1. Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований оставление искового административного заявления без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

Оставление административного искового заявления без рассмотрения отличается от прекращения административного дела по своим основаниям и последствиям. В основном основаниями для оставления административного искового заявления без рассмотрения выступают препятствия, связанные с несоблюдением порядка обращения административного истца в суд либо с несоблюдением процессуальной формы такого обращения.

Основное отличие от последствий прекращения производства по административному делу заключается в том, что при устранении препятствий, послуживших основаниями для оставления административного искового заявления без рассмотрения, лицо имеет право на повторное обращение в суд с тождественным административным иском (с тем же предметом, по тем же основаниям и между теми же сторонами).

Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если:

1) административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел;

2) административное исковое заявление подано лицом, не обладающим административной процессуальной дееспособностью;

3) административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано;

4) в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5) производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

2. В случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Копии определения суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, а в случае присутствия указанных лиц в судебном заседании вручаются им под расписку.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

3.На определение суда об оставлении административного искового заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба.

Частная жалоба подается в вышестоящий суд в зависимости от того, на какой стадии административного процесса были вынесены вышеуказанные определения.