Прежняя система обращения с отходами в Архангельской области, как и по всей России, складывалась десятилетиями, еще с середины прошлого века. В те времена были совсем другие экологические требования и нормативы, объемы мусора были в разы меньше. Практически все свалки крупных городов (Архангельск, Северодвинск, Новодвинск) находятся в черте города, горят и тлеют. Советские методы «захоронения» мусора на гигантских свалках сегодня себя исчерпали. Размещать мусор таким способом больше нет возможности: места рядом с городами заполнены, возить дальше – неоправданно дорого.

В последние десятилетия требования законодательства к местам размещения ТКО ужесточились. В итоге большинство существующих легальных свалок им не соответствует (не говоря уже о нелегальных). Поэтому усилия федерального и областного правительства направлены на формирование системы цивилизованного управления отходами, то есть их сортировку, переработку и вторичное использование.

В области сегодня отсутствует организованная эффективная система раздельного сбора и переработки отходов (причём не только в домах, но и на предприятиях). В промышленных масштабах не занимаются ни обработкой, ни утилизацией, ни обезвреживанием коммунальных отходов. Единственный мусороперерабатывающий комбинат в Архангельске загружен лишь на четверть своих мощностей, да и сортировка мусора там ведется вручную. А всё потому, что нет системы раздельного сбора и разноцветных контейнеров под разные виды отходов в каждом дворе. А главное – у жителей нет привычки и стимула сортировать домашние отходы. Поэтому, к примеру, в городе Архангельске на переработку отправляется всего 11% всех производимых отходов (17 тыс.тонн из 150 тыс. тонн).

Области нужны и новые современные полигоны по хранению ТКО, и предприятия по переработке и обезвреживанию отходов - ТехноПарки.

Реализация новой территориальной схемы обращения с отходами, это не «создание новых свалок». Это требование федерального законодательства. Речь идёт о замене существующих устаревших полигонов, закрытии и рекультивации нелегальных свалок, а вместо этого строительство легальных, безопасных и современных полигонов ТКО.

В чём суть Федерального закона об обращении с отходами?

В 2016 г. в сфере обращения с отходами произошли существенные изменения на федеральном уровне – законодательно была введена новая система обращения с отходами, а также создан институт регионального оператора. Эти регоператоры должны начать работать по всей России уже с 1 января 2019 г.

Новая система обращения с отходами – переход от складирования отходов на свалках к упорядоченной, прозрачной, единой и контролируемой системе их сбора, сортировки, обезвреживания, переработки, утилизации. Это создание новых специализированных природоохранных объектов по обращению с отходами, отвечающих современным требованиям. В основу системы должен лечь передовой европейский и мировой опыт работы с отходами.

В Архангельской области территориальная схема уже разработана, региональная программа принята, региональный оператор определён. Сейчас происходит доработка документов, в т.ч. через общественные процедуры.

В соответствии с Федеральным законом правительством области утверждена  «дорожная карта», и в течение следующих десяти лет на территории области должна быть создана сеть современных мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций, мусороперерабатывающих комплексов и полигонов, отвечающих самым жёстким экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для этого предполагается вновь построить 41 объект и еще 11 реконструировать. Инвестиции в этот масштабный проект составят около 9,8 млрд. руб.

Основные этапы реализации закона:

1 этап: Разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО

2 этап: Разработка региональной программы в области обращения с отходами

3 этап: Заключение соглашения с региональным оператором

4 этап: Направление региональным оператором заявки на утверждение единого тарифа на услугу регионального оператора

5 этап: Установление единого тарифа – в течение 30 дней со дня открытия дела об установлении тарифов

6 этап: Создание новой системы обращения с отходами – с 1 января 2019 г.