-Частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень случаев изменения существенных условий контракта, в случае если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом. Изменение наименования договора, как и его предмета невозможно.

Вопрос №9.

Работы поставщиком сданы в срок, но экспертиза по качеству работ была готова через 30 дней после сдачи работы. Каким днем (датой) подписать акт выполненных работ?

-Из пункта 1 статьи 720 ГК РФ следует, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Таким образом, акт-выполненных работ подписывается на условиях заключенного между сторонами контракта.

Вопрос №10.

Работы подрядчиком исполняются надлежащим качеством, но с нарушением срока договора. В срок сдачи работы, оговоренный в договоре, подрядчик не предоставил смету и акт выполненных работ (этапа). Можно считать пеню на всю сумму договора?

- В соответствии с п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

При просрочке обязательств по заключенному договору Заказчик вправе применить к Подрядчику меры гражданской ответственности в соответствии с заключенным контрактом (штрафы, пени, неустойки). Сумма, на которую начисляется пеня, установлена в заключенном Контракте.

Вопрос №11.

Почему требуют по оказанию услуг размещать информацию в реестре контрактов т.к. прописано в предмете (наименовании), тогда как спецификация содержит более подробное описание услуг по позициям. При размещении отчета об исполнении возникают несоответствия. Считаю, данные требования казначейства противоречат другим критериям проверяющих органов.

В соответствии с пунктом 20 Порядка формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденного приказом Минфина РФ от 24.11.2014 № 136н при формировании информации об объекте закупки, указываются наименование объекта закупки (поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги), указанное в контракте.

Согласно подпункту «г» пункта 24 Порядка подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 в отчете об исполнение контракта указывается «Наименование товара, работы, услуги» - предмет контракта.

Информация об объекте закупки, отчета об исполнении контракта формируется в соответствии с вышеуказанными нормами.

Вопрос № 12.

- Почему размер штрафа не меняется, если я сам на себя доложил при обнаружении нарушения. В таком случае нет мотивации на добровольную сдачу.

-В соответствии с п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, определяющей общие правила назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение.

П. 3 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ установлено, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Как правило, санкции за нарушения Законодательства о контрактной системе имеют абсолютно - определенный характер (определенная сумма или % от НМЦК) и не могут быть снижены при применении административного наказания.

При этом, если санкция применяемой статьи КоАП РФ имеет определенные пределы назначения суммы административного штрафа, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении по существу, учитывает обстоятельства указанные в ст. 4.2 КоАП РФ при назначении наказания.

Вопрос №13.

По результатам электронной процедуры снижена НМЦК на 10% От заказчика поставщику направлено предложение об увеличении количества поставляемого товара до НМЦК (п. 18 ст. 34 44-ФЗ). В своем ответе поставщик предложил цену за каждую позицию товара. Из представленного перечня заказчик увеличил количество товара из представленного перечня в тех. Задании. Правомерно? Или как вариант заказчик должен был снизить НМЦК на каждый товар на сумму снижения.