельцин.

Августовский путч 1991 года (ГКЧП) ускорил распад СССР. 8 декабря 1991 г. в беловежской Пуще под Брестом руководители Белоруссии (С. Шушкевич), РФ (Б.Н. Ельцин), Украины (Л. Кравчук), подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Позже на встрече в Алма-Ате к Содружеству присоединились еще 8 республик. 25 декабря 1991 г. Президент СССР М.С. Горбачев в связи с прекращением существования СССР сложил свои полномочия. Россия вступила на путь самостоятельного существования.

России предстояло решать вопросы государственного устройства, социально-экономического и духовного возрождения.

У государственной власти и демократических сил не оказалось конкретной программы политических преобразований. Поэтому основой российской государственности стал союз нового руководства и старой партийно-хозяйственной номенклатуры.

Перед многонациональным Российским государством стояла задача укрепления его целостности. Все автономные республики России провозгласили себя суверенными государствами. Некоторые из них (Татарстан, Башкортостан, Якутия) пытались взять курс на постепенный выход из состава РФ. Местные правящие элиты стремились вырваться из подчинения центру. Это могло привести к распаду страны и междоусобицам. Ряд народов Северного Кавказа провозгласили суверенитет и выступили с территориальными претензиями к России.

В этих условиях политика центра не была последовательной. Не были разоружены формирования Д. Дудаева, разогнавшие в сентябре 1991 г. Верховный Совет Чечено-Ингушской автономной республики.

В целях сохранения единства России в марте 1992 г. большинством субъектов Федерации был подписан Федеральный договор о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации.

Дальнейшее становление российской государственности связано с разработкой собственной Конституции. Однако парламентская оппозиция во главе с Р.И. Хасбулатовым всячески препятствовала этому.

Камнем преткновения являлся выбор формы государственности: президентская или парламентская республика. Противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти было обусловлено также разным видением стратегии экономических реформ. Все это привело к тому, что Президент своим Указом № 1400 от 21 сентября 1933 г. "О поэтапной конституционной реформе в России" объявил о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета и проведении 12 декабря 1993 г. референдума по новой Конституции и выборов в двухпалатное федеральное собрание. Развязкой кризиса стали трагические события 3-4 октября в Москве. По приказу Б.Н. Ельцина был расстрелян Белый дом, где находился Верховный Совет. Несколько сот человек погибли и получили ранения.

Результаты референдума 12 декабря 1993 г. позволили принять Основной Закон страны. Россия объявлялась демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Президент по Конституции наделен широкими полномочиями. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, является Верховным Главнокомандующим, назначает федеральных министров. Президенту предоставлено право распускать Государственную Думу в случае трехкратного отклонения Думой кандидатуры премьер-министра.

49 Начало экономических реформ

В начале осени 1991 года стало понятно, что СССР не в состоянии платить по внешнему долгу. Начавшиеся переговоры с кредиторами привели к подписанию в конце октября меморандума «О взаимопонимании относительно долга иностранным кредиторам СССР и его правопреемников». Восемь из пятнадцати советских республик признали свою солидарную ответственность по этому долгу. Иностранные банки, со своей стороны, потребовали срочного перехода к рыночным реформам. Осенью 1991 года появилась на свет «экономическая программа» Егора Гайдара. Основные её положения президент Ельцин огласил 28 октября в программной речи на V съезде народных депутатов Российской Федерации. Она предполагала приватизацию, либерализацию цен, товарную интервенцию, конвертацию рубля. Провозглашая этот курс, Борис Ельцин заверил сограждан, что «хуже будет всем в течение примерно полугода». Затем последует «снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами, а осенью 1992 года — стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей».

21 ноября, по результатам второго тура переговоров со странами «семёрки», посвященных внешнему долгу, Советскому Союзу была предоставлена кратковременная отсрочка по его долговым обязательствам. 5 декабря был подписан «Договор о правопреемстве в отношении государственного долга и активов Союза ССР». Этим договором была определена сумма общей задолженности СССР — 93 млрд долларов — и доля каждой из 15 республик в погашении советского долга. Доля России составила 61,3 %, или около 57 млрд долларов. Семь республик (Азербайджан, Латвия, Литва, Молдова, Туркменистан, Узбекистан и Эстония) подписать этот договор отказались. Основным условием предоставления ещё одной отсрочки по долговым обязательствам стало «сотрудничество с Международным валютным фондом» (МВФ) в осуществлении «рыночных реформ». Как утверждал Руслан Хасбулатов, «программа реформ в России как целостный документ» не существовала, а в основе тех преобразований, которые были начаты в январе 1992 года и получили название «шоковой терапии», лежали «жёсткие рекомендации и требования Международного валютного фонда».

Проект президентского указа был подготовлен командой Гайдара 15 ноября. Либерализацию цен предполагалось объявить с 1 декабря 1991 года. Однако под давлением других союзных республик, имевших общую рублёвую зону с Россией, либерализация цен была отложена сначала на 16 декабря, а затем на начало января 1992 года.

По мнению академика РАН В. М. Полтеровича, дефицит товаров в СССР, наблюдавшийся в конце 1991 года, был «в значительной мере порожден ожиданием будущих изменений, в частности, резкого повышения цен в результате либерализации, о которой было фактически объявлено ещё в октябре 1991» . Либерализация цен была осуществлена 2 января 1992 года. При этом предприятия и учреждения розничной торговли получали право самостоятельно устанавливать цены на свою продукцию, отменялись ограничения на импорт. Вместе с вышедшим вскоре указом о свободе торговли и ускорением приватизации государственных предприятий это означало конец советской командно-административной экономической системы и переход к рыночной экономике.

Расчёт Гайдара на наполнение магазинов товарами, решение проблемы дефицита, оправдался. В книге к.э.н. Л. Лопатникова приведены данные, что товарные запасы в розничной и оптовой торговле, а также промышленности, составлявшие к январю 1992 года 45 % от уровня декабря 1990 в июне выросли до 75 % этого уровня. В экономике начали действовать рыночные механизмы. Напротив, Сергей Кара-Мурза приводит данные «Государственного доклада о состоянии здоровья населения Российской Федерации в 1992 году» и отмечает, что в стране возник «всеобщий дефицит» питания, «ранее немыслимый».

Перед либерализацией цен правительство приняло ряд мер по социальной поддержке малообеспеченного населения. 26 декабря 1991 года вышел указ президента «О дополнительных мерах социальной поддержки населения в 1992 году». В феврале 1992 года был также принят указ о единовременных выплатах малообеспеченным группам населения и вышло правительственное постановление о создании территориальных фондов соцподдержки. Как пишет министр экономики в 1992 году Андрей Нечаев были выделены средства на адресную соцподдержку нуждающихся, созданы федеральные и региональные фонды социальной поддержки, открывались благотворительные столовые, из региональных бюджетов выделялись дотации на молочные продукции, основные виды детского питания и некоторые услуги. Но, по словам Нечаева, «компенсировать для всех и полностью повышение цен было невозможно».

Вторая проблема, вставшая перед правительством Гайдара — расстройство системы денежного обращения. В последние годы существования СССР для финансирования внутренних расходов широко использовалась денежная эмиссия. Последствиями этой политики были неудовлетворенный спрос, увеличение накоплений частных лиц, дефицит. После отпуска цен избыток неотоваренных денег должен был привести к резкому повышению цен, создавая угрозу гиперинфляции. Финансовая стабилизация в этих условиях осложнялась тем, что бывшие советские республики теперь могли самостоятельно эмитировать рубли, расплачиваясь ими с российскими предприятиями. Это увеличивало денежную массу внутри России[44] . Проблема была решена только к середине 1992 года, когда для расчётов с другими республиками СНГ, входившими в рублёвую зону, были введены корреспондентские счета.

Для борьбы с инфляцией правительству России приходилось резко сокращать государственные расходы, обеспечивавшиеся печатанием денег. Средства на закупку вооружений сокращались в 7,5 раза, централизованные капиталовложения — в 1,5 раза, ценовые дотации — почти в 3 раза. Ещё одной мерой финансовой политики стало введение налога на добавленную стоимость. Административное регулирование внешней торговли заменялось введением пошлин и тарифов. Эти решения дали возможность свести бюджет первого квартала 1992 года без дефицита. При этом фактическое исполнение бюджета на первый квартал произошло с дефицитом составившим 2 % ВВП, без масштабной денежной эмиссии.

Согласно официальным данным Росстата в январе 1992 года, сразу после либерализации, цены выросли в 3,5 раза (на 345,3 %) за месяц. В феврале инфляция опустилась до 38 % за месяц, а в мае оказалась равной 11,9 %. С уменьшением инфляции в первом полугодии 1992 года росла поддержка правительства Гайдара. В книге экономистов В. Мау и И. Стародубровской утверждалось: «По данным московской службы „Мнение“, поддержка деятельности Е. Гайдара во главе правительства составляла 39 % в феврале (инфляция 27,3 %), 49 % в июле (инфляция 7,1 %) и 31 % в сентябре (инфляция 15,2 %). Схожие данные приводит и ВЦИОМ.»

В коллективном труде под редакцией Р. М. Нуреева утверждается, что вследствие либерализации цен к середине 1992 года российские предприятия остались практически без оборотных средств. Как писал экономист Д. В. Кувалин, обесценивание оборотных средств способствовало острейшему кризису взаимных неплатежей между предприятиями. Изза неплатежей стали стремительно расти долги по зарплатам и возникла угроза остановки жизнеобеспечивающих производств: водоснабжения, электроэнергетики, транспорта и т.п Таким образом, проблема неплатежей стала одним из главных факторов, определявших в то время экономическую ситуацию в России.

Министр экономики в 1992 году Андрей Нечаев пишет, что «Главной причиной кризиса неплатежей стала структурная несбалансированность экономики, наличие огромного количества неконкурентоспособных в рыночных условиях производств и низкая эффективность банковской системы». По словам Нечаева, команда главы Центробанка Матюхина не смогла технически обеспечить быстрые проводки платежей между предприятиями, в результате чего приход средств на счета задерживался. В условиях высокой инфляции такие задержки оборачивались крупными потерями и дефицитом оборотных средств предприятий. Гайдар также указывал, что впоследствии динамику неплатежей изменило распространение процедуры банкротства, которая в 1992 году не применялась и была введена только с 1 марта 1993 года.

Итоги работы правительства

Достижения правительства

К моменту отставки Гайдара в декабре 1992 года, возглавляемое им правительство достигло следующих результатов:

· Преодоление товарного дефицита и восстановление потребительского рынка в первой половине 1992 года.

· Реорганизация налоговой системы.

· Начало процесса приватизации.

· Либерализация внешней торговли.

Легализация владения и свободного обмена иностранной валюты (введение внутренней конвертируемости рубля).

· Начало аграрной реформы — реорганизация колхозов и совхозов.

· Реструктуризация ТЭКа и создание нефтяных компаний.

· Достижение договоренностей о выводе ядерного оружия из Белоруссии, Украины и Казахстана.

· Резкое сокращение расходов на закупку военной техники и· боеприпасов.

Функции

Специфика исторического познания

2. Основные концепции в изучении исторического процесса.

Дата: 2019-02-25, просмотров: 248.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒