Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Вопрос 1. Понятие, предмет и основные черты современного международного права.
Международное право – это особая правовая система, представляющая собой совокупность общепризнанных принципов и норм МП, регулирующих межгосударственные и иные международные отношения.
Международные отношения – это политические, экономические, торговые, научно-технические, военные, культурные и иные отношения между субъектами МП.
Они могут затрагивать интересы двух, нескольких или всех государств мира; двух, нескольких или большинства международных межправительственных организаций (далее ММПО), а также интересы народов и наций, борющихся за свою свободу, независимость и создание собственной государственности. Международные отношения могут охватывать одновременно все стороны отношений между субъектами МП или только некоторые из них (например, отношения в области защиты прав и свобод человека, отношения в области защиты и сохранения окружающей среды и т.д.); международные отношения могут осуществляться на двусторонней и многосторонней основе, иметь универсальный (глобальный) или региональный характер. Таким образом, предметом МП являются следующие отношения:
1. отношения между государствами;
2. между государствами и ММПО;
3. между государствами и государствоподобными образованиями;
4. между международными межправительственными организациями.
Международный договор – основной источник МП.
Согласно ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года международный договор «означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких, связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования» (договор, конвенция, соглашение, пакт, акт, протокол, обмен нотами, письмами и др.).
Сторонами международного договора могут быть не только государства, но и международные организации и другие субъекты МП. Международные договоры могут заключаться не только в письменной форме, но и в форме устных (так называемых джентльменских) соглашений, хотя такая форма в современное время практически не используется. Международный договор может представлять не один, а несколько взаимосвязанных документов. Нередко к основному договору дается дополнение в виде протокола или приложений, которые расцениваются как его составные части. Например, четыре Женевских конвенции о защите жертв войны от 12 августа 1949 года и три Дополнительных протокола к ним от 8 июня 1977 года и от 8.12.2005г. образуют единый акт под названием Женевские конвенции о защите жертв войны; в качестве другого примера можно назвать Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности от 8 декабря 1987 года. Одновременно с договором были приняты в качестве приложений к нему меморандум и два протокола, затем были подписаны три соглашения между СССР и США, а затем тринадцать сопутствующих соглашений, где контрагентами выступали другие государства. Наконец, в качестве примера можно назвать Европейскую конвенцию о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950 года к которой принято пятнадцать Протоколов.
Признаки субъектов МП.
1. внешняя обособленность;
2. персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);
3. способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;
4. участие в принятии норм МП.
Классификация субъектов МП.
1. Они делятся на две основные категории – основные (первичные) и производные (вторичные). К основным относятся государства, приобретающие международную правосубъектность в силу своего возникновения независимо от чьей-либо воли. К производным (вторичным) субъектам относятся преимущественно ММПО, также государствоподобные образования, специальное положение занимают нации и народы, борющиеся за свою независимость. К категории вторичных можно отнести также международные неправительственные организации, ТНК, национальные юридические лица и индивиды.
2. По временному критерию субъекты МП делятся на постоянные и временные. К постоянным относятся государства, к временным – все остальные субъекты.
3. Субъекты разграничиваются на правосоздающие (государства, ММПО, государствоподобные образования, нации и народы, борющиеся за независимость) и правоприменяющие (индивиды, хозяйствующие субъекты, неправительственные организации и все остальные субъекты).
4. Возможно деление субъектов по отраслевому признаку, то есть бывают субъекты права внешних сношений (дипломатического и консульского права; субъекты международного уголовного права; субъекты международного гуманитарного права; международного космического права и т.д.).
Формы признания государств.
Оно может быть полным, окончательным и официальным. Такой, вид признания называется признанием de jure. Неокончательное, неполное признание именуется de facto.
Признание de facto (фактическое) имеет место и тех случаях, когда у признающего государства нет уверенности в прочности! признаваемого субъекта международного права, а также когда (субъект) считает себя временным образованием. Пример 1960 г. СССР признал де факто Временное правительство Алжира. Этой формой пользуются, когда г-о считает признание де юре преждевременным. Сейчас достаточно редко .Этот вид признания может быть реализован, например, путем участия признаваемых субъектов в международных конференциях, многосторонних договорах, международных организациях. Например, в OOН есть государства, которые не признают друг друга, но это не мешает им нормально участвовать в ее работе., это не яв. Признанием. Признание de facto, правило, не влечет за собой установление дипломатических отношений. Между государствами устанавливаются торговые, финансовые и иные отношения, но не происходит обмена дипломатическими представительствами.
Поскольку признание de facto является временным, оно может быть взято обратно в случае, если отсутствующие условия, требуемые для признания, не будут реализованы. Взятие признания обратно имеет место при признании de jure правительства-соперника, которому удалось завоевать прочное положение. Признание de jure (официальное) выражается в официальных актах, например в резолюциях межправительственных организаций, итоговых документах международных конференций, в заявлениях правительства, в совместных коммюнике государств и т. Такой вид признания реализуется, как правило, путем установления дипломатических отношений, заключения договоров по политическим, экономическим, культурным и иным вопросам.
Специфический вид-- Признание ad hoc — это временное или разовое признание, признание для данного случая, данной цели.Пример.
Сущ-т т. называемое «молчаливое признание» в форме Дей-й, свидетель-хо призн-и.: Установление дип. Отнош-й с новым г-м, заключ-е 2-стороннего Д-а или продолжение отнош-й с новым правительством.
В науке международного права для объяснения роли и значения признания государств сформулированы следующие две теории.
Конститутивная теория признания. Ее суть в том, что «не может быть правоотношений с государством, еще не получившим признания».
Если нет признания, то нет и субъекта международного права.
Декларативная теория признания. Этой теории придерживается подавляющее большинство юристов-международников. Ее сущность заключается в том, что признание лишь констатирует возникновение нового субъекта международного права. Подробнее.
Новое государство может появиться в результате: а) социальной революции,; б) образования нового независимого государства в ходе национально-освободительной борьбы, когда народы бывших колониальных и зависимых стран создали независимые государства; в) слияния двух или более государств или разъединения одного государства на два или более.
Признание правительства. Истории международного права известны специальные доктрины о признании правительств, например доктрины Тобара и Эстрады.
Доктрина Тобара (ее автором являлся министр иностранных дел Эквадора Карлос Тобар) закреплена в Конвенции государств Центральной Америки от 20 декабря 1907 г. В соответствии со ст. 1 Конвенции правительства договаривающихся сторон (Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики, Никарагуа и Сальвадора) не признают правительства, которое может установиться в одной из пяти республик в результате государственного переворота или революции, направленных против признанного правительства, пока свободно избранное правительство не реорганизует страну в конституционных формах1. Эта доктрина преследовала цель воспрепятствовать бесчисленным революциям в испано-американских республиках.
Доктрина Эстрады (в то время министра иностранных дел Мексики) изложена в Коммюнике Министерства иностранных дел Мексики о признании государств от 27 сентября 1930 г.
В Коммюнике сообщалось, что правительство Мексики не дает никаких заявлений о признании, так как это посягает на суверенитет других наций и ведет к вмешательству во внутренние дела государств, где было свергнуто законное правительство. Поэтому отныне «мексиканское правительство ограничивается тем, что оно либо поддерживает дипломатические отношения либо отзывает своих дипломатических агентов, не оценивая права чужих наций сохранять или заменять свои правительства или власти»2.
Право внешних сношений
План лекции: 1.понятие,источники 2.Органы внешних сношений-понятие, виды.3. Диппредставительства-понятие, виды, функции, персонал. 4.Классы глав ДП. 5. Дипломатические иммунитеты и привилегии: понятие, виды.6. Виды консульских учреждений. 7. Сотрудники КУ. 8. Консульские привилегии и иммунитеты.
1.Понятие, источники. Право внешних сношений — это совокупность международно-правовых норм, регламентирующих структуру, порядок формирования и деятельности, функции и юридический статус органов государства, обеспечивающих представительство в сфере межгосударственного общения.
Традиционными источниками права внешних сношений являются договор и обычай. Причем в дипломатическом и консульском праве длительное время доминирующими являлись обычные нормы международного права. Первым соглашением общего характера явился Венский протокол 1815 г. о рангах дипломатических представителей, который впоследствии был дополнен Аахенским протоколом 1818 г.
В современном международном праве основными источниками, которые кодифицировали эту отрасль права, являются: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г., Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г., Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946 г., Конвенция привилегиях специализированных учреждений ООН 1947г., Гаванская конвенция о дипломатических чиновниках 1928 г., Гаванская конвенция о консульских чиновниках 1928 г., Каракасская конвенция о консульских функциях 1911 г., Конвенция о безопасности персонала ООН и связанного сней персонала 1994 г. .Правовое положение и порядок деятельности органов внешних сношений в соответствии с нормами международного права регламентируются актами национального законодательства, в числе которых Конституция РФ, Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации", Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г., Положение о Посольстве Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. Положение о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве, утвержденное Указом Президента РФ от 7 сентября 1999 г., и Положение о Постоянном представительстве Российской Федерации при международной организации, утвержденное Указом Президента РФ от 29 сентября 1999 г., Положение о Торговом представительстве РФ в иностранном государстве2005 г., Консульский Устав СССР 1976 г.
Органы внешних сношений
Органы внешних сношений — это органы государства, посредством которых осуществляются его связи с другими государствами и иными субъектами международного права.
Все органы внешних сношений подразделяются на внутригосударственные и зарубежные. Внутригосударственные в свою очередь являются либо органами общей компетенции, либо специальными.
Группу органов общей компетенции (конституционных) образуют глава государства, высший представительный орган (парламент) и правительство.
К специальным органам внешних сношений Российской Федерации относится ряд федеральных министерств и ведомств (Министерство иностранных дел РФ, Федеральная таможенная служба, Федеральная пограничная служба РФ, некоторые другие органы в пределах их компетенции).
Зарубежные органы внешних сношений — это органы государства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, граждан и юридических лиц.
Зарубежные органы подразделяются на постоянные (дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при международных организациях) и временные (делегации государств на сессиях международных организаций, на международных конференциях, специальные миссии).
Консульские функции.
Статьей 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. определены следующие консульские функции:
1) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства, его физических и юридических лиц в пределах, допускаемых международным правом;
2) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между двумя государствами, а также содействие развитию дружественных отношений между ними;
3) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и научной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам;
4) выдача паспортов и проездных документов гражданам представляемого государства и виз или соответствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;
5) оказание помощи и содействия физическим и юридическим лицам представляемого государства;
6) исполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и других подобных обязанностей, а также выполнение некоторых функций административного характера, если ничто не противоречит законам и правилам государства пребывания;
7) охрана в рамках, установленных законами и правилами государства пребывания, интересов несовершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью, которые являются гражданами представляемою государства, в особенности когда требуется установление над такими лицами какой-либо опеки или попечительства;
8) представительство граждан представляемого государства в судебных и иных учреждения государства пребывания с целью получения, в соответствии с законами и правилами прибрежного государства, распоряжений о предварительных мерах, ограждающих права и интересы этих граждан, если такие граждане не могут своевременно это сделать сами;
9) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или поручений по снятию показаний для судов представляемого государства;
10) осуществление предоставляемых законами и иными правилами представляемого государства прав надзора и инспекции в отношении судов, имеющих национальность представляемого государства, и самолетов, зарегистрированных в нем, их экипажей, оказание им помощи.
7. Глава консульского учреждения.
В соответствии со ст. 9 Венской конвенции 1963 г. главы консульских учреждений делятся на четыре класса:
1) генеральный консул;
2) консул;
3) вице-консул;
4) консульский агент.
Глава консульского учреждения назначается представляемым государством, а допускается к выполнению своих функций — государством пребывания (ст. 10 Венской конвенции 1963 г.). Представляемое государство выдает главе консульского учреждения консульский патент или подобный ему акт, в котором удостоверяется его должность, указываются полное имя и фамилия, класс, к которому он принадлежит, консульский округ и местонахождение консульского учреждения. Представляемое государство направляет этот патент правительству государства, на территории которого глава консульского учреждения должен выполнять свои функции. При согласии государства пребывания представляемое государство может вместо патента послать государству пребывания уведомление, содержащее указанные выше сведения (ст. 11 Венской конвенции 1963 г.).
Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания, называемым экзекватурой. Это может быть отдельный документ, а может выражаться надписью на патенте. Государство, отказывающее в выдаче экзекватуры, не обязано сообщать представляемому государству мотивы такого отказа (ст. 12 Венской конвенции 1963 г.). До выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций (ст. 13 Венской конвенции 1963 г.). Руководитель консульского отдела дипломатического представительства в патенте и экзекватуре не нуждается.
Работники консульского учреждения.
К их числу относятся: консульские должностные лица, консульские служащие и работники обслуживающего персонала. Консульское должностное лицо означает любое лицо, включая главу консульского учреждения, которому поручено в этом качестве выполнение консульских функций. Существуют два вида консульских должностных лиц: штатные и почетные. Последние не состоят на государственной службе представляемого государства. Ими могут быть как граждане собственного государства, так и иностранцы.
В государстве, где представляемое государство не имеет дипломатического представительства и где оно не представлено таковым, консульское должностное лицо может, с согласия государства пребывания и без изменения его консульского статуса, быть уполномочено на совершение дипломатических актов. Такое лицо может быть также представителем своего государства при любой межправительственной организации.
Два или несколько государств могут с согласия государства пребывания назначить одно и то же лицо в качестве консульского должностного лица в этом государстве.
8. Консульские привилегии и иммунитеты — это совокупность преимуществ и иммунитетов, предоставляемых иностранным консульским учреждениям и их официальному персоналу в объеме, который определяется международными договорами и обычаями, а также законодательством государства пребывания.
Консульские учреждения и их официальный персонал всегда пользовались особым статусом. Их преимущества, привилегии и иммунитеты постепенно расширялись. Эта тенденция сохранилась до сих пор. Однако они еще не сравнялись с дипломатическими преимуществами, привилегиями и иммунитетами. Главное отличие состоит в том, что консульские преимущества, привилегии и иммунитеты носят функциональный характер, т. е. они предоставляются консульскому персоналу не во всех случаях, а только при совершении ими своих официальных обязанностей. Именно это отличие зафиксировано в положениях Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.
Вместе с тем в практике многих государств прослеживается тенденция к приближению, а иногда и к полному слиянию консульских и дипломатических преимуществ, привилегий и иммунитетов. Консульские преимущества, привилегии и иммунитеты более четко определены в двусторонних консульских конвенциях, в которых, как правило, предусмотрено их взаимное расширение. Кроме того, в национальном законодательстве государств часто нормы относительно правового статуса консульских учреждений и их персонала содержатся.
Привилегии и иммунитеты консульских учреждений:
1) право пользоваться своим государственным флагом и гербом в государстве пребывания;
2) неприкосновенность консульских помещений, служебных архивов, корреспонденции, имущества; освобождение их от обыска и реквизиции;
3) освобождение от всех налогов, сборов и пошлин;
4) свобода сношений с правительством, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями представляемого государства;
5) свобода сношений с гражданами представляемого государства и доступа к ним и наоборот.
Личные преимущества, привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц:
1) личная неприкосновенность, т. е. свобода от ареста или предварительного заключения, кроме случаев совершения тяжких преступлений. В последнем случае они могут быть подвергнуты различным формам ограничения свободы только во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу;
2) освобождение от судебной и административной юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций;
3) освобождение от дачи показаний, а также предоставления корреспонденции и документов по вопросам, связанным с консульской деятельностью;
4) освобождение консульских должностных лиц и членов их семей от налогов, сборов и пошлин на предметы личного пользования.
Международное морское право
Понятие, источники
Международное морское право — это совокупность норм, определяющих правовой статус морских пространств и регулирующих межгосударственные отношения в связи с их исследованием и использованием.
Было 3 попытки кодификации ММП.1- в Женеве были приняты Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. — о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, об открытом.море, о рыболовстве и. охране живых ресурсов открытого моря. 2). –тоже в Женеве в 1960 г., третья –в период с 1973-1982 года.Новейшим комплексным актом является Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., 1 Существенное значение имеют также договоры по специальным вопросам сотрудничества: Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов в море 1972 г.; Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 г.; Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г.; ряд конвенций о борьбе с загрязнением морской среды — относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, 1969 г., по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г. и др.
К таким актам относятся: Закон РФ "О государственной границе Российской Федерации"01.04 1993г., Федеральный закон "О внутренних водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", 1998, Федеральный закон "О континентальном Шельфе Российской Федераций"1995ш., Федеральный закон "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации"1998, КТМ 1999 г., Таможенный кодекс 2003 г., Водный кодекс 2006 г., Воздушный кодекс 1997 г. и ряд других.
Внутренние морские воды
Внутренние морские воды представляют собой водное пространство, расположенное между береговой линией и теми исходными линиями, от которых отсчитывается ширина территориального моря. Внутренние морские воды являются частью территории государства и на них распространяется его суверенитет.
К внутренним морским водам относятся:
1) воды портов до линии, соединяющей наиболее удаленные в сторону моря постоянные портовые сооружения.;
2) воды заливов, бухт, губ, лиманов до линии естественного входа, если она не превышает 24 морских миль
3) воды заливов, бухт, губ, лиманов, морей и проливов, исторически принадлежащих данному государству, независимо от ширины линии естественного входа (заливы Петра Великого в России, Гудзонов пролив в Канаде, Бристольский в Великобритании, Габесский в Африке и т. д.; моря — Белое, Карское и др.).
4) воды, расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря, когда побережье глубоко изрезано или когда вдоль берега расположена цепь островов
Правовй режим внутренних морских вод представляет собой совокупность правил захода во внутренние воды и порты, пребывания в них и выхода из них. On устанавливается: внутригосударственным законодательством и международно-правовыми актами.
Российской Федерации от 19 января 2000 г., Водным кодексом РФ от 03 июля 2006 г., Кодексом торгового мореплавания от 9 июля1999 г. Правила, которые применяются во внутренних водах, прибрежные государства обязаны доводить до всеобщего сведения в Извещениях мореплавателям, лоциях и справочниках.
Иностранные суда заходят во внутренние воды и порты государства по разрешению, уведомлению и приглашению. Однако разрешительный порядок реализуются на практике по-разному в отношении невоенных и военных судов. Иностранным невоенным судам разрешается свободно заходить в объявленные открытыми порты. Перечень открытых портов определяется прибрежным государством по своему усмотрению и доводится до сведения ежегодно в Извещениях мореплавателям
Военные корабли иностранных государств могут заходить во внутренние воды и порты на основе разрешения прибрежного государства либо по его приглашению, либо с уведомлением . Без разрешения осуществляется вынужденный заход иностранных военных судов, вызванный чрезвычайными обстоятельствами. Вопрос…
Особый порядок предусмотрен для захода(ограничение или запрещение входа) судов с ядерными установками, а также кораблей с ядерным оружием на борту. Все суда, прибывающие в порт, подлежат пограничному, санитарному и таможенному досмотру. Военные корабли освобождаются от таможенного досмотра и пошлины.Грузы, выгружаемые на берег, облагаются таможенными пошлинами.
Прибрежное государство не может взимать плату с судов за их заход и пребывание в порту. Плата взимается только за оказанные услуги (ледокольная или лоцманская проводка, ремонтные работы), пользование сооружениями (причалами, маяками, складами), техническими средствами (транспортными средствами, кранами, буксирами). . В целях обеспечения безопасности мореплавания, охраны жизни экипажа, пассажиров, сохранения грузов предусматриваются определенные требования к судам, покидающим внутренние воды и порты. Каждое судно подлежит освидетельствованию со стороны должностных 'лиц прибрежного государства
На иностранные невоенные суда, находящиеся во внутренних водах и портах, распространяется юрисдикция прибрежного государства
Уголовная юрисдикция выражается в том, что компетентные органы прибрежного государства вправе проводить расследование и рассматривать дела о преступлениях, совершенных на борту судна. В соответствии с двусторонними соглашениями оморском торговом судоходстве такая юрисдикция осуществляется, если : 1)правонарушение посягает на общественный порядок или безопасность прибрежного государства; 2) если последствия правонарушения распространяются на его территорию; 3) если имеется просьба капитана судна или консула государства, под флагом которого плавает судно, об оказании помощи;4) если преследование необходимо в целях борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.
Гражданская юрисдикция предполагает право судебных органов прибрежного государства рассматривать имущественные иски в отношении иностранных судов, в том числе в случаях загрязнения внутренних вод, и выносить по ним решения. В целях обеспечения гражданского иска на судно может быть наложен арест. Капитан судна и члены экипажа могут быть также привлечены к ответственности.
УЧАСТНИКИ ВОЙНЫ
В зависимости от причастности к боевым действиям, характера выполняемых обязанностей и объема предоставляемой международно-правовой защиты все законные участники войны делятся на две группы: сражающиеся (комбатанты) и несражающиеся (некомбатанты). К сражающимся (комбатантам) относятся:
1) личный состав регулярных вооруженных сил воюющих госуд (армии, авиации, флота).
2) личный состав ополчений добровольческих отрядов, входящих в состав вооруженных сил воюющих государств; граждане нейтральных, других невоюющих государств, добровольно вступившие в вооруженные силы воюющего государства;
3) личный состав других Ополчений, добровольческих отрядов, зеванных движений сопротивления, а также партизанские отряды, если эти ополчения, отряды, движения сопротивления и партизаны отвечают следующим условиям:
а) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;
б) имеют определенный и явственно видимый издали отличи знак.
в) открыто носят оружие;
г) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.
4) члены экипажей судов торгового флота, включая капитанов, лоцманов и юнг, и экипажей гражданской авиации воюющих государств;
5) население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно по собственному почину берется за оружие для борьбы со вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны; 6) участники национально-освободительных движений, массовых восстаний, участники внутригосударственных вооруженных конфликтов (гражданских Войн, военных, мятежей массового характера);
7) личный состав Вооруженных Сил ООН и групп государств, сформированных по мандату Совета Безопасности ООН в соответствии со ст. 42 Устава ООН.
Комбатанты наделены правом силой оружия вести боевые действия, наносить ущерб и поражение противнику, на них распространяй гуманные правила ведения войны и зашиты в плену.
К комбатантам относятся также военные корабли и военные летательные аппараты, независимо от вооружения и типа двигательной установки (ядерной или обычной).
К несражающимся (некомбатантам) относятся: 1) лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, например, гражданские лица, входящие в экипаж военных кораблей и летательных аппаратов, военные корреспонденты и репортеры, военные юристы, поставщики (интенданты), личный состав рабочих команд или похоронных служб, на которые возложено бытовое обслуживание вооруженных сил; 2) медицинский и санитарный персонал; 3) духовенство всех религий; 4) госпитальные и санитарные суда, транспорты, летательные аппараты,
Некомбатанты не имеют права вести боевые действия, к ним не должно применяться оружие. Свое оружие они используют только для самообороны и защиты вверенного им имущества. Если они непосредственно участвуют в боевых действиях, то автоматически становятся комбатантами.
Разведчик - законный комбатант - лицо, входящее в состав вооруженных сил воюющего государства, одетое в военную форму и проникшее в район действия неприятельской армии для сбора сведений о противнике. Захваченный противником при сборе сведении он становится военнопленным
Лазутчик (шпион) - лицо, которое, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в районе действий одного из воюющих с намерением сообщить таковые противной стороне. Захваченный противником при сборе сведений лазутчик не становится военнопленным, а может быть привлечен к уголовной ответственности как шпион (Главное отличие военного разведчика от лазутчика (шпиона) - военная форма разведчика
Наемник - это лицо, которое:
1) специально завербовано на месте или за границей для того, для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте; 2) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
3) принимает участие в военных действиях, руководствуясь, образом, желанием получить личную выгоду, 4) и которому в действительности обещано материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил да стороны;
5) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой ной, находящейся в конфликте;
6) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящихся в конфликте;
7) не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил;
8) завербовано для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного порядка или нарушение его территориальной целостности и неприкосновенности (ст. 47 Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. и Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников 1989 г.).
Наемник не имеет права на статус комбатанта и военнопленного, он привлекается к уголовной ответственности по законам захватившего его государства.
Зона мира - это точно обозначенный географический район, с договорно установленным и гарантированным великими державами правовым режимом. Пример- Индийский океан.
Основные принципы МП.
Вопрос 1. Понятие, предмет и основные черты современного международного права.
Международное право – это особая правовая система, представляющая собой совокупность общепризнанных принципов и норм МП, регулирующих межгосударственные и иные международные отношения.
Международные отношения – это политические, экономические, торговые, научно-технические, военные, культурные и иные отношения между субъектами МП.
Они могут затрагивать интересы двух, нескольких или всех государств мира; двух, нескольких или большинства международных межправительственных организаций (далее ММПО), а также интересы народов и наций, борющихся за свою свободу, независимость и создание собственной государственности. Международные отношения могут охватывать одновременно все стороны отношений между субъектами МП или только некоторые из них (например, отношения в области защиты прав и свобод человека, отношения в области защиты и сохранения окружающей среды и т.д.); международные отношения могут осуществляться на двусторонней и многосторонней основе, иметь универсальный (глобальный) или региональный характер. Таким образом, предметом МП являются следующие отношения:
1. отношения между государствами;
2. между государствами и ММПО;
3. между государствами и государствоподобными образованиями;
4. между международными межправительственными организациями.
Дата: 2018-11-18, просмотров: 210.