В рамках ППМИ осуществляется софинансирование проектов (программ), определённых в процессе идентификации и приоритизации проблем поселения с участием населения.
В конкурсном отборе могут участвовать проекты (программы), направленные на решение вопросов местного значения поселения (в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»), содержащие мероприятия по созданию, развитию и ремонту общественной инфраструктуры поселения, отобранные населением поселения на собрании граждан, в том числе:

       - обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

       - создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

       - обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

       - организация благоустройства территории (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

       - организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

       - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

       - создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения;

       - участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

       - организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

       - иных вопросов, отнесенных к полномочиям местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

       Проекты не допускаются к участию в конкурсном отборе в случае:

- представления Администрацией поселения неполного пакета документов;

- несоблюдения условия софинансирования.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА

Ключевыми институтами, вовлеченными в управление, координацию и реализацию ППМИ, являются Администрация Губернатора Новгородской области (далее – Администрация), государственное областное казенное учреждение «Центр муниципальной правовой информации» (далее – ГОКУ «ЦМПИ»), конкурсная комиссия, городские и сельские поселения, инициативные группы.

Администрация

Администрация является уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области по реализации ППМИ и осуществляет следующие функции:

• является организатором конкурсного отбора поселений для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам поселений на поддержку местных инициатив (далее – конкурсный отбор);
• участвует в разработке нормативных правовых актов Новгородской области, регламентирующих порядок реализации ППМИ в Новгородской области
  и распределения субсидий по результатам конкурсного отбора;
• утверждает состав конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора поселений для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам поселений на поддержку местных инициатив и порядок ее работы;
• утверждает формы следующих документов:

- Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета;

• устанавливает значения показателей по каждому критерию отбора и количество соответствующих им баллов, а также весовой коэффициент для отбора программ (проектов);
• назначает дату проведения конкурсного отбора;
• оповещает участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;
• доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты;
• издает приказ Администрации о предоставлении субсидий бюджетам поселений на основании решения конкурсной комиссии, утвержденной протоколом;
• заключает Соглашения с муниципальными образованиями, чьи проекты признаны победителями в конкурсном отборе по предоставлению субсидий;
• на основании Соглашения предоставляет субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели;
• осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, достоверность представляемых отчетов, за соблюдением условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;
• рассматривает и утверждает отчеты об осуществлении расходов бюджетов поселений, о выполненных работах и о достигнутых значениях целевого показателя результативности предоставления субсидии;

Конкурсная комиссия

Состав конкурсной комиссии утверждается Администрацией. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

• рассмотрение, экспертная оценка и сопоставление заявок поселений на предоставление субсидий;
• проверка соответствия заявок поселений требованиям конкурсной документации и достоверности документов, представляемых поселениями одновременно с заявкой на предоставление субсидий;
• формирование перечня поселений для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам поселений на поддержку местных инициатив;
• отбор проектов поселений для предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам поселений на поддержку местных инициатив осуществляется с учетом бальной оценки;

ГОКУ «ЦМПИ»

Сопровождение ППМИ со стороны ГОКУ «ЦМПИ» осуществляется отделом муниципального развития ГОКУ «ЦМПИ» с целью создания условий для успешной реализации ППМИ. В ходе сопровождения ППМИ оказывается консультационное содействие Администрациям поселений, кураторам ППМИ. Консультационное содействие включает проведение информационно-обучающих мероприятий и оказание консультационных услуг в процессе подготовки и реализации проектов. Основные функции:

• обеспечивает прием и регистрацию заявок, документов и материалов к ним, в день их поступления;
• обеспечивает проверку соответствия заявок поселений требованиям конкурсной документации и достоверности документов, представляемых поселениями одновременно с заявкой на предоставление субсидий;
• осуществляет хранение представленных на конкурсный отбор проектов;
• принимает решение о допуске поселения к участию в конкурсном отборе;
• осуществляет техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии, включая предоставление членам конкурсной комиссии необходимой информации
  по конкурсным заявкам, а также обработку и предварительную оценку заявок;
• формирует общую предварительную оценку проектов, представленных для участия в конкурсном отборе;
• осуществляет мониторинг хода реализации ППМИ.

2.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований.

Органы местного самоуправления (администрация поселения) осуществляют следующие функции:

• принятие решения об участии в ППМИ;
• регулярное информирование населения о проекте на всех этапах его реализации;
• участие в обучающих мероприятиях (семинарах);
• инициация подготовки и проведения собраний/ сходов/ заседаний и т.п. населения;
• участие в подготовке заявки и необходимых документов (совместно с инициативной группой);
• открытие расчетного счета для принятия денежных средств от населения
  на софинансирование проекта;
• обеспечение в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию проекта;
• представление организатору конкурсного отбора (ГОКУ «ЦМПИ») заявки
  и необходимых документов;
• подписание Соглашения с Администрацией о получении субсидии в случае прохождения отбора;
• принятие субсидии, использование ее по целевому назначению, определенному Соглашением;
• осуществление конкурсного отбора подрядчиков для выполнения работ;
• надзор за выполнением работ (совместно с инициативной группой);
• обеспечение наличия источников содержания и эксплуатации объекта;
• организация участия населения во всех этапах проекта;
• осуществление фото-видеофиксации работ до и после реализации плана мероприятий проекта.

Инициативная группа.

Функции инициативной группы:

§ выбор руководителя инициативной группы;

§ информирование населения о ППМИ;

§ сбор подписей в поддержку инициативы граждан по проекту (подписной лист);

§ участие в подготовке конкурсной заявки и документации к ней (совместно с ОМСУ);

§ организация мероприятий по сбору средств населения, определенных на общем собрании для софинансирования проекта;

§ мониторинг реализации проекта;

§ участие в сдаче-приемке работ в рамках проекта;

§ участие в обеспечении последующей эксплуатации и содержании объекта;

§ участие в контроле качества произведенных работ и процедуре приема-сдачи.

ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ЕГО ПРИВЛЕЧЕНИЕ К РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

3.1. Этапы подготовки и утверждения конкурсной заявки

Этапы процесса подготовки конкурсной заявки, а также информирования
и привлечения населения поселения к разработке проекта должны быть отражены в рабочем плане реализации ППМИ.