Государственный аппарат: понятие и структура
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Понятие государственного аппарата:

Государственный аппарат – это совокупность государственных органов и должностных лиц, с помощью которых государство реализует свои функции

Структурными элементами государственного аппарата являются государственные органы и должностные лица – представители государственной власти.

В основу формирования и функционирования государственного аппарата положен комплексный принцип единства и разделения государственной власти. Единство государственной власти предполагает, что решения принимаемые обособленными государственными органами исходят от всего государства и гарантируются всем государством. Разделение власти предполагает распределение объема властных полномочий между одноуровневыми институтами (ветвями) государственной власти. Разделение власти необходимо для того, чтобы предотвратить ее абсолютизацию каким либо одним органом либо должностным лицом

 

Структура государственного аппарата РФ:

- глава государства (Президент России);

- федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти (Федеральное собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Констуционный, Верховный, Высший арбитражный суды Российской Федерации);

- государственные органы законодательной, исполнительной, судебной власти субъектов Российской Федерации (законодательные собрания субъектов, правительства и администрации субъектов, органы правосудия субъектов)

Органы государства: понятие и признаки. Виды государственных органов.

Понятие государственного органа:

Государственный орган – это структурно-обособленный элемент государственного аппарата, создаваемый государством для осуществления определенного вида деятельности, наделенный соответствующей властной компетенцией.

Признаки государственного органа:

- создается по воле государства и осуществляет свою деятельность от имени государства;

- наделяется властными полномочиями;

- занимает строго определенное место в системе властной иерархии;

- имеет организационную структуру, территориальный масштаб деятельности;

- принимает от имени государства предписания властно-распорядительного характера, обеспечивает реализацию этих предписаний, в том числе при помощи механизма государственного принуждения.

Виды государственных органов.

Государственные органы классифицируются по следующим основаниям:

1. по юридической силе:

- центральные (федеральные органы государственной власти)

- региональные (органы государственной власти субъектов федерации)

2. по порядку образования:

- представительные (выборные – президент, парламент);

- производные (назначаемые - правительство)

 

3. по характеру осуществления полномочий:

- институт главы государства (президент, монарх);

- органы законодательной власти (парламент);

- органы исполнительной власти (правительство);

- судебные органы (суды общей и специальной юрисдикции);

- контрольно-надзорные органы (прокуратура, таможенные органы, счетная палата)

ТЕОРИЯ ПРАВА

Понятие и признаки права.

 

Понятие права:

Право – это система общезначимых правил поведения принимаемых от имени государства, распространяющих свое регулятивно-охранительное воздействие на всех членов общества, обеспечиваемых системой государственных гарантий и санкций.

Признаки права:

ОБЩЕЗНАЧИМОСТЬ

Право регулирует и охраняет наиболее важные для абсолютного большинства членов сообщества общественные отношения. Именно высокая социальная значимость этих отношений позволяет рассматривать их в качестве общезначимых.

 

ПУБЛИЧНОСТЬ

Право принимается от имени всего общества и распространяет свое воздействие на всех членов сообщества, не зависимо от их участия в правотворческой деятельности и внутренней психологической оценки значимости устанавливаемых при помощи права правил поведения.

 

ФОРМАЛЬНАЯ ОПРЕДЕЛЕННОСТЬ

Правовые предписания выражаются в определенных государством формах (в форме обычаев, прецедентов, договоров, нормативно-правовых актов и т.д.).

 

ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СИСТЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

Государство, установив общезначимые правила поведения (нормы права) обеспечивает их реализацию путем создания условий, с наличием которых связывается наибольшая эффективность правового воздействия. Важнейшей гарантией реализации права является его обеспеченность мерами государственного принуждения.

 

САНКЦИОНИРОВАННОСТЬ

За нарушение требований правовых предписаний государством определяются меры юридической ответственности, предполагающие применение к нарушителям наказаний, вид и размер которых определяется в законодательном порядке.

 

  1. Понятие и признаки нормы права.

Понятие нормы права:

Норма права – это первичный элемент права, с помощью которого определяется и закрепляется простейшее правило юридически значимого поведения. 

Признаки нормы права:

Общеправовые признаки – норма права является первичной составной частью права и, вследствие этого характеризуется всеми признаки права (общезначимостью, публичностью, формальной определенностью, обеспеченностью системой государственных гарантий, санкционированностью).

 

Специфические признаки:

- нормативный (типовой) характер

Нормы права регулируют и охраняют типовые (стандартные) общественные отношения. Отношения случайного, сверхъестественного характера нормами права не регламентируются. Сама норма права представляет собой стандарт (масштаб) возможного, должного, недопустимого поведения.

- предоставительно -обязывающий характер

Правило поведения закрепленное в норме права одновременно содержит в себе указание на дозволенное (возможное) и обязательное, либо недопустимое поведение. К примеру, в ст. 46 Конституции закрепляется, что «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». С одной стороны предписание данной нормы предоставляет каждому право на судебную защиту своих законных интересов, а с другой обязывает органы правосудия обеспечить реализацию этого права.

- наличие внутренней логической структуры

В качестве элементов логической структуры нормы права выступают гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза нормы права - это совокупность условий с наступлением (не наступлением) которых законодатель связывает реализацию правового предписания данной нормы.

Диспозиция нормы права – это закрепленный предписанием данной нормы образец возможного, должного, недопустимого поведения.

Санкция нормы права – это юридически значимые последствия реализации варианта поведения предусмотренного диспозицией.

 

Структура нормы права.

 

Норма права, являясь простейшим составным элементом права, вместе с тем обладает внутренней логической структурой. Структурными элементами в совокупности образующими норму права являются гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза нормы права - это совокупность условий с наступлением (не наступлением) которых законодатель связывает реализацию правового предписания данной нормы.

Диспозиция нормы права – это закрепленный предписанием данной нормы образец возможного, должного, недопустимого поведения.

Санкция нормы права – это юридически значимые последствия реализации варианта поведения предусмотренного диспозицией.

Норма права сохраняет свою юридическую значимость только в том случае если имеют место все три элемента. При отсутствии хотя бы одного из элементов норма утрачивает юридическое значение.

 

Дата: 2018-12-28, просмотров: 238.