Правоприменительный акт представляет собой государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей.

Признаки акта применения права:

1) решение по конкретному делу официального компетентного органа;

2) содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения;

3) имеет определенную, установленную законом форму;

4) нацелен на индивидуальное регулирование отношений;

5) обеспечен государственным принуждением.

Правоприменительные акты классифицируются по следующим основаниям:

I. По субъектам, осуществляющим применение права:

1) акты государственных органов и общественных организаций;

2) акты Президента;

3) акты федеральных органов власти и управления;

4) акты органов власти и управления субъектов РФ;

5) акты органов правосудия;

6) акты органов прокуратуры;

7) акты органов надзора и контроля;

8) акты органов местного самоуправления.

II. По предмету правового регулирования (по отраслям права):

1) конституционно-правовые акты;

2) административно-правовые акты;

3) уголовно-правовые акты;

4) акты применения материального и процессуального права.

III. По форме внешнего выражения:

1) акты-документы — надлежаще оформленные решения компетентного органа, составленные в письменном виде:

а) включающие четыре составные части:

– вводную;

– описательную;

– мотивировочную;

– резолютивную.

В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование (ч. 2 ст. 198 ГПК).

Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле (ч. 3 ст. 198 ГПК).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств (ч. 4 ст. 198 ГПК).

Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (ч. 5 ст. 198 ГПК);

б) состоящие из трех частей — вводной, описательной, резолютивной (следственные и административные протоколы);

в) содержащие две части — вводную и резолютивную (акты-разрешения на совершение определенных действий);

г) не имеющие указанных разделов, за исключением резолютивной части (резолюции «утвердить»).

Пробелы в праве

Пробел в праве представляет собой отсутствие нормы права в отношении фактических обстоятельств, находящихся в сфере правового регулирования.

Способы устранения пробелов в праве:

1. Правотворчество — принятие компетентным органом недостающей правовой нормы.

Аналогия закона.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случаях когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Аналогия права.

В п. 2 ст. 6 ГК РФ указано фундаментальное правило, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Помимо добросовестности, разумности, справедливости, в ГК содержится большое количество так называемых каучуковых норм, т. е. выражений неопределенного характера, значение которых в каждом конкретном случае будет определяться судом. К числу их относятся «заботливость», «осмотрительность», «неосторожность», «разумный срок», «злоупотребление правом».

Толкование права

Толкование права представляет собой уяснение и разъяснение смысла и содержания правовых норм и терминов.

Толкование в форме уяснения представляет собой познание содержания правовых норм в процессе их использования, соблюдения, применения.

Толкование в форме разъяснения представляет собой интерпретацию правовых норм компетентными органами или отдельными лицами в целях их понимания и применения организациями, должностными лицами, гражданами[232].

I. Виды толкования по субъекту:

1) официальное;

2) неофициальное, в том числе:

а) доктринальное;

б) обыденное.

II. Виды толкования по объему нормативного материала:

1) нормативное;

2) казуальное.

Контрольные вопросы:

1. Перечислите формы реализации права.

2. Назовите особенности применения права.

3. Какие существуют акты применения права?

4. В чем отличие аналогии закона от аналогии права?

5. Какие существуют виды толкования правовых норм?