Понятие тылового обеспечения и деятельность Главного управления ФТС России (ГУТО) по его организации. Организационная структура ГУТО. Основные задачи тыловой службы регионального таможенного управления. Назначение отдела тылового обеспечения, автотранспортного отдела, отдела социального развития, отдела капитального строительства и эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры таможни. Порядок планирования и организация централизованного и децентрализованного обеспечения материально-техническими средствами таможенных органов.

Использование нормирования при снабжении таможенных органов материальными ресурсами. Нормирование при расчете расхода топлива и смазочных материалов для автомобильного транспорта таможенных органов. Организация вещевого обеспечения на основе нормирования.

Понятие информационно-технического обеспечения таможенных органов. Задачи и принципы информационно-технического обеспечения. Значимость информационно-технических ресурсов в реализации функций ФТС для достижения высокого уровня экономической безопасности страны. Информационно-технических средства, обеспечивающие деятельность таможенных органов Российской Федерации. Подразделения ФТС, выполняющие функции в системе информационного обеспечения. Направления развития системы информационного обеспечения.

Экономические аспекты сферы информационно-технического обеспечения таможенных органов. Комплекс показателей эффективности информационно-технического обеспечения.

Законодательные основы финансового обеспечения деятельности таможенных органов. Участие таможенных органов в бюджетном процессе.

Федеральная таможенная служба Российской Федерации, как главный распорядитель средств федерального бюджета. Функции Главного финансово-экономического управления ФТС России. Процесс финансирования таможенных органов и организации исполнения федерального бюджета по расходам. Контроль за использованием бюджетных средств в таможенных органах Российской Федерации.

П рактическое занятие 1. « Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов» - разбор конкретной ситуации (форма обучения: очная)

1. Определение уровня материально-технического обеспечения таможенного органа (на примере конкретного таможенного органа).

2. Формулировка выводов и предложений по ситуации.

Практическое занятие 2. « Информационно-техническое обеспечение деятельности таможенных органов » - разбор конкретной ситуации (форма обучения: очная)

1. Представление ситуаций, связанных с определением состояния информационно-технического обеспечения таможенных органов.

2. Проведение анализа информационно-технического обеспечения таможенных органов.

3. Формулировка выводов и предложений по ситуациям.

Практическое занятие 3. «Анализ сметы расходов таможенного органа» - разбор конкретной ситуации (форма обучения: очная)

1. На примере отдельного таможенного органа рассмотрение сметы расходов.

2. Формулировка выводов по рассматриваемой ситуации.

З адания для самостоятельной работы

1. Начертите схемы тылового обеспечения применительно либо к Региональному таможенном управлению, таможне или таможенному посту.

2. Разработать схему обеспечения таможенных органов по определенному виду материально-технических средств.

3. *Рассчитайте нормы снабжения таможенных органов материальными ресурсами (исходные данные следует получить у преподавателя).

4. Изобразите в виде схемы создание информационного продукта.

5. Изобразите в виде схемы процесс информационно-технического обеспечения таможенных органов.

6. Изучите следующие термины и понятия: информационно-техническое обеспечение, информация, информационные ресурсы, информационный продукт, стоимость, ценность, полезность.

7. Рассмотрите специфику деятельности Главного управления информационных технологий, Управления таможенной статистики и анализа и Аналитического управления в информационно-техническом обеспечении таможенных органов.

8. Изучите комплекс показателей эффективности информационно-технической политики, предусмотренный Концепцией информационно-технической политики ГТК России.

9. Рассмотрите динамику характеризующих процесс повышения информатизации и информационной прозрачности показателей, которые представлены в ДРОНД ФТС России, сформулируйте выводы.

10. Перечислите экономические характеристики, присущие информационным продуктам ФТС России, изучите способы их исчисления.

11. Подготовьте доклады по следующим темам: «История создания и внедрения Единой автоматизированной информационной системы ФТС России»; «Специфика информационно-технического обеспечения деятельности таможенных органов Российской Федерации»; «Экономические аспекты информационно-технического обеспечения деятельности Федеральной таможенной службы».

12. *Рассчитайте стоимость самостоятельно выбранного информационного продукта, согласно предложенным в курсе методикам.

13. Изучите следующие термины и понятия: казенное учреждение, финансирование, финансирование бюджетное, бюджетный процесс, бюджетного цикл, бюджетные сметы, лимиты бюджетных обязательств, бюджетная роспись главных распорядителей кредита.

14. Сколько уровней управления средствами федерального бюджета в части расходования средств в таможенной системе России Вы знаете? Охарактеризуйте их.

15. Какие этапы сопровождают процесс финансирования таможенных органов и организации исполнения федерального бюджета по расходам?

16. Как Вы понимаете термин «лимиты бюджетных обязательств»?

17. Изучите положения Бюджетного кодекса, рассматривающие бюджетный процесс и проведите анализ ведомственной классификации расходов по ФТС России из закона о федеральном бюджете на текущий год.

18. Разработайте структурно-логическую схему финансового обеспечения таможенных органов.

19. *В чем состоит отличие «лимитов бюджетных обязательств» от «бюджетных ассигнований»?

20. *Какие государственные структуры осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в таможенных органах Российской Федерации?

Р екомендации по выполнению заданий для самостоятельной

 работы и подготовке к практическим занятиям

В ходе подготовке к практическому занятию и выполнению заданий для самостоятельной работы необходимо:

- изучить Положение о Главном управлении тылового обеспечения и Положения о порядке планирования, организации и схеме материально-технического обеспечения таможенных органов Российской Федерации.

- изучить структуру Главного управления тылового обеспечения ФТС России и изучить обязанности начальника ГУТО и его заместителей.

- изучить сущность нормирования, рассмотреть виды материальных норм и нормативов, применяемых в таможенных органах применительно к определенному виду материально-технических средств;

- изучить положения Бюджетного кодекса по бюджетному процессу и финансированию казенных учреждений;

- учесть, что в таможенной системе России сформирована трех­уровневая структура управления средствами федерального бюджета в части расходования средств. Первый уровень – Федеральная таможенная служба России, является главным распорядителем и получателем средств федерального бюджета. Внутри таможенной системы функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности ФТС России, возложены на Главное финансово-экономическое управление;

- изучить порядок финансирования таможенных органов и организации исполнения федерального бюджета по расходам. Обратить внимание на понятие «бюджетная роспись главных распорядителей кредита», «лимиты бюджетных обязательств», «внесение корректировок».

Изучив рекомендуемую литературу следует дать письменное определение предложенным на рассмотрение терминам. При рассмотрении динамики показателей, характеризующих процесс повышения информатизации и информационной прозрачности, следует использовать материалы докладов о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России (ДРОНД), расположенные в разделе «Сведения о деятельности ФТС России» на официальном сайте www.customs.ru.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте определение понятия «тыловое обеспечение таможенных органов».

2. Раскройте структуру Главного управления тылового обеспечения ФТС России.

3. Как организовано тыловое обеспечение в региональных таможенных управлениях, таможнях и таможенных постах?

4. Как осуществляется централизованная поставка продукции в таможенные органы?

5. Сформулируйте направления деятельности ГУТО ФТС России по тыловому обеспечению таможенных органов.

6. Каким образом применяется нормирование при расчете расхода топлива и смазочных материалов для автомобильного транспорта таможенных органов?

7. Назовите виды нормирования при вещевом обеспечении должностных лиц таможенных органов.

8. Как осуществляется вещевое обеспечение должностных лиц таможенных органов?

9. Что понимается под информационно-техническим обеспечением таможенных органов?

10. Какую роль играет Главное управление информационных технологий в информационно-техническом обеспечении?

11. Какую роль играет Управление таможенной статистики и анализа в информационно-техническом обеспечении?

12. Какие существуют показатели эффективности информационно-технической политики?

13. Что понимается под ценностью, полезностью и стоимостью информации?

14. Какие существуют стадии создания информационного продукта?

15. Какими документами регулируется процесс финансового обеспечения деятельности таможенных органов?

16. На какие стадии подразделяется бюджетный процесс?

17. Что означает понятие «бюджетный цикл»?

18. Назовите уровни, из которых состоит бюджетная система и дайте их характеристику.

19. Перечислите состав участников бюджетного процесса Российской Федерации и охарактеризуйте каждого участника.

20. Какие различия Вам известны между Главным распорядителем бюджетных средств и распорядителем бюджетных средств , дайте их определения?    

21. Сколько уровней управления средствами федерального бюджета в части расходования средств в таможенной системе России Вы знаете? Охарактеризуйте их.

22. Какие этапы сопровождают процесс финансирования таможенных органов и организации исполнения федерального бюджета по расходам?

23. Какие государственные структуры осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в таможенных органах Российской Федерации?