В 4 квартале 2018 года Белгородским УФАС рассматривались дела об административных правонарушениях. К административной ответственности были привлечены должностные лица органов государственной власти Белгородской области, хозяйствующие субъекты и их должностные лица.

По ст. 14.9 КоАП РФ (Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления) - рассмотрено 4 дела по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ с назначением штрафов должностным лицам органов местного самоуправления на общую сумму 100 000 рублей.

Пример.

Комиссией Белгородского УФАС России, 05.07.2018 принято решение по жалобе граждан «У» и «Б» (д ело №149-18-АЗ) о признании администрации городского поселения «Поселок Яковлево» муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области нарушившей ч.1, ч.2 ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части ограничения доступа к участию в торгах и совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции при их организации и проведении.

Нарушение выразилось в установлении организатором торгов необоснованно высокого размера задатка для участия в проводимом аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: п.Яковлево, ул.Южная, №1.

Нарушение ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предусматривает ответственность для должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с ч.1 ст.14.9 КоАП РФ.

На должностное лицо наложен штраф в размере 15 000 руб.

Штраф оплачен.

По ст. 14.32 КоАП РФ ( Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности).

Дела не рассматривались.

По части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Уклонение от исполнения административного наказания)

В случае неоплаты наложенных Белгородским УФАС России административных штрафов Белгородским УФАС направляются материалы в подразделения службы судебных приставов, а также составляются протоколы об административных правонарушениях по части 1 статьи 20 .25 КоАП РФ.

Дела не рассматривались.

Судебная практика

В производстве Арбитражного суда Белгородской области находится дело № А08-15323/2017 по заявлению МКУ «Городской жилищный фонд» о признании недействительным решения Комиссии Белгородского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства.

В Белгородское УФАС России поступило заявление коллектива граждан о нарушении антимонопольного законодательства в части ограничения конкуренции при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

По результатам рассмотрения заявления было возбуждено дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 17, п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решением Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства МКУ «Городской жилищный фонд» признан нарушившим ч. 1 ст. 17, п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» посредством указания недостоверной и противоречивой информации, при организации и проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, вследствие чего потенциальные участники могли отказаться от участия в конкурсе, тем самым создало преимущественные условия участия в торгах лицу, ранее оказывающему услуги по управлению многоквартирным домом, что привело или могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Не согласившись с принятым решением МКУ «Городской жилищный фонд» оспорило его в арбитражном суде.

Дело в стадии рассмотрения

III .

ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В СФЕРЕ ЗАКУПОК

В сфере контроля законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в Белгородское УФАС России поступило 14 жалоб, принято к рассмотрению 8 жалоб, из них 8 признаны не обоснованными.

В Белгородское УФАС России поступило 8 жалоб на нарушение процедуры торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством РФ, в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (за исключением жалоб на проведение торгов в соответствии Законами 44-ФЗ и 223-ФЗ) и порядка заключения договоров по таким торгам, принято к рассмотрению 4 жалоб, из них 4 жалоб признаны не обоснованными.