https://studopedia.ru/10_63219_bilet--prosveshchenniy-absolyutizm-i-ego-sotsialno-pravovaya-programma-ulozhennaya-komissiya--gg-nakaz-ekaterini-II.html

Во второй половине XVIII столетия во многих государствах Европы становится популярной идея французских просветителей о «союзе государей и философов». В этот период абстрактные категории переносятся в сферу конкретной политики, которая предполагала правление «мудреца на троне», покровителя искусств, благодетеля всей нации.

Просвещенный абсолютизм складывался под влиянием идей эпохи Просвещения: осуждение сословного неравенства, произвола властей, засилья церкви в идейной сфере, обоснование «естественных прав» человека – свободы, равенства, права на частную собственность, разделение властей, верховенство закона. Там, где представители власти сумели воплотить в жизнь теоретические концепции Просвещения, страны вступали на путь прогресса, избежав революционных потрясений.

Просвещенный абсолютизм Екатерины II:

1. Просвещение народа, распространение научных знаний в обществе.

2. Учреждение дворянского вольного экономического общества (1765).

3. Упорядочение крестьянских повинностей в западных губерниях.

4. Введение права на открытие предприятий без разрешения правительства (1775).

5. Разрешение всем желающим заводить ткацкие станы и заниматься промыслами (1767).

6. Запрещение публичной продажи крепостных крестьян за долги помещиков (1771).

7. Разрешение создания вольных типографий (1783).

Мероприятия в интересах дворянства:

1. Указом 1765 г. было разрешено ссылать крестьян не просто на поселение в Сибирь, но и на каторгу. Срок каторжных работ мог устанавливать сам помещик.

2. Ссылкой на каторгу каралась теперь и любая попытка крепостных крестьян пожаловаться на своего помещика.

3. Передача монастырских земель в собственность дворян.

4. Раздача государственных крестьян дворянам.

5. Промышленникам запрещено покупать крепостных для работы на предприятиях.

6. Запрещен переход крестьян от одного землевладельца к другому на Украине (1783). В 1775 году была упразднена Запорожская Сечь.

7. Жалованная грамота дворянству (1785).

8. Жалованная грамота городам (1785).

В 1767 г. созвана так называемая Уложенная комиссия. Цель: составление нового свода законов, взамен старому Соборному Уложению 1649 г. В работе этой комиссии участвовало 572 депутата (45% из них дворяне).

В качестве руководящего документа для комиссии Екатерина подготовила «Наказ Комиссии о сочинении проекта нового Уложения» - теоретическое обоснование просвещенного абсолютизма.

Девизом комиссии были слова: «Блаженство каждого и всех». Екатерина считала, что законы создаются для воспитания граждан. Только суд может признать человека виновным. В законодательство России (пусть и в сословной интерпретации) вводилось понятие презумпции невиновности (один из основополагающих принципов уголовного судопроизводства; принцип презумпции невиновности гласит: «Человек не виновен, пока не доказано обратное»).

Свои заседания комиссия начала летом 1767 г. На пятом заседании императрице был присвоен титул «Великой, премудрой матери Отечества».

Работа комиссии продолжалась более года. Под предлогом начала войны с Турцией она была распущена в 1768 г. Однако частные комиссии для решения отдельных вопросов просуществовали до смерти Екатерины.

В 1775 г. проведена областная (губернская) реформа: страна была разделена на 50 губерний по 300-400 тыс. жителей в каждой. Губернаторы, генерал-губернаторы или наместники назначались императрицей и обладали огромными полномочиями.

Итоги политики просвещенного абсолютизма:

· укрепление и модернизация самодержавия;

· оживление общественной жизни;

· улучшение положения городского населения, активизация его хозяйственной деятельности;

· зарождение понятия свобод и прав личности;

· политика «экономического либерализма», зарождение капиталистических отношений.