Внутренняя оппозиция курсу радикальных реформ Б.Н.Ельцина. Создание коалиции “Российское единство” (шесть коммунистических фракций - “Коммунисты России”, “Россия”, “Промышленный союз”, “Аграрный союз”, “Российский союз”, “Отчизна”). Коалиция в поддержку курса президента (“Демократическая Россия”, “Радикальные демократы”, “Беспартийные”, “Свободная Россия”, РПО/СДПР – левый центр, “Рабочий союз России”). Конфликт и несовместимость института президентства и Советов. Указ Президента о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета (21 сентября 1993г.).
Октябрьский конституционный кризис. Противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти. Роспуск Верховного Совета РСФСР. Устранение оппозиции и институциональных ограничителей власти. Переход власти в руки новой элиты. Референдум по вопросу о государственно-конституционном устройстве России (Указ президента N 1400).
Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.). По Конституции – Россия демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Конституция обеспечивала плюрализма в трех формах – политической (многопартийность и политические свободы), экономической (плюрализм форм собственности и свобода предпринимательства) и идеологической (недопустимость признания какой-либо идеологии как господствующей). Ликвидация системы Советов на местах, переход их функций к представителям Президента. Высшие институты – Президент, Федеральное Собрание, Правительство и суды РФ. Полномочия Президента (глава государства, глава правительства, Главнокомандующий Вооруженными Силами; наделен существенными законодательными полномочиями (включая право роспуска Государственной думы). Усиление полномочий исполнительной власти в ущерб законодательной. Сильная президентская власть как компенсация слабости государства, как «противоядие» популизму депутатского корпуса. Близость Конституции РФ к Конституции Франции времен 5-й Республики т.е. принималась в условиях глубочайшего политического кризиса, который порождает авторитаризм.
Законодательная власть. Формирование двухпалатного парламента РФ - Федеральное Собрание (верхняя палата - Совет Федерации; нижняя палата - Государственная дума). Функции верхней и нижней палат законодательного органа. Формирование исполнительной вертикали. Альтернативные выборы Президента России (16 июня 1996 г.). Выход во второй тур Б.Н.Ельцина и Г.А.Зюганова. Избрание Б.Н.Ельцина на второй президентский срок. Становление политической модели авторитарного типа (преобладание государства над обществом; доминирование исполнительной власти над законодательной и судебной (при сохранении независимости суда); ограничение легальной оппозиции; потребность в учете интересов различных социальных групп.
Способы формирования политических партий в России: самоорганизация политических партий «снизу» - из политизированного неформального движения (1988-1991 гг., Партия свободного труда, Русская партия, Партия возрождения); на базе блока избирателей – (движение «Демократическая Россия», партия «Демократический выбор России», объединение «Яблоко»); на основе неполитических и корпоративных общественных объединений - предпринимательских, профсоюзных, экологических, ветеранских и пр. («Гражданский союз», партия «Кедр», Аграрная партия России); построение партий «сверху» представителями властных структур федерального и регионального уровня (Партия российского единства и согласия (ПРЕСС,1993 г.), движение «Наш дом — Россия» (1995 г.), «Единство», «Отечество - Вся Россия» (1999 г.), внутрипартийные расколы (Республиканская партия России (1990 г., после выхода из КПСС «Демократической платформы в КПСС»), Либеральная Россия (2002 г., после выхода из Союза Правых Сил); объединение двух или нескольких политических партий (Коммунистическая партия Российской Федерации, партия «Единая Россия» - на базе партии «Единство» и общественно-политических движений «Отечество» и «Вся Россия»); преобразование общественно-политических движений в политические партии (Российский общенародный союз (1993 г.), движение «Демократическая Россия» (1995 г.).
Типология российских политических партий в 1990-е гг. Подходы к типологизации российских партий в современной отечественной и зарубежной историографии.
Партии и блоки либерального направления. Движения либерально-демократической ориентации, умеренно-либеральные движения, движения классического либерально-западного толка.
а) Радикальные:
Демократический выбор России (май-июнь 1994; создана на базе организационного раскола движений «Выбор России» и «Демократическая Россия»). Председатель партии – Е.Т.Гайдар. Идейно-политическая ориентация: либерально-консервативная, в основе - доктрина монетаризма, предполагающая доминирование финансовой стабилизации над ростом производства. Выступали за принцип “равных стартовых возможностей”, за отстранение государства от участия в социальных взаимоотношениях, быстрое создание среднего класса.
Партия экономической свободы (май 1992). Председатель – К.Н.Боровой. Выступает за полный уход государства из экономики и неограниченное включение рыночных саморегулирующих механизмов. Считает себя «демократической оппозицией» существующему режиму.
Партия российского единства и согласия (ПРЕС) (октябрь 1993; численность – 3-4 тыс. чл.). Председатель – С.М.Шахрай. Идейно-политическая ориентация: либерально-консервативная, умеренная, проправительственная.
б) Умеренные.
Федеральная партия «Демократическая Россия» (лето 1994; сопредседатели – Г.В.Старовойтова, Л.А.Пономарев, Г.П.Якунин). Ориентировалась на принципы социального либерализма и возврат к ценностям, лежавшим в основе массового демократического движения 1989-1991 гг.; принципы интернационализма; углубление федерализма с постепенной передачей субъектам РФ все больших полномочий; ограничение роли армии во внутренних делах.
Демократическая партия России (1990, численность - не более 5-6 тыс. чел.). Председатель - С.Ю.Глазьев. Официальная идеология – центризм (равноудаленность от любых радикальных позиций и решение общественно-политических проблем методом компромисса); в экономической сфере – сочетание рыночных методов с государственным протекционизмом и структурной перестройкой.
Республиканская партия РФ (ноябрь 1990. Председатель - В.Н.Лысенко).
Дата: 2018-12-28, просмотров: 265.