Сущность и. содержание НЭПа

Переход к НЭПу был вынужденной мерой. Во-первых, к началу 20-х годов расчеты большевиков на мировую революцию не оправдались:

надо было любыми способами просто выжить. Опираться дальше только на государственное принуждение было невозможно. Об этом свидетельствовали такие важнейшие народные выступления, как восстание в Тамбовской губернии (»антоновщина») и «мятеж» моря­ков в Кронштадте.

Первые шаги к НЭПу осуществлялись под руководством Ле­нина. На Х съезде РКП (б) (март 1921 г.) принимается решение о за­мене продразверстки продовольственным налогом. Это была значи­тельная уступка крестьянству. Теперь оно должно было платить вместо продразверстки продналог, который был в два раза меньше продразверстки. Крестьяне получили право свободно сбывать остав­шуюся в их распоряжении продукцию.

Целью НЭПа, по замыслам Ленина, должен быть союз рабо­чего класса и крестьянства, их «смычка», а средством — экономи­ческие реформы. С 1921 г. по 1925 г. проводится ряд мер по либе­рализации экономической деятельности. Среди них:1) замена продразверстки продналогом;2) введение свободной торговли; 3) денационализация, т.е. передача в частную собственность мел­кой и средней промышленности; 4) перевод государственной про­мышленности на рыночные основы; 5) воссоздание банковской си­стемы; 6) проведение денежной реформы; 7) снятие запрета на аренду земли и наем рабочей силы на селе; 8) допущение в Совет­скую Россию иностранного капитала и создание смешанных предприятий. Но чем дальше страна продвигалась по пути НЭПа, тем труд­нее становилось поддерживать такие высокие темпы. Вначале действовал, так называемый, «восстановительный эффект». Его суть в том, что в промышленности загружалось уже имевшееся, но простаивавшее ранее оборудова­ние, а в сельском хозяйстве вводились в оборот заброшенные ранее земли. В конце 20-х годов, когда закончился восстановительный пе­риод, стране потребовались большие капиталовложения в промыш­ленность. Делу мог бы помочь частный капитал, но в силу политических соображений его не допускали в крупную и во многих случаях и в среднюю промышленность. Население, не уверенное в прочной ста­билизации режима, не спешило вкладывать свои деньги в сберега­тельные кассы, а хранило их в тайниках или пускало в коммерческий оборот. Нельзя было рассчитывать на иностранные кредиты: для этого необходимо было уплатить царские долги.

В сельском хозяйстве вследствие ликвидации крупных поме­щичьих хозяйств и дробления крестьянских хозяйств товарность сельскохозяйственной продукции резко сократилась. Если норма товарности сельскохозяйственных продуктов (без учета внутридеревенского оборота) составила в 1913 г. около 23,8%, то в 1923/24 гг.— 16,1%; в 1926/27 гг.—18,3%.

Все эти факторы негативно сказались на социальных резуль­татах НЭПа. С социальной точки зрения от политики НЭПа в наи­большей степени, пожалуй, выиграло одно крестьянство. По сравне­нию с дореволюционным периодом крестьяне стали лучше питаться. Так, потребление молока выросло в 2,8 раза, картофеля — в 2,5 раза, мяса — в 2 раза, хлеба — в 1,1 раза. Рабочие оказались в худшем по­ложении: зарплата рабочих в 1925/26 гг. в среднем по промышленности составила 93,7% довоенного уровня. Не случайно, среди предста­вителей рабочего класса было немало недовольных новой экономи­ческой политикой. Аббревиатура «НЭП>» нередко в их среде расши­фровывалась как «новая эксплуатация пролетариата». В деревне то­же находилось немало недовольных НЭПом. Этот прежде всего сельская беднота (в 1927 г. 28,3% крестьянских хозяйств РСФСР не имели рабочего скота, 31,6%—пахотного инвентаря, 18,2%—коров).

Важную роль в судьбе НЭПа сыграло и то обстоятельство, что к середине 20-х годов среди населения страны почти половину насе­ления составляла молодежь. Это была наиболее социально-активная группа населения, но она не обладала необходимыми знаниями, была малокультурна. К этому времени эти малокультурные, обездолен­ные, бедные и даже нищие люди поняли, что они могут не только встать вровень с богатыми, имущими, но и оказаться выше их в соци­альной иерархии, имеют возможность завладеть его домом, имуще­ством, хозяйством, коллективно или индивидуально. Когда они уви­дели в этом смысл социальной революции, то последовал взрыв, ко­торый смел НЭП. Если лозунг социальной справедливости был для этого слоя абстрактным призывом, то тезис о всеобщем равенстве, а точнее социальном уравнении был близким и понятным. Эта мысль о социальном уравнивании проходит лейтмотивом через политичес­кую практику большевистского руководства.

Таким образом, к концу 20-х годов четко вырисовывалось два пути: продолжение НЭПа по первому варианту, как предлагал Бу­харин и его окружение, и переход к насильственному, форсирован­ному строительству «социализма» в городе и деревне. На такой путь направляла страну группа Сталина.

Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия: индустриализация страны , коллективизация сельского хозяйства, культурная революция , сопротивление установлению личной власти Сталина, политические репрессии.

Индустриальный рывок.

Большевики понимали, что в Советской России строить социализм будет непросто. Без мощной индустрии, оборонной промышленности страна была уязвима.

В 1925 г. в качестве главной задачи была намечена индустриализация, то есть превращение СССР из аграрно-индустриального в индустриальное государство. Развитие страны стало осуществляться на основе пятилетнего планирования.

В годы первой пятилетки (1928-1932) было закуплено за границей оборудование для крупных заводов. Осуществлялась реконструкция старых предприятий. У СССР не было внешних колоний. Поэтому советское руководство в качестве внутренней колонии использовало собственную деревню, продавая зерно и другие сельскохозяйственные продукты. Продавались лес, руды, меха и даже произведения искусства.

В годы второй пятилетки (1933-1937) вновь оснащенные советские предприятия стали давать продукцию – станки, тракторы, автомобили т.д.

В годы третьей пятилетки (1938-1941) главное внимание уделялось подготовке оборонной промышленности к предстоящей войне с Германией.

За 1928-1940 гг. было построено более 9 тыс. крупных предприятий, созданы десятки новых отраслей, осуществлялась электрификация страны. СССР к концу 30-х годов по объему промышленной продукции обогнал Англию, Германию, Францию, занял первое место в Европе, а в мире уступал лишь США. СССР превратился в мощную индустриальную державу. Была Индустриализация обеспечила качественное обновление материально-технической базы эко­номики страны.

Коллективизация сельского хозяйства.

В 1930-1932 гг. была проведена массовая коллективизация, в ходе которой основные средства производства (орудия труда, рабочий и продуктивный скот) и крестьянский труд объединялись в коллектив­ных хозяйствах (колхозах). Земля была государственной собственностью. Превратить семейные крестьянские наделы земли в единое колхозное поле не представляло большой проблемы. Крестьяне отдавали в общую колхозную конюшню своих лошадей, а на Украине прощались со своими быками. В колхозное стадо отдавали и «лишних» коров. В 1935 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели, в соответствии с которым больше одной коровы в личном хозяйстве иметь не полагалось. Колхозам обещали всяческие льготы и государственную поддержку. Колеблющихся середняков пугали раскулачиванием. Раскулачивание представляло собой лишение зажиточных крестьян земельных наделов и почти всего имущества. Более 600 тыс. крепких крестьянских хозяйств было разорено.

В результате коллективизации произошло полное подчинение сельского хозяйства интересам государства, которое перекачивало средства из деревни в город на нужды индустриализации. Миллионы крестьян были перемещены в города и промышленность.

Формирование сталинского политического режима.

Сталин создал систему централизованного управления страной. Большинство решений принимало Политическое бюро ЦК ВКП(б) или сам «Хозяин». Главной исполнительной структурой была система народных комиссариатов, их местных органов. Роль Сове­тов стала формальной, принцип выборности – фикцией.

Насилие, репрессии применялись против всех слоев населения. В ходе осуществления коллективизации кулачество ликвидировалось «как класс». В колхозах по закону 1932 г. за расхищение колхозного имущества предусматривались суровые наказания, вплоть до смертной казни. С «шахтинского дела» (1928) систематически проводились судебные процессы в отношении различных групп интеллигенции, которые обвиня­лись во вредительстве, в шпионаже, в заговорах против Советской власти.

Сталин обосновывал необходимость политических репрессий обострением классовой борьбы в стране. После убийства С.М. Кирова (1 декабря 1934) репрессии достигли в 1936-1938 гг. своего пика и по имени наркома внутрен­них дел Н.И. Ежова, ревностно выполнявшего указания Сталина, получили название«ежовщины». В период «ежовщины» прошли самые крупные политические процессы. Большие потери понесла РККА, в которой из 250 тыс. офицеров подверглись казням, арестам и ссылкам около 50 тыс. чело­век. Приговоры выносили не только судебные, но и внесудебные органы (особые совещания, «тройки», «двойки»). В «тройки» обычно входили местные первые руководящие лица: от ВКП(б), от Советов, от НКВД. За 1930-1953 гг. через сталин­скую репрессивную машину прошло около 4 млн. человек, из которых около миллиона были уничтожены, в основном во время «ежовщины».

В связи с принятием Конституции СССР 5 декабря 1936 г. Стали­ным был сделан вывод о том, что в СССР в основном победил социализм. Была сформулирована задача: завершить строительство социализма, сде­лать его победу полной и окончательной, развернуть строительство ком­мунистического общества.