Были введены земские и уездные учреждения: собрания и управы. Они стали элементами местного самоуправления. Это были выборные органы. Причем в голосовании принимали участие все сословия. Собрания, как правило, созывавшиеся ежегодно, давали управами распоряжения. Управы их

выполняли и отчитывались. Их штат составлял шесть человек и занимался хозяйственными нуждами: в их ведении были местные образование и

медицина, они способствовали развитию в своих районах торговли, сельского хозяйства, промышленности и т.п. Подчинялись земства губернаторам.

Земские учреждения были введены не во всех губерниях.

Городская реформа (1870) Александра 2 вводила новые элементы городского самоуправления: избирательные собрания, думы (выбирались раз в 4 года, избирательное право сильно

ограничивалось величиной имущества) и управы (отвечали за пожарную безопасность, благоустройство, продовольствие, возведение общественно-полезных строений и т.п.). Сильно

Напоминала земскую реформу с поправкой на городские условия и особенности.

Судебная реформа (1874)

Судебная реформа явилась крупным шагом в истории России к развитию цивилизованных норм законности, в основу их были положены принципы современного права:

Установила равенство всех сословий перед законом;

Состязательный процесс с участием адвокатов, прокуроров, институтов присяжных и поверенных;

Гласность и публичность судебных заседаний: Военные реформы (60-70гг)

Армия стала современной — по структуре, вооружению, образованию.

Военная реформа: (если кратко)

Отмены телесного наказания в армии

Проведено полное перевооружение нарезными винтовками и пушками Создание Главного Штаба

Вместо рекрутского набора введена всесословная повинность.

Военная повинность: призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21-летнего возраста. Для армии в основном устанавливался 6-летний срок действительной службы и 9-летнее пребывание в запасе (для флота — 7 и 3).

Были установлены многочисленные льготы. От действительной службы

освобождались единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, некоторые национальные меньшинства и т.д. Новая система позволяла иметь сравнительно небольшую армию мирного времени и значительные резервы на случай войны.

Реформы образования

Сделала доступным среднее высшее образование; увеличена сеть народных школ;

созданы училища для разночинцев;

учреждены первые общеобразовательные курсы для женщин; университеты получили новый статус:

!!!Отмена крепостного права!!!:

Предпосылки отмены крепостного права сложились еще в конце XVIII века. Все слои общества считали крепостной строй аморальным явлением, который позорил Россию. Для того чтобы встать в один ряд с европейскими странами, свободных от рабства, перед правительством России назрел вопрос об отмене крепостного права.

Основные причины отмены крепостного права:

Крепостничество стало тормозом в развитии промышленности и торговли, что

препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств; Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;

Нарастание крестьянских бунтов указывало на то, что крепостной строй – это

«пороховая бочка» под государством;

Поражение в Крымской войне (1853-1856 гг.) продемонстрировало отсталость политической системы в стране.

!!!19 февраля 1861 г. император Александр II подписал манифест об отмене крепостного права и утвердил «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».

Основные положения реформы:

Крестьяне освобождались с землей, которую должны были выкупить у помещиков Правительство оказывало содействие выкупу субсидиями и долгосрочными кредитами: крестьяне платили 20%, Государство 80%

 Билет№24:Россия при Александре III: контрреформы или

 консервативная модернизация?

После убийства царя Александра II 1 марта 1881 г. к власти пришел Александр III. (Начинается период контрреформ)

Убийство царя было поводом для перехода в наступление консервативных кругов. Александр III поддержал проект реформ, но в скором времени стал на курс внутренней политики меньшинства.

Правительство решило провести программу контрреформ. Однако всю намеченную программу царизму провести не удалось. Правительство смогло лишь несколько ограничить действие земской, судебной, городской и других реформ (за счет усиления роли дворянства во всех созданных после 1861 г. учреждениях.)

Понятие "контрреформы" обычно связывают с тремя законодательными актами:

"Положением о земских участковых начальниках" (от 12 июля 1889 г.,)

(В губерниях создавались 2200 земских участков. Во главе участков ставились земские начальники (их задача: контроль за общинным самоуправлением крестьян, рассмотрение судебных дел, решение земельных вопросов и т. д.))

"Положением о губернских и уездных земских учреждениях" (от 12 июня 1890 г)

(права земств были еще более ограничены. Сокращалось число гласных от крестьян, вводился новый порядок выборов гласных от них. Сельские сходы выбирали только кандидатов.)

"Городовым положением" (от 22 июня 1892 г.)

(Городское самоуправление уже не могло действовать самостоятельно. Для избирателей повышался имущественный ценз. Число избирателей сократилось в 3 — 4 раза. Управление всецело оказалось в руках домовладельцев, промышленников, торговцев и трактирщиков.)

Контрреформа в области печати и просвещении:

надзор за газетами и журналами закрытие либеральных журналов и газет усилилась карательная цензура; закрытие Высших женских курсов; ликвидация автономии университетов введение нового университетского устава

запрет приема в гимназии детей низших сословий (1887 г.) был введен денежный ценз