Процессуальный срок – определённый период времени, в течение которого совершается процессуальное действие.

Значение:

· дисциплинирует суд и лиц, участвующих в процессе;

· способствует своевременному рассмотрению и разрешению дела;

· противодействует спешке и затягиванию рассмотрения дела.

Классификация:

o по субъекту

· установленные законом (если они пропущены по уважительной причине – могут быть восстановлены, но не могут продлеваться):

§ срок на подачу частной жалобы, представления прокурора (ст. 332 ГПК РФ) – 15 дней;

§ срок подачи апелляционной (ст. 321 ГПК РФ – 1 месяц), кассационной (ст. 376 ГПК РФ – 6 месяцев) жалоб;

§ срок на обращение с заявлением об уменьшении или сложении штрафа (ст.106 ГПК РФ – 10 дней);

· установленные судом (не восстанавливаются, но могут быть продлены):

§ дата судебного заседания и срок подготовки к нему (ст. 153 ГПК РФ);

§ срок устранения недостатков искового заявления, оставленного без движения (ст. 136 ГПК РФ);

§ установление срока представления в суд доказательств (ст. 57, 150 ГПК РФ);

§ срок экспертизы (ст. 85 ГПК РФ).

o по адресату

· для суда (судебные)

§ сроки рассмотрения дела (ст. 154 ГПК РФ):

2 месяца – в районном суде;

1 месяц – в мировом суде;

1 месяц – о восстановлении на работе, взыскании алиментов;

1 месяц – об отмене решения третейского суда (ст. 420 ГПК РФ);

10 дней – о роспуске представительного органа муниципального образования (ст. 73 ФЗ от 6.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»);

1 месяц – об отказе в государственной регистрации политической партии (ст. 20 ФЗ №95-ФЗ «О политических партиях»).

§ иные:

5 дней – срок изготовления мотивировочной части решения (ст. 199 ГПК РФ);

1 месяц – срок выполнения судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ);

5 дней – срок вынесения судебного приказа (ст. 126 ГПК РФ);

5 дней – срок рассмотрения замечаний на протокол (ст. 231 ГПК РФ).

· для сторон и лиц, участвующих в деле:

§ установленные законом:

5 дней – срок подачи замечаний на протокол;

15 дней – срок на подачу частной жалобы.

§ установленные судом:

срок подачи возражений относительно исполнения судебного приказа;

срок исправления искового заявления.

· для лиц, не участвующих в деле:

срок предоставления вещественных доказательств;

срок экспертизы.

o по способу исчисления:

· определенные точной календарной датой;

· периодом времени (днями, месяцами, годами);

· указанием насобытие (ст. 216 ГПК РФ):

§ нахождением стороны в лечебном учреждении;

§ розыска ответчика/ребёнка;

§ назначения судом экспертизы.

o по продолжительности:

· общие (общий срок рассмотрения дела – 2 месяца со дня поступления искового заявления в районный суд и 1 месяц – в мировом суде);

· сокращённые (о восстановлении на работе, взыскании алиментов и др.)

Начало срока:

Ст.107 ГПК РФ:

· если срок исчисляется периодом времени, то его течение начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало;

· процессуальный срок течёт непрерывно с зачётом выходных и праздничных дней;

· если начало срока приходится на нерабочий день, срок начинает течь с данного, а не ближайшего рабочего дня.

Окончание срока:

Ст. 108 ГПК РФ:

· истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока/в последнее число месяца (если срок измеряется периодом времени)

· в случае если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца;

· если окончание срока приходится на нерабочий выходной или праздничный день, то окончание переносится на следующий за ним рабочий день;

· необходимо также учитывать, что из общего правила (окончание срока – 24 часа соответствующего дня) имеется исключение – процессуальные действия, которые должны быть совершены непосредственно в суде или другой организации должны быть совершены до того момента, когда в данном ведомстве заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Приостановление процессуальных сроков:

Ст. 110 ГПК РФ:

В случае приостановления выносится определение суда о приостановлении производства. Специальное определение о приостановлении срока не требуется. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления срок. Приостановление производится только по основаниям, предусмотренным ст. ст. 215-216 ГПК РФ:

Суд обязан приостановить производство по делу в случае:

ü смерти гражданина, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

ü признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным

(до определения правопреемника лица, участвующего в деле, или назначения недееспособному лицу законного представителя);

ü участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов (до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу);

ü невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении (до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении);

ü обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации (до принятия Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего постановления);

ü поступления по делу, связанному со спором о ребенке, копии определения суда о принятии к производству поданного на основании международного договора Российской Федерации заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа, если ребенок не достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка (до вступления в законную силу решения суда по делу о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, или определения о прекращении производства по этому делу, или определения об оставлении судом заявления без рассмотрения;).

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае:

ü нахождения стороны в лечебном учреждении;

ü розыска ответчика и (или) ребенка;

ü назначения судом экспертизы;

ü назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

ü направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса;

ü реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

На определение суда о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.

Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

Продлить можно только пропущенные сроки, установленные судом (ст. 111 ГПК РФ). Продление оформляется определением суда: в описательной части указывается, какой срок продлевается, в мотивировочной – объясняются причины.

Ст. 112 ГПК РФ: восстанавливаются только те сроки, которые установлены законом и пропущены по уважительным причинам. Уважительность устанавливается судом.

Восстановление срока оформляется определением суда, которое может быть обжаловано. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимые процессуальные действия (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Процессуальные последствия пропуска срока:

· для лиц, участвующих в деле

Право на совершение процессуального действия, погашается. Все документы, поданные по истечении срока, остаются без рассмотрения;

· для иных лиц

Меры ответственности в соответствии с законодательством. Например, если требование суда о предоставлении письменных или вещественных доказательств не выполнено по неуважительным причинам, виновные должностные лица и граждане, участвующие и не участвующие в деле, подвергаются штрафу (ст. 57 ГПК РФ)

· для суда

В законе процессуальные санкции не установлены. Но предусмотрено производство о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (ст. 28 КАС). Порядок и основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности определены Законом РФ «О статусе судей в РФ» и ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ», а также ПП ВС РФ от 24.05.2007 г. №27 «О практике…»).

Сроки рассмотрения дел неразрывно связаны с правом на справедливое судебное разбирательство. В связи с этим неотъемлемой составной частью профессиональной этики судьи является соблюдение установленных законом процессуальных сроков рассмотрения судом дел, жалоб и заявлений.