Январь 1920 г. СНК и ВЦИК РСФСР принимают решение о переходе страны к политике военного коммунизма. Основной лозунг – Все для фронта! Суть политики: Введение продразверстки. Введение трудовой повинности и трудовой мобилизации. Ликвидация местных бюджетов и создание единой гос. Казны. Натурализация зарплаты. Национализация мелкой, кустарной, крупной промышленности. Полная отмена рыночных отношений. Запрещалась свобода торговли. Подобная политика потребовала создания специальных сверх централизованных хозяйственных органов, ведающих учетом и распределением всей имеющейся продукции. Созданные при ВСНХ главки (или центры) управляли деятельностью, тех или иных отраслей промышленности, ведали их финансированием, материально-техническим снабжением, распределением изготовленной продукции. Итак, вся совокупность этих чрезвычайных мер получила название в истории политики «военного коммунизма». «Военного» - потому, что политика эта была подчинена единственной цели – сконцентрировать все силы, для военной победы над своими политическими противниками, «коммунизм» - потому, что предпринимаемые большевиками меры удивительным образом совпадали с марксистским прогнозом некоторых социально-экономических черт будущего коммунистического общества.

Создание Кирревкома. Образование Казахской АССР. Образование Каз. ССР.

0 июля 1919г. В.И.Ленин подписал Декрет о революционном комитете по управлению Киргизским (Казахским) краем. В ведении Кирревкома находились казахские территории Астраханской губернии и области: Уральская, Тургайская, Акмолинская, Семипалатинская. Основная функция Казревкома - осуществление высшего военно-гражданского управления краем. Основные задачи кирревкома: борьба против контрреволюции и интервенции; создание условий для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае; подготовка Учредительного съезда Советов в Казахстане. Председатель Казревкома - С.Пестковский, поляк по национальности, член Компартии с 1902 г. Состав Казревкома - первоначально В. Лукашев, А. Джангильдин, А. Байтурсынов, М.Тунганчин, С. Мендешев, Б. Каралдин, Б.Каратаев, а затем вошли - А.Авдеев, А.Айтиев, А.Алибеков, С.Арганчеев, С.Сейфуллин, Х.Габбасов, Т.Седельников, В.А.Радус- Зенкович и др. Печатный орган Казревкома - газета «Ушкын» (Искра).

4-12 октября 1920 г. в Оренбурге прошел учредительный съезд Советов Казахстана, избравший Центральный Исполнительный Комитет во главе С.С.Мендешевым и Совет Народных комиссаров во главе с В. Радус- Зеньковичем. Казахстан Стал автономией в составе России и столицей был провозглашен г.Оренбург. В связи с этим Оренбургская губерния в сентябре 1920 вошла в состав КАССР. Для более удобного управления партийными организациями Казахстана было создано областное бюро Российской

коммунистической партии и Казахское бюро при ЦК РКП. Территория Республики составила около 2 млн., население около 5 млн. человек, в нее вошли Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд, часть Красноводского уезда, часть Астраханской губернии.

Идея присоединения к Казахстану Семиреченскои и Сырдарьинской областей, входивших в состав Туркестана, возникла еще в период гражданской войны. Казахское население этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей, заинтересованных в расчленении Туркестанской республики для ослабления пантюркистских и панисламистских идей в Центральной Азии В 1924 году ТАССР была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики, а чуть позже возникли Киргизская и Таджикская республики. Южные области были присоединены к Казахстану.

В конце 1920-х-начале 1930-х годов, по мере обострения кризиса в социально-экономическом развитии СССР, широкие масштабы приобрели поиски виновных -т. н. «врагов народа», «вредителей», подрывных антисоветских элементов и подпольных организаций. В Казахстане приступили к повсеместному «разоблачению» врагов и в такой обстановке проходило обсуждение проекта новой Конституции СССР. Она была принята на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов 5 декабря 1936 года. Согласно новой Конституции Казахская АССР была преобразована в союзную республику. Чрезвычайный X съезд Советов Казахстана в марте 1937 года утвердил Конституцию Казахской ССР.

Новая Конституция СССР была напрямую связана с принятием новых республиканских союзных конституций. Причем структура и содержание конституций союзных республик совпадали с Конституцией СССР. Суверенитет союзных республик был ограничен. За каждой республикой сохранялось право свободного выхода из СССР, территория союзных республик не могла меняться без их согласия. Конституция закрепила положение об одинаковой силе общесоюзных законов на территории всех союзных республик: в случае расхождения закона союзной республики с законом общесоюзным действовал общесоюзный закон. Следовательно, Конституция окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. В ней не предусматривалось право республиканских органов приостанавливать или опротестовывать акты союзных органов. Для граждан СССР устанавливалось единое союзное гражданство, каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР. Конституция носила декларативный характер.