Целосменные
Внутрисменные
Непроизводительная работа
По причинам, зависящим от рабочих
По причинам, зависящим от строительно-монтажных организаций
По прочим причинам
Рисунок 8— Классификация скрытых потерь рабочего времени
Каждая из перечисленных групп потерь подразделяется на ряд разновидностей в зависимости от причин, вызывающих потери.
К скрытым потерям следует также отнести особую категорию потерь, трудно поддающихся учету, например замедление темпов работы; перерывы в работе при переходе от одной операции к другой и т. п. Такие виды скрытых потерь могут быть выделены путем тщательного анализа результатов наблюдений, выполненных с помощью современных эффективных технических средств.
Своевременное выявление скрытых потерь рабочего времени и разработка эффективных мероприятий по их сокращению и пол ному устранению — одно из важнейших условий повышения производительности труда, качества и снижения себестоимости строительно-монтажных работ.
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Охарактеризуйте явные потери рабочего времени
2. Охарактеризуйте скрытые потери рабочего времени
3. Охарактеризуйте явные потери времени использования машин
4. Охарактеризуйте скрытые потери времени использования машин
| Тема 1.6. | Проектирование производственных норм |
| 1.6.1 | Проектирование норм затрат труда рабочих |
Проектирование технически обоснованной нормы начинается с составления нормали процесса и расчета различных элементов нормируемых затрат времени: на оперативную работу; на подготовительно-заключительную работу; на регламентированные перерывы в работе; на полную величину нормы затрат труда; на проектирование состава звена.
Проектирование нормали строительного процесса заключается в отборе оптимальных значений факторов влияния. Нормали оформляют в виде технологических карт, в которых отражают организационно-технические условия, необходимые для выполнения и перевыполнения норм.
Проектирование норм затрат труда на оперативную работу (основную и
К СОДЕРЖАНИЮ
вспомогательную) состоит в определении обоснованных величин затрат по элементам основной и вспомогательной работы на основании данных нормативных наблюдений в соответствии с установленной нормалью строительного процесса.
Величина затрат рабочего времени по всему рабочему процессу в целом определяется приведением затрат рабочего времени от измерителей элементов к главному измерителю рабочего процесса и суммированием этих затрат.
Приведение затрат рабочего времени к главному измерителю исследуемого процесса называется синтезом норм.
Нормы затрат труда на подготовительно-заключительную работу (ПЗР) проектируют, как правило, на основе установленных нормативов в процентах от всего затраченного рабочего времени (смена или задание).
При отсутствии нормативов затраты труда на ПЗР принимают по аналогии с нормативами на близкие по характеру виды работ и профессии.
В отдельных случаях, когда ПЗР имеют значительный удельный вес (более 7%) в составе нормируемого процесса, их величину определяют по данным наблюдений в минутах и человеко-минутах, а затем переводят в проценты.
Проектирование норм затрат времени на технологические перерывы (регламентированные перерывы) состоит в определении абсолютных величин затрат на технологические перерывы в работе, отдых и личные надобности рабочих.
Величину норматива затрат времени на технологические перерывы, связанные с особенностями нормируемого строительного процесса, обычно устанавливают в результате анализа нормативных наблюдений за правильно организованным процессом. В процессе или элементах, выполняемых одним рабочим, технологические перерывы не возникают.
Проектирование норм затрат времени на отдых и личные надобности представляет' собой учет прибавочного времени на естественную потребность отдыха. Величину затрат на отдых и личные надобности рабочих принимают по нормативам, которые устанавливают в результате нормативных наблюдений, или по таблицам нормативов.
Нормативы на отдых и личные надобности даны в процентах от нормы затрат труда или нормы времени в зависимости от профессии рабочих и вида работы.
Полная величина нормы затрат труда включает следующие затраты: сумму затрат по элементам оперативной работы, на подготовительно-заключительную работу, на технологические перерывы и затраты на отдых и личные надобности, полученные в результате обработки и анализа нормативных наблюдений.
Проектирование состава рабочих предусматривает определение профессий, разрядов и численности тех рабочих, которые должны выполнять строительный процесс. При нормировании индивидуальных рабочих процессов, выполняемых одним рабочим, его профессию и разряд устанавливают в соответствии с характеристиками работ, приведенными в действующем Тарифно-квалификационном справочнике (ТКС). При нормировании процессов, состоящих из рабочих операций, выполнение которых требует различной квалификации, а иногда и различных профессий рабочих, проектируют состав звена с указанием числа рабочих по каждой профессии и их разрядов.
| 1.6.2 | Проектирование норм машинного времени |
Проектирование норм машинного времени включает следующие этапы: проектирование нормали процесса; определение расчетной производительности машин за 1 ч непрерывной работы; определение величины регламентированных перерывов в работе машин; расчет состава
К СОДЕРЖАНИЮ
рабочих; определение полной величины нормы.
В нормах машинного времени учитываются следующие категории затрат: работа под полной нагрузкой, работа под обоснованно пониженной (неполной) загрузкой, неустранимая работа вхолостую и регламентированные перерывы.
Нормы времени на механизированные процессы устанавливаются исходя из расчетной производительности машин, данные которых приводятся в технических паспортах машин, справочниках, инструкциях по эксплуатации машин и других пособиях.
Следует учитывать полную увязку машинной и ручной работы в составе нормируемого процесса.
Расчетную производительность машин в строительстве определяют в зависимости от характера их действия. Различают машины цикличного и непрерывного действия.
Машины цикличного действия через определенные периоды времени повторяют одни и те же элементы работы. К ним относятся автомашины, экскаваторы одноковшовые, бетономешалки, краны и др. Машины непрерывного действия выполняют какое-либо одно движение. К ним относятся гравиемойки, транспортеры, экскаваторы многоковшовые и т. п.
Расчет состава рабочих, работающих на строительных машинах, выполняют с учетом того, что их подразделяют на следующие основные группы: рабочие, управляющие машинами и осуществляющие необходимый уход за ними; рабочие, находящиеся непосредственно при машине и загружающие ее материалами, занятые отгрузкой а также другие рабочие, принимающие непосредственное участие в механизированном строительном процессе.
Необходимое число рабочих для управления машиной определяют в соответствии с условиями технической эксплуатации машин.
Норму затрат времени для рабочих определяют умножением нормы затрат времени машины на установленную численность рабочих. Например, бетономешалка вместимостью 250 л управляется одним машинистом 3-го разряда. Норма затрат времени работы машиниста на 1 м3 бетонной смеси составит: 0,16-1=0,16 чел.-ч (где 0,16—норма затрат времени работы бетономешалки вместимостью 250 л на перемешивание 1 м3 бетонной смеси, ч).
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Дайте определение нормали строительного процесса
2. Назовите особенности расчета нормируемых затрат времени
3. Назовите особенности расчета состава рабочих, работающих на строительных машинах
| Тема 1.7. | Нормирование расхода строительных материалов |
Среди мероприятий по обеспечению рационального использования строительных материалов одно из важных мест занимает создание обоснованных норм их расхода.
Производственные нормы расхода материалов предназначаются для планирования снабжения и комплектации, а также для контроля за расходом материалов непосредственно в строительных и монтажных организациях и на стройках.
Норма расхода материалов предусматривает непосредственные их затраты на единицу измерения продукции, а также допустимые в настоящих условиях отходы и потери.
Отходы материалов в зависимости от причин, вызывающих их, делятся на устранимые и трудноустранимые.
К СОДЕРЖАНИЮ
• К устранимым отходам относятся отходы, которые в нормальных условиях производства не должны иметь места. Эти отходы возникают в основном по следующим причинам: небрежное отношение к материалам; применение материалов, качество которых не соответствует требованиям СНБ и технических условий; несоблюдение правил производства работ, а также правил приемки, хранения и транспортирования материалов.
• К трудноустранимым отходам относятся такие отходы, возникновение которых в настоящее время трудно избежать даже в условиях рационального использования материалов.
Потери строительных материалов в зависимости от вызывающих их причин также подразделяются на устранимые и трудноустранимые.
Потери и отходы по месту своего возникновения делятся на четыре основные группы: транспортные, складские, от переработки материалов и монтажные.
• К транспортным потерям относятся потери, возникающие в процессе транспортировки материалов внутрипостроечным транспортом, а также в процессе погрузочно-разгрузочшых работ.
• К складским потерям относятся потери, связанные с нерациональным хранением материалов в результате неприспособленности помещений и внутреннего складского оборудования для хранения материалов (нарушение влажностного и температурного режимов, отсутствие прокладок и т. д.).
• К отходам и потерям от переработки относятся отходы и потери, образующиеся при обработке материалов и при изготовлении полуфабрикатов и деталей строительных конструкций (из-за применения нерациональной технологии обработки, несоответствия сортамента применяемых материалов требованиям проекта и техни-ческих условий, неорганизованного сбора отходов).
• К монтажным отходам и потерям относятся отходы и потери, возникающие при монтаже сборных деталей и при укладке материалов в дело (из-за нерациональной технологии производства работ, брака, допущенного при выполнении данного или предшествующего строительного процесса, неорганизованного сбора отходов и т. д.).
Норма расхода строительных материалов, устанавливаемая на единицу измерения соответствующей строительной продукции, может быть представлена в следующем виде:
Но = Нк+Нот+Нп
где Но — технически обоснованная норма расхода материалов; Нк — конструктивная (чистая) норма расхода материалов; Нот — норма отходов материалов; Нп — норма потерь материалов.
Норма отходов и потерь, как правило, выражается в процентах от технически обоснованной чистой нормы расхода материалов.
Основные методы разработки норм — производственный, лабораторный и расчетно-аналитический.
Производственный метод нормирования расхода материалов состоит в определении норм на основании наблюдений, проводимых непосредственно на строительно-монтажной площадке, путем измерений объема выполненной продукции и количества истраченных материалов с применением рациональной технологии соответствующего строительно-монтажного процесса в условиях экономного использования материалов. Этот метод применяется при техническом нормировании расхода материалов, имеющих трудноустранимые отходы и потери.
Для получения технически обоснованной нормы расхода материалов необходимо проводить несколько замеров, число которых зависит от необходимой точности норм, определяемой категорией материалов.
К СОДЕРЖАНИЮ
При определении необходимого числа замеров все материалы делят на четыре категории с различной допустимой погрешностью норм.
· К I категории относят материалы, расход которых определяется в штучном измерении путем прямого счета. Для этой категории материалов допустимая погрешность норм принимается 0,25 %
· Ко II категории относят материалы, замеры расхода которых производятся путем взвешивания. Для этих материалов допустимая погрешность норм принимается 0,5%.
· К III категории относят материалы, замеры количества которых производятся путем определения их линейных размеров и последующих вычислений. При определении их расхода допустимая погрешность норм принимается 0,75 %•
· К IV категории относят материалы, замеры количества которых производятся путем определения их линейных размеров и физических характеристик с последующими вычислениями. При определении их расхода допустимая погрешность норм принимается 1,5%.
Лабораторный метод нормирования расхода материалов состоит в определении производственных норм на основе наблюдений, осуществляемых в специально созданных условиях. Этот метод применяется тогда, когда для определения норм расхода материалов нужно тщательно изучить влияние на расход материалов отдельных факторов, а методы исследования трудно применимы в обычных условиях. Например, лабораторный метод нормирования материалов применяется для определения плотности, пустотности и других параметров таких материалов, как песок, щебень и т. п.
Расчетно-аналитический метод нормирования материалов состоит в определении производственных норм расхода путем теоретических расчетов, проводимых на основе изучения нормируемых строительных конструкций с учетом особенностей технологии соответствующего строительного процесса. Этот метод используется при нормировании расхода материалов, не имеющих трудно устранимых отходов и потерь, а также в тех случаях, когда величины этих отходов и потерь можно определить теоретическим расчетом.
Строительные материалы разделяются на отдельные группы, при нормировании которых учитываются некоторые их особенности.
Штучные материалы, используемые в строительстве в виде изделий (оконные и дверные приборы, раковины и т.п.), нормируют расчетно-аналитическим методом, при этом отходы и потери не учитывают.
Норму отходов и потерь таких штучных материалов, как кирпич, шлакобетонные камни, плитки и т. д., определяют путем анализа данных расчетно-аналитического и производственного методов.
При нормировании штучных материалов, которые перед употреблением подвергаются соответствующей обработке, таких как лесоматериалы, кровельная сталь, стекло, очень тщательно определяют нормы отходов.
Штучные материалы, употребляемые для монтажа конструкций (гвозди, винты, болты), нормируют на основании сопоставления и анализа результатов наблюдений и расчетно-аналитического метода. При этом особое внимание обращается на определение правильной нормы потерь.
При нормировании объемных материалов в виде крупных кусков неодинаковой формы (бутовый камень) необходимо предварительно установить процент пустот в штабеле уложенного материала. При укладке таких материалов в дело нормирование проводят обычно производственным и лабораторным методами, имея в виду, что соотношение между нормами расхода камня и раствора может меняться в зависимости от плотности укладки камня.
К СОДЕРЖАНИЮ
Сыпучие материалы (песок, шлак, гравий) следует тщательно обмеривать до употребления. Степень разрыхленности этих материалов устанавливают лабораторными измерениями.
При проектировании нормативов производственным методом результаты замеров расхода материалов и объема выполненной продукции для соответствующего строительного процесса, а также сводка и обработка полученных данных фиксируются в форме замеров материалов с дальнейшей обработкой данных.
Данная форма должна сопровождаться формой характеристики процесса, применяемой при техническом нормировании затрат труда. Заполненные бланки форм служат исходными данными для проектирования нормативов расхода материалов.
Проект нормативов расхода материалов с необходимыми расчетами и обоснованиями оформляется в виде пояснительной записки, которая состоит из:
• вводной части, указывающей, где, когда и кем были проведены наблюдения; в этой же части должны быть приведены тип и серия объекта, на котором проводилось наблюдение, и название строительной организации;
• детальной характеристики строительной конструкции или вида работ, а также их качества;
• подробного описания использования строительных материалов с указанием ГОСТа, сорта, марки и отступлений от требований этих данных;
• краткого описания организации и технологии строительного процесса с характеристикой наблюдавшихся отходов и потерь материалов и вызывающих их причин;
• числа произведенных замеров, продукции и ее общего объема;
• расчетов по определению технически обоснованных нормативов на основе данных замеров с необходимыми пояснениями;
• проекта параграфа нормативов расхода материалов;
• рекомендаций по сокращению чистого норматива, трудно устранимых отходов и потерь материалов.
После анализа рядов полученных результатов замеров составляется проект параграфа нормативов.
Проект параграфа нормативов расхода материалов оформляется в виде таблицы с указанием рабочих операций и строительного процесса, единицы измерения продукции, расходуемых материалов и их единиц измерения.
Также разрабатывается характеристика состава выполняемых работ (рабочих операций).
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Дайте определение технически обоснованной нормы расхода материалов
2. Укажите различие отходов и потерь строительных материалов
3. Назовите виды отходов и потерь в зависимости от причин, их вызывающих
4. Назовите виды отходов и потерь в зависимости от места возникновения
5. Назовите методы нормирования расхода строительных материалов
| Тема 1.8. | Нормирование труда инженерно-технических работников |
Нормирование труда специалистов и служащих представляет собой значительно более сложный процесс, нежели нормирование труда рабочих. Трудовой процесс специалиста состоит из умственного труда, величину которого сложно нормировать и измерять.
К СОДЕРЖАНИЮ
При нормировании труда специалистов и служащих необходимо определить трудоемкость отдельных видов работ и требуемую численность работников. Трудоемкость отдельных видов работ определяется для создания возможности разделения труда с целью использования специалистов по их квалификационным должностным характеристикам и оплаты труда в соответствии с его сложностью. Численный состав специалистов и служащих необходим в основном для установления правильного соотношения отдельных категорий работников и формирования рационального аппарата управления, планирования штагов и фонда заработной платы.
На конкретные виды работ необходимые затраты времени могут определяться по ранее разработанным нормативам и нормам времени или методом непосредственного изучения затрат рабочего времени.
Расчет необходимой численности специалистов и служащих основан на статистическом анализе численности с помощью нормативной документации (нормативы численности, обслуживания).
В строительных организациях для правильного расчета штатов специалистов и служащих применяется нормирование по нормативам численности. Имея определенную численность специалистов и служащих, ее необходимо разделить по должностным категориям. Для этого разрабатываются нормы обслуживания (для работников вспомогательного и обслуживающего характера) и нормы управляемости (для руководителей всех уровней).
Разработка нормативов времени дли специалистов и служащих производится таким же методом, как и для рабочих. Выполняются хронометражные наблюдения при рациональной организации рабочего места и имеющейся организационной технике, анализируются и обрабатываются данные, по которым производится подготовка нормативов.
Норматив численности специалистов в строительных трестах и их управлениях разрабатывается специалистами треста совместно с подведомственными организациями.
Численность аппарата управления зависит от годового объема работ, выполняемого по генеральному подряду и собственным планам, числа одновременно строящихся объектов, числа отельных подразделений в тресте, численности работающих, заказчиков, стоимости активной части основных фондов, от расположения объектов.
В настоящее время предприятиям строительной отрасли предоставлено право самим определять нормы численности и лимит предельных ассигнований.
Численность работников отделов и их квалификационный состав к трестах и его структурных подразделениях устанавливается на основании изучения состава и объема работ каждого отдела.
Численность линейных работников определяется с учетом данных:
· для мастеров, прорабов и старших прорабов учитывается численность рабочих, количество строящихся объектов и расстояние между ними (например, для мастера генподрядной организации рекомендуется численность рабочих 25-30 чел., для мастера субподрядной организации - 20-25 чел.);
· для участковых механиков учитывается количество машин, находящихся на балансе организации и их стоимости;
· для нормировщиков — общая численность рабочих в организации (рекомендуется иметь одного нормировщика на 150 рабочих).
В последние годы в связи с сокращением объема строительно-монтажных работ практикуется совмещение должностей. Например, нормировщик выполняет еще функции инспектора по кадрам или секретаря-машинистки; инженер-диспетчер выполняет функции
К СОДЕРЖАНИЮ
инженера по технике безопасности; инженер производственного отдела выполняет функции нормировщика или экономиста планового отдела и т. д.
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Что является основой для нормирования труда ИТР и служащих?
2. От чего зависит численность аппарата управления строительных организаций?
3. Как определяется численность для участковых механиков?
4. Как определяется численность для нормировщиков?
| Раздел 2. | СМЕТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ |
| Тема 2.1 | Сметная стоимость в строительстве, методы ее определения |
| 2.1.1 | Формирование сметной стоимости в строительстве |
Выделяют следующие основные этапы формирования сметной стоимости:
- определение прямых затрат на производство СМР;
- определение сметной стоимости СМР;
- определение сметной стоимости строительства;
- определение размера инвестиций на строительство объекта.
Порядок формирования сметной стоимости представлен на рис. 9
Порядок формирования затрат заказчика на реализацию инвестиционного проекта (объем инвестиций) следующий. Нормативная потребность в ресурсах, необходимых для выполнения единицы работ, приведена в сборниках нормативов расхода ресурсов (НРР).
Сметная стоимость прямых затрат ( ПЗ ) состоит из стоимости материалов, полуфабрикатов, изделий и конструкций (М), стоимости транспортных расходов по доставке строительных материалов на объект (Тр), стоимости основной заработной платы рабочих ( ОЗП ), стоимости затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов ( ЭМ ), т.е.
ПЗ = ОЗП+ЭМ+М+ТР
Сметная стоимость строительных, монтажных и иных специальных работ ( Ссмр ) состоит из сметной стоимости прямых затрат, сметной стоимости общепроизводственных и общехозяйственных расходов ( ОХРиОПР ) и плановой прибыли ( ПП ), сметной стоимости временных зданий и сооружений ( ВрЗиС ), сметной стоимости дополнительных затрат на зимнее удорожание работ ( ЗУ ):
Ссмр = ПЗ+ОХРиОПР+ПП+ВрЗиС+ЗУ
К СОДЕРЖАНИЮ
| Строительные материалы, изделия и конструкции, М |
Прямые затраты | Основная заработная плата рабочих, ОЗП | ||
| Транспортно-заготови- тельные расходы, Тр | Эксплуатация машин, ЭМ | |||
| Общехозяйственные и общепроизводственные расходы, ОХРиОПР | Стоимость строительных, монтажных и иных специальных работ, Ссмр | Временные здания и сооружения, ВрЗиС | ||
| Плановая прибыль, ПП | Зимнее удорожание, ЗУ | |||
| Прочие затраты, Пр | Стоимость строительства, Сстр | |||
| Оборудование, мебель, инвентарь | Средства, учитывающие применение индексов | |||
| Затраты по отводу земельного участка |
Объем инвестиций | Непредвиденные затраты | ||
| Затраты на проектно- изыскательские работы, экспертизу ПСД | Затраты на подготовку кадров | |||
| Средства на содержание заказчика | Налоги и отчисления | |||
| Другие затраты инвестора |
Рис. 9 - Порядок формирования стоимости в строительстве
Общехозяйственные и общепроизводственные расходы - сумма средств, предназначенных для возмещения затрат подрядным организациям в строительной деятельности (далее - подрядным организациям), связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов.
Расчет суммы общепроизводственных расходов в цене товара рассчитывается по следующей формуле:
Оохриопр = (Озп+ЗПМ) * Ноприохр / 100 %,
где Озп - основная заработная плата основных производственных рабочих, руб.;
ЗПМ – заработная плата машинистов, руб.
Ноприохр – норма общехозяйственных и общепроизводственных расходов, %.
Плановая прибыль - сумма средств, предназначенных для возмещения расходов подрядных организаций на развитие производства, социальной сферы, материальное
К СОДЕРЖАНИЮ
стимулирование работников, на уплату налогов в соответствии с действующим законодательством, нормируемых в процентах от величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов.
ПП = (Озп+ЗПМ) * Нпп / 100 %,
где Озп - основная заработная плата основных производственных рабочих, руб.;
ЗПМ – заработная плата машинистов, руб.
Нпп – норма плановой прибыли, %.
Норма плановой прибыли учитывает следующие статьи затрат:
- налог на недвижимость;
- пополнение собственных оборотных средств;
- средства на потребление;
- средства на накопление;
- налог на прибыль.
Сметная стоимость строительства (Сстр) формируется на основании стоимости строительных, монтажных и иных специальных работ с учетом прочих затрат, связанных со спецификой выполнения работ на объекте. Эти затраты предусматриваются главой IX сводного сметного расчета и включают: отчисления в фонд социальной защиты населения, надбавки за подвижной и разъездной характер труда, командирование рабочих, вахтовый метод организации работ и т.п.
Сстр = Ссмр+ С пр
Объем инвестиций, который нужно предусмотреть заказчику для учета всех затрат, связанных с реализацией строительного проекта, складывается из сметной стоимости строительства, сметной стоимости затрат на оборудование, инструмент, инвентарь (Соб) и иных затрат, которые включают в себя:
- затраты, связанные с отводом земельного участка;
- затраты на проектно-изыскательские работы, экспертизу проектно-сметной
документации и авторский надзор проектировщиков, осуществляемый процессе
строительства объекта;
- затраты на содержание заказчика, включая затраты на технический надзор за
выполнением работ
- затраты на подготовку эксплуатационных кадров;
- налоги, сборы и отчисления, уплачиваемые от стоимости строительства (НДС,
государственная пошлина на содержание государственного строительного надзора и
др.)
- средства, учитывающие применение индексов цен в строительстве, отражающие изменение цен с даты составления сметной документации до даты окончания строительных работ.
Полная стоимость строительства рассчитывается в сводном сметном расчете и учитывает весь комплекс затрат, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию законченного строительством объекта.
| 2.1.2 | Методы определения сметной стоимости |
Эффективность того или иного метода ценообразования прежде всего обусловлена тем, насколько полно учитываются в нем возможности строительных организаций компенсировать свои затраты на производство продукции и обеспечить необходимый уровень рентабельности и
К СОДЕРЖАНИЮ
конкурентоспособность на рынке подрядных работ. В условиях становления и развития рынка инвестиционных ресурсов и конкуренции важной и актуальной задачей является изучение и анализ методов формирования цены на строительную продукцию, поиск новых, более совершенных решений, а также выбор правильной ценовой стратегии пользователем (заказчиком, подрядчиком).
Для составления сметной документации могут использоваться различные методы:
Ресурсный метод - это калькулирование стоимости ресурсов в ценах и тарифах
по состоянию на базисный уровень цен и (или) текущих (прогнозных) ценах. Калькулирование ведется на основе потребности в материалах, изделиях, конструкциях, времени эксплуатации строительных машин и механизмов, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы определяются на основании проектных данных, различных нормативных и других источников.
Базисно-индексный метод - это применение к стоимости, определенной на базисном уровне цен, текущих или прогнозных индексов изменения стоимости.
Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, расход которых определяется в соответствии с проектными решениями. Индексы определяются по отношению к базисному и предшествующему уровню. Приведение в уровень текущих или прогнозных цен производится путем применения к стоимости ресурсов соответствующих индексов изменения стоимости.
Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменением цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.).
Метод, основанный на данных о стоимости объектов-аналогов – это использование стоимостных и ресурсных показателей по зданиям, сооружениям, проектно-технологическим модулям, элементам затрат по объектам, аналогичным проектируемому объекту по функциональному назначению, конструктивной характеристике и близким по объемно-планировочным показателям.
Выбор метода составления сметной документации (расчетов) определяется в каждом конкретном случае в зависимости от наличия исходных данных, требований действующих нормативных документов.
| Решение задач: | Определение сметной стоимости строительно-монтажных работ |
Пример 1. Определить сметную стоимость строительно-монтажных работ, если заработная плата рабочих - 1,6 тыс.руб., затраты на материальные ресурсы – 3,2 тыс. руб., транспортные затраты составляют 8,6% от стоимости материальных ресурсов, эксплуатация машин – 1,8 тыс.руб., заработная плата машинистов в затратах на эксплуатацию машин – 0,51 тыс.руб., норма общехозяйственных и общепроизводственных расходов – 57,02%, норма плановой прибыли – 63,54%
Прямые затраты рассчитаем по формуле
ПЗ = ЗП + ЭМ + М +Тр
ПЗ =1,6+1,8+3,2+3,2*8,6% = 6,8752 тыс.руб.
Общехозяйственные и общепроизводственные расходы рассчитаем по формуле
ОХРиОПР = (ЗП + ЗПМ)*НохриОПР
К СОДЕРЖАНИЮ
ОХРиОПР = (1,6+0,51)* 57,02% = 1,203 млн.руб.
Плановая прибыль определяется по формуле
ПП = (ЗП + ЗПМ)*Нпп
ПП = (1,6+0,51)* 63,54% = 1,34 тыс.руб.
Стоимость СМР:
Ссмр = ПЗ+ОХРиОПР+ПП
Ссмр = 6,87+1,203+1,34 = 9,413 тыс.руб.
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Назовите структуру сметной стоимости строительства
2. Назовите порядок формирования объема инвестиций в строительство
3. Назовите структуру сметной стоимости строительно-монтажных работ
4. Назовите и охарактеризуйте методы определения сметной стоимости строительства
| Тема 2.2 | Нормативная база сметных расчетов |
| 2.2.1 | Система сметных нормативов |
Сметные нормативы - обобщенное название сметных норм, расценок и цен. При установлении сметных нормативов учитывается средний уровень производства строительных и монтажных работ, транспортных условий, технического состояния машин, в также цен на материальные ресурсы.
Сметные нормы — совокупность ресурсов (затрат труда рабочих в строительстве, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.
Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям. Вместе с определенными правилами и методическими положениями, содержащими необходимые требования, они служат основой определения сметной стоимости строительства, реконструкции капитального ремонта зданий и сооружений, расширения и технического перевооружения предприятий любой формы собственности.
В соответствии с приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.09.2000 г. № 436 система нормативно-технических документов по экономике строительства входит в структуру Национального комплекса нормативно-технических документов в строительстве частью 8 «Нормативно-технические документы по экономике строительства» в составе следующих блоков:
К СОДЕРЖАНИЮ
Блок 8.01. Руководящие документы в строительстве.
Блок 8.02. Укрупненные нормативы.
Блок 8.03. Элементные нормативы.
Блок 8.04. Индексы в строительстве.
Блок 8.05. Автоматизированные системы и программные средства.
Блок 8.06. Другие виды нормативно-технических документов.
Все сметные нормы делят на две большие группы: элементные и укрупненные (рис. 10).
Сметные нормативы должны:
• соответствовать основным задачам сметного нормирования и ценообразования в
строительстве, обеспечивая определение сметной стоимости строительства на разных стадиях проектирования и для различных видов проектно-сметной документации;
• быть технически и экономически обоснованными, обеспечивая оптимальный расход различных ресурсов, рациональное использование окружающей среды, правильное и достоверное определение стоимости строительства;
• учитывать достижения строительной техники, технологии и передового опыта, обеспечивая заинтересованность строительно-монтажных организаций в повышении эффективности труда;
• обладать удобством в применении, предоставляя возможность широкого использования вычислительной техники.
Исходными данными для разработки сметных нормативов являются:
• технология строительного производства и строительные материалы, отвечающие последним достижениям научно-технического прогресса;
• действующие стандарты на материалы, изделия и конструкции, оборудование;
• действующие нормы и тарифные ставки по оплате труда рабочих в строительстве;
• отпускные цены на промышленную продукцию, тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на грузовые перевозки;
• нормы амортизационных отчислений в соответствии с Инструкцией о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов
При разработке сметных нормативов исключается возможность повторного учета затрат, содержащихся в отдельных нормативах.
Проекты сметных нормативов подлежат утверждению Министерством архитектуры и строительства, рассматриваются ведущими подрядными, проектными организациями, рабочей группой и Межведомственной комиссии по ценообразования в строительстве (далее МВК) и согласовываются с МВК.
Отдельные нормативы (общехозяйственные и общепроизводственные расходы, плановая прибыль и др.) согласовываются Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и местными органами управления.
Отличительный цвет на обложках нормативно-технических документов по эконо-мике строительства – голубой (синий).
Основу фундаментальной нормативно-справочной базы системы ценообразования в Республике Беларусь составляют следующие документы:
1. Сборники нормативов расходов ресурсов на строительные работы. Сборники НРР 8.03.101-2017 - НРР 8.03.147-2017 (42 сборника).
2. Сборники нормативов расходов ресурсов на ремонт объектов. Сборники НРР 8.03.351-2017 - НРР 8.03.371-2017 (21 сборник).
3. Сборники нормативов расходов ресурсов на монтаж оборудования. Сборники НРР 8.03.201-2017 - НРР 8.03.239-2017 (37 сборников).
К СОДЕРЖАНИЮ
4. Сборники нормативов расходов ресурсов на реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям. Сборники НРР 8.03.5101-2017 - НРР 8.03.5121-2017 (16 сборников).
6. Сборник нормативов расходов ресурсов на строительство временных зданий и сооружений, НРР 8.01.102-2017.
7. Сборник нормативов расходов ресурсов дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (часть 1 и часть 2), НРР 8.01.103-2017.
8. Методические указания по применению нормативов расходов ресурсов НРР 8.01.104-2017.
9. Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении утверждена постановлением Минстройархитектуры от 18.11.2011 № 51 (с изменениями и дополнениями).
10. Методические рекомендации о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении утверждены приказом Министерства архитектуры и строительства от 29.12.2011 № 457.
11. Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения норм общехо-зяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли утверждены постановлением Минстройархитектуры от 23.12.2011 № 59 (с изменениями, внесенными постановлением МАиС от 30.12.2016 № 32).
|
| Сметные нормы |
| ||||||||||||
|
| ||||||||||||||
|
Элементные |
Укрупненные | |||||||||||||
|
| ||||||||||||||
| Нормативы расхода ресурсов (НРР) | Цены | Сметные нормы, выраженные в процентах | Укрупненные нормативы стоимости (УНС) | |||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| НРР на строительные конструкции и работы | Цены на материалы, изделия и конструкции | Нормы ОХР и ОПР, плановой прибыли | УНС на здания и сооружения | |||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| НРР на ремонтно-строительные работы | Сметные цены на эксплуатацию строительных машин и механизмов | Нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений | УНС на конструкции и виды работ | |||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| НРР на реставрационно- восстановительные работы | Тарифы на перевозку грузов для строительства | Нормы затрат на производство работ в зимнее время |
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||||
| НРР на Пусконаладочные работы | Цены затрат труда рабочих | Нормы транспортно-заготовительных расходов |
| |||||||||||
|
|
| |||||||||||||
|
| Нормы резерва средств на непредвиденные расходы и затраты |
| ||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||
|
| Прочие расходы |
| ||||||||||||
Рис.10 — Классификация сметных норм
К СОДЕРЖАНИЮ
| 2.2.2 | Разработка сметных нормативов в текущем уровне цен |
В целях совершенствования ценообразования в строительстве Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 г. №361 установлено, что сметная документация на строительство объектов независимо от источников финансирования разрабатывает на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министра Республики Беларусь, и (или) укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объема стоимости объектов-аналогов.
Сборники нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении утверждены приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь «Об утверждении нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и Методических указаний по их применению» от 23.12.2011 № 450. Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 г. № 59 утверждены Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, вступившие в силу с 1 января 2012 г., которые предусматривают использование нормативов в процентах к сумме сметных величин основной заработной платы рабочих и заработной платы в составе расходов на эксплуатацию строительных машин и механизмов.
Сметная стоимость строительства объекта определяется на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных работ, устанавливаемую заказчиком (застройщиком) с учетом нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации. Для отражения в сметной документам изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики Республики Беларусь.
На основании сметной документации в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, формируется неизменная договорная (контрактная) цена на строительство объекта (в том числе этапов работ по строительству). Случаи, при которых допускается корректировка неизменной договорной (контрактной) цены, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.
Превышение (снижение) фактической стоимости подряда работ по отношению к неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта при достижении потребительски и качественных характеристик объекта в соответствии с проекта документацией относится на финансовые результаты деятельности подрядчика, за исключением случаев строительства жилых домов доя граждан, осуществляющих строительство с государственной поддержкой.
При снижении фактической стоимости подрядных работ, выполняемых при строительстве жилых домов для граждан, осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой, подрядчик возвращает заказчику денежные средства, не использованные на цели строительства.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1.2 Указа № 361 на подрядчика, согласно заключенному с заказчиком договору строительного подряда, могут возлагаться функции по обеспечению разработки (за счет средств заказчика) строительного проекта.
Для определения сметной стоимости строительства объектов и составления сметной документации на строительство объектов в текущем уровне цен постановлением Совета
К СОДЕРЖАНИЮ
Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 г. № 1553 утверждено Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении. Согласно этому Положению нормативы расхода ресурсов разрабатываются с учетом усредненных условий и методов производства работ, требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов (правила организации строительства, технические условия и др.), и включают:
• нормы расхода материалов, изделий и конструкций в натуральном выражении;
• нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах;
• нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах.
Укрупненные нормативы расхода ресурсов объединяют показатели нескольких нормативов в целях определения расхода ресурсов на комплекс работ.
Нормативы расхода ресурсов в зависимости от органов (организаций), их утверждающих, подразделяются:
•на общереспубликанские (разрабатываются организациями, уполномоченными
Министерством архитектуры и строительства);
• ведомственные (разрабатываются организациями, уполномоченными республиканскими органами государственного управления);
• производственные (нормативы расхода ресурсов, разрабатываемые с учетом требований ТНПА, применяемых в строительстве, проектных решений)
Общереспубликанские и ведомственные нормативы расхода ресурсов являются обязательными при составлении сметной документации и определении сметной стоимости строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и них займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов).
| 2.2.3 | Общехозяйственные и общепроизводственные расходы, плановая прибыль |
Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 г. №59 утверждены Методические рекомендации о порядке разработки и утверждения общехозяйственных и общепроизводственных расходов и прибыли, применяемых при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации, вступившие силу с 1 января 2012 г. (далее — Методические рекомендации №59).
Методические рекомендации содержат основные сведения о нормах общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли, определяют порядок их установления и применения при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации.
Общехозяйственные и общепроизводственные расходы - это сумма средств, предназначенных для возмещения затрат подряди организациям в строительной деятельности, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организации управлением и обслуживанием. В качестве базы для исчисления норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов на строительные работы принимается сумма заработной платы рабочих и заработной платы машинистов, занятых на строительных работах, для пусконаладочных работ — заработная плата работников, осуществляющих пусконаладочные
К СОДЕРЖАНИЮ
работы. Нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов подразделяются на укрупненные и индивидуальные.
Укрупненные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов разрабатываются РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» и (или) проектными организациями и предназначены для применения при составлении сметной документации на строительство объектов.
Перечень видов строительных, специальных строительных, монтажных, ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных, пусконаладочных работ, по которым разрабатываются укрупненные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов, приведен в приложении А к Методическим рекомендациям № 59.
Индивидуальные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов разрабатываются подрядными организациями и (или) проектными организациями в случаях, когда условия производства работ на конкретных объектах отличаются от принятых в укрупненных нормах.
Для отдельных видов работ, для организаций с упрощенной системой налогообложения, индивидуальных предпринимателей к укрупненным нормам общехозяйственных и общепроизводственных расходов Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь могут устанавливаться поправочные коэффициенты.
Примерный перечень статей общехозяйственных и общепроизводственных расходов приведен в приложении В к Методическим рекомендациям № 59 и включает:
1. Административно-хозяйственные расходы.
2. Расходы на обслуживание работников строительства
3. Расходы по организации работ на строительных площадка
4. Прочие общехозяйственные и общепроизводственные расходы.
Плановая прибыль — сумма средств, предназначенных для возмещения расходов подрядных организаций на развитие производства, социальной сферы, материальное стимулирование работников, на уплату налогов в соответствии с действующим законодательством. Норма плановой прибыли устанавливается в процентах от суммы заработной платы рабочих и заработной платы машинистов, заработной платы работников, занятых на пусконаладочных работах.
Норма плановой прибыли учитывает следующие статьи затрат:
· Налог на недвижимость
· Пополнение собственных оборотных средств;
· Средства на потребление;
· Средства па накопление;
· Налог на прибыль.
Нормы плановой прибыли могут быть укрупненными и индивидуальными.
Укрупненные нормы плановой прибыли разрабатываются по видам строительных работ, перечень которых приведен в приложении А к Методическим рекомендациям № 59. Индивидуальные нормы плановой прибыли определяются подрядными организациями на основе расчетов. При строительстве объектов хозяйственным способом норма плановой прибыли не применяется.
Укрупненные нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли ежегодно подлежат уточнению и при необходимости корректировке в связи с принятием новых нормативных правовых актов, а также по результатам мониторинга и анализа фактически сложившихся затрат по общехозяйственным и общепроизводственным расходам и плановой прибыли в подрядных организациях.
К СОДЕРЖАНИЮ
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Охарактеризуйте понятия «сметная норма», «сметный норматив»
2. Объясните сущность и назначение элементных и укрупненных норм
3. Раскройте сущность понятия «общехозяйственные и общепроизводственные расходы»
4. Раскройте сущность понятия «плановая прибыль»
| Тема 2.3 | Определение объемов строительных работ |
Определение объемов отдельных видов строительных работ производится с использованием данных проекта и норм расхода ресурсов (НРР). Вопросы определения объемов строительных работ подробно изложены в технических частях сборников НРР (Правила определения объемов работ). Объемы работ подсчитываются в единицах измерения, принятых в таблицах НРР (1000 м3, 100 м3, 100 шт., 100 м2 , м2 , м3, и т.д.).
Подсчет объемов работ следует вести в определенной последовательности, соответствующей технологии выполнения работ, чтобы результаты ранее выполненных подсчетов могли быть использованы для следующих этапов. Результаты расчетов вносятся в ведомость подсчета объемов работ, при составлении которой необходимо придерживаться следующей последовательности:
1) ознакомление с проектными материалами;
2) разработка и заготовка табличных форм;
3) подсчет объемов работ по конструктивным элементам и видам работ.
Ведомость подсчета объемов работ является необходимым документом для составления локальных смет. Локальные сметы при их составлении, как правило, разбиваются на части – конструктивные элементы. Все работы, относящиеся к одному конструктивному элементу, группируются по проектно-технологическим модулям (ПТМ). Кроме этого, в сметах выделяются подземная и надземная части здания. Аналогично построению локальных смет, ведомости подсчета объемов работ составляются с подразделением на такие же виды работ.
Земляные работы Объемы земляных работ определяются с учетом классификации грунтов и глубины заложения фундамента до проектной отметки. Недобор грунта до проектной отметки не должен превышать 5 – 7 см, которой в местах установки фундаментов дорабатывается вручную. Ширина котлованов и траншей по дну для ленточных и отдельно стоящих фундаментов должна назначаться с учетом ширины конструкций с добавлением 0,25 м.
Фундаменты сборные Укладка сборных фундаментов производится на готовое песчаное, гравийное или щебеночное основание. При укладке их на бетонное основание дополнительно учитывается устройство прослойки под подошвы фундамента. Затраты на укладку бетонных или железобетонных фундаментов определяются на 100 шт., а стоимость, как правило на 1 м 3 изделия. В этом случае приходится определять и количество конструкций, и их объем.
Фундаменты монолитные. В ведомости подсчета объемов работ необходимо указывать проектную марку бетона за вычетом объема, занимаемого нишами, каналами, колодцами. Объем фундаментов определяется по проектным размерам без добавок на уплотнение бетона.
Сборные железобетонные и бетонные конструкции. Специфика подсчета объемов работ по устройству сборных конструкций заключается в том, что НРР учитывают комплекс работ по монтажу конструкций без стоимости самих конструкций. Подсчет объемов работ
К СОДЕРЖАНИЮ
осложняется тем, что НРР и сметные цены предусматривают разные измерители. В таких случаях приходится определять и количество конструкций в штуках, и их площадь в м 2 , или объем в м3. Объем конструкций, в том числе и пустотных, должен определяться в плотном теле. Площадь стеновых панелей, перегородок, плит перекрытий, перекрытий, лестничных маршей и площадок определяется по наружному обводу конструкций без вычета проемов и заделки плит в стены (опорная часть).
Стены из кирпича. Объем кладки стен из кирпича определяют за вычетом проемов по наружному обводу коробок. Объем кладки архитектурных деталей (пилястры, эркеры, парапеты и др.) включают в общий объем кладки стен. Оставленные в кладке гнезда или борозды для заделки концов балок, панелей перекрытий, а также объем ниш для отопления, вентиляционных или дымовых каналов, ступеней и т.п. из объема кладки не исключаются. При кладке стен из кирпича с воздушной прослойкой, объем воздушной про слойки не исключается. Следует указывать вид кирпича (красный, силикатный и т.п.), число этажей.
Проемы. Объемы заполнения оконных и дверных проемов определяются в м 2 площади, измеренной по наружному обводу коробок. Приборы оконные и дверные в НРР не включены и должны учитываться в сметах отдельно.
Кровля. Объем работ по кровлям следует определять по полной площади покрытия без вычета площади, занимаемой слуховыми окнами и трубами и без учета их обделки. Длину ската кровли принимают от конька до крайней грани карниза. При устройстве кровель отдельно подсчитываются: объемы работ по утеплению покрытий с указанием толщины; по устройству выравнивающих и уклонообразующих стяжек; парозоляции; по другим предусмотренным проектом элементам, не учтенным расценками на кровлю.
Полы. Объем подстилающего слоя (подготовки) под полы исчисляется за вычетом площади, занимаемой печами, колоннами, выступающими фундаментами и другими подобными конструкциями. Подсчитывается уплотнение грунта гравием или щебнем (при необходимости). Площадь полов определяется между внутренними гранями стен и перегородок с учетом толщины отделки.
Штукатурные работы. Объемы штукатурных работ подсчитываются отдельно для фасадов и для внутренних помещений. Площадь оштукатуривания фасадных стен определяется за вычетом площади проемов по наружному обводу коробок. Оконные и дверные откосы исчисляются отдельно. НРР не предусмотрены различные виды штукатурки внутренних поверхностей помещений (по качеству), поэтому объем штукатурных работ определяются по каждому виду отдельно.
Малярные работы. Объемы малярных работ подсчитываются отдельно для фасадов и для внутренних помещений зданий по площади окрашиваемых поверхностей без вычета проемов. Объем работ по окраске внутренних поверхностей водными составами определяется без вычета проемов и без учета площади оконных и дверных откосов. Объемы работ по окраске стен масляными и поливинилацетатными состава ми определяются за вычетом проемов.
Стекольные работы. Площадь остекления металлических стеновых и фонарных переплетов определяется по наружному обводу обвязок переплетов. Площадь остекления деревянных оконных переплетов и балконных дверей определяется по наружному обводу коробок. Площадь остекления дверей (кроме балконных) и витрин определяется по размерами стекол.
Крыльца, козырьки. Объемы работ по устройству крылец из кирпича и блоков подсчитываются в м3 , площадь деревянных крылец подсчитываются в м2 горизонтальной проекции.
Отмостка. Основание под отмостку подсчитывается в м3 , покрытие – в м2.
К СОДЕРЖАНИЮ
| Вопросы для самоконтроля: |
1. Назовите документацию, используемую для определения объемов строительных работ
2. Назовите правила составления ведомости подсчета объемов работ
3. Назовите особенности подсчета объемов работ по устройству фундаментов сборных
4. Назовите особенности подсчета объемов работ по устройству фундаментов монолитных
5. Назовите особенности подсчета объемов работ по устройству стен кирпичных
| Тема 2.4 | Сметная документация |
| 2.4.1 | Порядок определения сметной стоимости строительства объекта и составления сметной документации |
Порядок определения сметной стоимости строительства объекта и составления сметной документации на строительство объектов устанавливается Инструкцией о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 18.11.2011 №51. Данная инструкция обязательна для применения при составлении сметной документации на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также при строительстве жилых домов с использованием государственной поддержки.
Согласно Указу Президента РБ от 11.08.2011 № 361 на объекты, архитектурно-планировочное задание на проектирование которых получено после 1 января 2012 года, сметная документация на строительство объектов независимо от источников финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и (или) укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта, стоимости объектов-аналогов.
Сметная стоимость строительства объекта определяется на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных работ, устанавливаемую заказчиком (застройщиком) с учетом нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации.
Для отражения в сметной документации изменения стоимости строительства объекта с даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства используются прогнозные индексы цен в строительстве, утверждаемые Министерством экономики.
На основании сметной документации в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь, формируется неизменная договорная (контрактная) цена на строительство объекта (в том числе этапов работ по строительству). (голубова)
Размер средств, необходимых для строительства объекта, определяется сметной стоимостью строительства.
Сметная стоимость строительства ‑ стоимость объекта строительства в целом, зданий и сооружений, их частей, инженерных и транспортных коммуникаций, пусковых комплексов,
К СОДЕРЖАНИЮ
очередей строительства, их частей, видов работ, определенная в сметной документации;
Для определения сметной стоимости строительства составляется сметная документация, состоящая из:
- локальных смет (локальных сметных расчетов);
- объектных смет (объектных сметных расчетов);
- сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства);
- сводки средств;
- ведомости объемов работ и расходов ресурсов;
- ведомости ресурсов;
- информационного блока данных;
- ведомости сметной стоимости строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс.
При составлении сметной документации на работы по текущему ремонту объектов строительства сводный сметный расчет стоимости строительства объекта не составляется. В этом случае составляется локальная смета (локальный сметный расчет).
Основанием для определения стоимости строительства объекта являются:
- задание на проектирование, выдаваемое заказчиком, застройщиком;
- проектная документация, дефектные акты на объекты текущего ремонта;
- решения, принятые заказчиком, застройщиком и предусмотренные в проектной документации.
Локальная смета (локальный сметный расчет) ‑ сметный документ, на основании которого определяется сметная стоимость отдельных видов работ и расходов на строительство объекта;
Объектная смета (объектный сметный расчет) ‑ сметный документ на здания, сооружения, их части, инженерные и транспортные коммуникации, их части (далее – здания и сооружения), объединяющий в своем составе данные из локальных смет (локальных сметных расчетов);
Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта ‑ сметный документ, определяющий общую сметную стоимость строительства объекта;
Сводка средств - сметный документ, объединяющий несколько сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;
Ведомость сметной стоимости строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс ‑ сметный документ, определяющий сметный размер средств, необходимых для строительства зданий и сооружений, входящих в состав пускового комплекса;
Ведомость объемов работ и расхода ресурсов ‑ документ, отражающий объемы работ в физических единицах и потребность в материальных, трудовых и других ресурсах по видам работ или в целом на объект строительства на основании данных локальных смет (локальных сметных расчетов);
Ведомость ресурсов – сметный документ, отражающий потребность в затратах труда рабочих и машинистов, нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах, материалах, изделий и конструкций (далее – материалы) и их стоимость;
К СОДЕРЖАНИЮ
| 2.4.2 | Локальная смета. Объектная смета. Сводный расчет стоимости строительства |
Локальные сметы составляются в соответствии с главой 3 Инструкции о порядке определения стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 г. № 51 (далее - Инструкции № 51).
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) составляются на отдельные виды работ, предусмотренные проектной документацией и включают нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах, нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах, нормы расхода материалов, изделий и конструкций в физических единицах измерения и их стоимостное выражение, а также других расходов, относимых на строительстве объекта.
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) составляют по форме согласно приложению 1 к Инструкции № 51 и включают в себя сметную стоимость ресурсов, цены на которые определяются в следующем порядке:
• цена одного человеко-часа определяется по данным Национального статистического комитета о номинальной начисленной среднемесячной заработной плате по строительству на первое число месяца, предшествующего дате разработки сметы, в средней по Республике Беларусь (за исключением Минска) и нормативного рабочего времени 170 ч в месяц, для строительства в Минске -по среднемесячной заработной плате для Минска. Данная среднемесячная заработная плата принимается как заработная плата рабочего четвертого разряда;
• цена одного машино-часа определяется на основания цеп рассчитываемых по перечню машин и механизмов, приведению в нормативах расхода ресурсов, с учетом данных мониторинга стоимость одного машино-часа машин и механизмов, отсутствующих в перечне нормативов расхода ресурсов, определяется расчетным путем;
• цена материалов определяется на основании текущих цен с учетом данных мониторинга. При отсутствии данных мониторинга по ценам на материальные ресурсы — по текущим ценам производителя материалов на территории республики, а в случае отсутствия производителя — поставщика материалов;
• транспортные расходы, включая и заготовительно-складские расходы, определяются от стоимости материалов по процентной норме;
• стоимость оборудования, мебели, инвентаря определяется на основании спецификаций, входящих в состав проектной документации, исходных данных заказчика, в том числе содержащий текущие цены, включающих отпускную цену с учетом стоимости запасных частей и средств на тару и упаковку, В стоимость оборудования включаются расходы, связанные с приобретением, хранением и транспортировкой на основании данных о расстояния перевозки и соответствующих тарифах При отсутствии данных о расстоянии перевозок и тарифах расходы, связанные с приобретением, хранением и транспортировкой, определяются в размере 2 % стоимости оборудования:
• общехозяйственные и общепроизводственные расходы определяются по процентной норме, утверждаемой Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь в установленном порядке, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа;
• плановая прибыль определяется по процентной норме, утверждаемой Министерством
К СОДЕРЖАНИЮ
архитектуры и строительства Республики Беларусь в установленном порядке, от заработной платы рабочих к машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа.
В локальных сметах (локальных сметных расчетах) производится группировка данных по проектно-технологическим модулям (далее — ПТМ) по видам работ согласно перечню, утверждаемому Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Объемы работ при составлении локальных смет (локальных сметных расчетов) определяются на основании проектной документации или дефектного акта и технической части сборников нормативов расхода ресурсов.
Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы на которые отсутствуют в сборниках нормативов расхода ресурсов, определяется на основании индивидуальных норм расхода ресурсов, разработка которых осуществляется в составе проектной документации (таблица 1).
Таблица 1 – Локальная смета (Локальный сметный расчет)
| Приложение 1 к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении |
Наименование объекта ________________________________________________________
Код объекта __________________________________________________________________
Наименование здания, сооружения _______________________________________________
Шифр здания, сооружения ______________________________________________________
Комплект чертежей ____________________________________________________________
Локальная смета № ___
(Локальный сметный расчет)
на ____________________________________________________________
| Составлена в ценах на_______ | Стоимость ___________ тыс. руб. | |||||||||||
| № п/п | Обоснование | Наименование работ, ресурсов, расходов | Единица измерения | Стоимость: единица измерения/всего, руб. | ||||||||
| заработная плата | эксплуатация машин и механизмов | материалы, изделия, конструкции (оборудование, мебель, инвентарь) | Транс-порт | общая стоимость | ||||||||
| Количество | всего | в том числе заработная плата машинистов | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |||
|
|
|
| ||||||||||
Всего, в том числе:
Строительные работы
в том числе:
заработная плата
эксплуатация машин и механизмов
в том числе заработная плата машинистов
материалы, изделия, конструкции
транспорт
ОХР и ОПР
Плановая прибыль
К СОДЕРЖАНИЮ
Монтажные работы
в том числе:
заработная плата
эксплуатация машин и механизмов
в том числе заработная плата машинистов
материалы, изделия, конструкции
транспорт
ОХР и ОПР
плановая прибыль
Оборудование, мебель, инвентарь
транспорт
Прочие
в том числе
заработная плата
эксплуатация машин и механизмов
в том числе заработная плата машинистов
материалы, изделия, конструкции
транспорт
Затраты труда рабочих
Затраты труда машинистов
Возврат материалов, изделий, конструкций
| Составил _________________ | ________________ | _____________________ | ||
| (должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| Проверил ________________ | ________________ | _____________________ | ||
| (должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Объектные сметы (объектные сметные расчеты) составляются по форме согласно приложению 3 к Инструкции № 51. Объектные сметы в своем составе объединяют данные из локальных смет (локальных сметных расчетов).
Объектная смета (объектный сметный расчет) может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (расходов).
При наличии в домах жилой и нежилой частей (встроенных встроено-пристроенных, пристроенных) объектные сметы составляются отдельно на жилую и нежилую части дома.
За итогом объектной сметы (объектного сметного расчета) показываются суммы, учитывающие стоимость материалов, полученных от разборки зданий и сооружений или их конструкций. которые являются итогом возвратных сумм, определенных в локальных сметах (локальных сметных расчетах) на строительство объекта (таблица 2).
К СОДЕРЖАНИЮ
| Приложение 2 к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении |
Наименование объекта _________________________________________________________
Код объекта __________________________________________________________________
Объектная смета № _____
(Объектный сметный расчет № ______)
на строительство ______________________________________________________________
(наименование здания, сооружения)
| Составлена в ценах на______ | Стоимость _____________ тыс. руб. | ||||||||||
| Номера смет и расчетов | Наименование работ, расходов | Стоимость, тыс. руб. | Общая стоимость, тыс. руб. | ||||||||
| заработная плата | эксплуатация машин и механизмов | материалы, изделия, конструкции, | ОХР и ОПР | оборудование, мебель, инвентарь | прочие средства | ||||||
| в том числе заработная плата машинистов | транспорт | плановая прибыль | транспорт | трудоемкость, чел.-ч | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||
|
|
|
| |||||||||
Итого
в том числе возврат материалов, изделий и конструкций,
полученных от разборки зданий, сооружений или их элементов
| Главный инженер проекта | ________________ | _____________________ | ||
| (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||
| Руководитель подразделения | ________________ | _____________________ | ||
| (подпись) | (инициалы, фамилия) | |||
| Составил _________________ | ________________ | _____________________ | ||
| (должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) | ||
| Проверил ________________ | ________________ | _____________________ | ||
| (должность) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
Сводный сметный расчет стоимости строительства объекта (таблица 3) составляется на основе объектных смет (объектных расчетов), локальных смет (локальных сметных расчетов) и других сметных расчетов по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 51.
В сводном сметном расчете стоимость строительства распределяется по следующим главам:
Глава 1. «Подготовка территории строительства».
Глава 2. «Основные здания, сооружения».
Глава 3. «Здания, сооружения подсобного и обслуживающего назначения».
Глава 4. «Здания, сооружения энергетического хозяйства
Глава 5. «Здания, сооружения транспортного хозяйства и связи»
Глава 6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения».
К СОДЕРЖАНИЮ
Глава 7. «Благоустройство территории».
Глава 8. «Временные здания и сооружения»;
Глава 9. «Прочие работы и расходы».
Глава 10. «Средства заказчика, застройщика».
Глава 11. «Подготовка эксплуатационных кадров»
За итогом глав 1-11 сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются:
• резерв средств на непредвиденные работы и затраты;
• средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве от даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства;
• налоги и отчисления в соответствии с действующим законодательством.
К сводному сметному расчету стоимости строительства составляется пояснительная записка, в которой указываются:
• зона строительства (городское строительство, строительство в сельской местности, строительство в Минске);
• уровень цен, в которых определена стоимость строительства:
• перечень используемых нормативов;
• нормы общехозяйственных и общепроизводственных расходов и плановой прибыли;
• нормы на строительство временных зданий и сооружений;
• нормы на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;
• размер средств на непредвиденные работы и затраты;
• особенности определения стоимости;
• перечень усложненных и стесненных условий производства работ и нормативная продолжительность строительства.
За итогом сводного сметного расчета указываются:
• возвратные суммы;
• сметная стоимость долевого участия в строительстве объектов или их частей вспомогательного производства и назначения, предназначенных для обслуживания нескольких заказчиков, застройщиков.
В сводный сметный расчет могут включаться и другие средства, предусмотренные нормативными правовыми актами.
Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется в целом на строительство объектов независимо от числа подрядчиков, осуществляющих строительство.
Дополнительные средства на возмещение расходов, выявленных после утверждения архитектурного проекта (утверждаемой части строительного проекта) в связи с изменением нормативна правовых актов (повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.д.), следует включать в сводный сметный расчет стоимости строительства отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости и утверждением произведенных уточнений органом, утвердившим архитектурный проект (утверждаемую часть строительного проекта).
В случае обоснованного увеличения в процессе строительств стоимости отдельных объектов, работ и расходов, в том числе за счет необходимости выполнения дополнительных работ и расходов, стоимость которых определяется проектнымиациями — разработчиками проектной документации, путем составления смет на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядчика, компенсация этого увеличения производится за счет средств на непредвиденные работы и затраты и других статей в пределах стоимости строительства в целом.
К СОДЕРЖАНИЮ
В случае исчерпания общей сметной стоимости строительства объекта или внесения изменений в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, осуществляется корректировка сметной стоимости строительства с повторным утверждением проектно-сметной документации в установленном порядке.
Таблица 3 – Сводный сметный расчет стоимости строительства
Приложение 4
к Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении
_____________________________________
(наименование утверждающей организации)
УТВЕРЖДЕНО
в сумме ____________________ тыс. руб., в том числе возвратных сумм __________ тыс. руб.
_________________________________________ «__» _____________ _____ г.
(ссылка на документ об утверждении)
Сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства)
Наименование объекта _______________________________________________
Код объекта ________________________________________________________
| Составлена в ценах на______ |
(дата разработки)
| Номера сметных расчетов (смет) | Наименование глав, объектов, работ, средств | Стоимость, тыс. руб. | Общая стоимость, тыс. руб. | |||||||||
| заработная плата | эксплуатация машин и механизмов | материалы, изделия, конструкции | ОХР и ОПР | оборудование, мебель, инвентарь | прочие средства | |||||||
| в том числе зарплата машинистов | транспорт | плановая прибыль | транспорт | трудоемкость, чел.-час | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
ГЛАВА 1 ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Пункт 21 Инструкции
Дата: 2018-11-18, просмотров: 649.
