Под капитальными вложениями следует понимать часть со­вокупного общественного продукта и национального дохода республики, а также иностранные инвестиции, направляемые на создание и обновление основных фондов и на прирост оборот­ных средств. Капитальные вложения в основные фонды, пред­ставляют собой совокупность затрат на создание новых, техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действу­ющих основных фондов производственного и непроизводствен­ного назначения. Создание новых основных фондов происходит прежде всего посредством нового строительства.

Капитальные вложения различают по назначению, отрасле­вому и территориальному направлениям, видам затрат, харак­теру производства, источникам финансирования и видам вос­производства.

В зависимости от назначения различают капитальные вло­жения, направленные в производственные и непроизводствен­ные объекты. Отраслевая структура характеризуется распреде­лением капитальных вложений между отраслями экономики республики. Она приобретает особое значение в условиях суве­ренизации управления и перехода к рыночным отношениям.

Технологическая структура — это соотношение капиталь­ных вложений по видам затрат на строительно-монтажные ра­боты, оборудование, инструмент, инвентарь, проектно-изыскательские работы, прочие работы и затраты.

Эффективная технологическая структура капитальных вло­жений характеризуется постоянным увеличением активной части основных фондов — рабочих машин и оборудования, что повышает техническую вооруженность предприятий.

Следует различать капитальные вложения, выделяемые за счет государственных источников (бюджетные ассигнования, государственные инвестиционные фонды), и капитальные вло­жения, осуществляемые за счет средств предприятий и органи­заций. Государственные капитальные вложения направляют­ся, как правило, на строительство новых крупных производ­ственных строек, расширение действующих предприятий, име­ющих народнохозяйственное значение, и объектов непроизвод­ственного назначения.

Посредством капитальных вложений, осуществляемых за счет средств предприятий и организаций, проводятся техничес­кое перевооружение, реконструкция и расширение действую­щих производств, жилищное строительство, возведение объек­тов социально-культурного и бытового назначения для работ­ников предприятий.

Острой проблемой инвестиционной политики Беларуси явля­ется определение соотношения между капитальными вложения­ми в перерабатывающие и потребляющие отрасли. Для ресурсо­добывающих отраслей важна кооперация с предприятиями Рос­сии, без чего проблематично расширение производства сырье­вых и топливно-энергетических отраслей. Необходимо увеличи­вать капитальные вложения в развитие всей инфраструктуры страны — транспорта, связи, материально-технического снабже­ния, складского хозяйства, дорожной сети. Это касается и ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Наряду с увеличением капитальных вложений в производ­ственную сферу непрерывно и высокими темпами должны возрастать капитальные вложения в отрасли непроизводственной сферы. В больших масштабах необходимо осуществлять жи­лищное, коммунальное, культурно-бытовое строительство, ра­боты по благоустройству городов и поселков.

Важное значение имеет распределение капитальных вложе­ний между различными видами воспроизводства основных про­изводственных фондов: новым строительством, реконструкци­ей, расширением, техническим перевооружением, составляю­щими воспроизводственную структуру капитальных вложе­ний.

Характерная черта прогрессивной инвестиционной полити­ки — упор на техническое перевооружение и реконструкцию действующего производства во всеувеличивающихся объемах. Необходимо ускорить структурную перестройку промышлен­ности, внедрять новые прогрессивные и высокие технологии.

Строительство новых предприятий в стране целесообразно начинать при условии, что мощности действующих предприятий данной отрасли (с учетом их технического перевооружения и реконструкции) уже используются полностью, а для своевре­менного обеспечения ввода в действие переходящих строек вы­делены капитальные вложения.

В Беларуси необходимо осуществить серьезное улучшение технологической структуры, обеспечив повышение удельного веса затрат на оборудование.

В системе финансирования инвестиционных проектов боль­шую роль играет прогноз развития и размещения отраслей, то есть поиск наиболее эффективных вариантов удовлетворения потребностей в той или иной продукции за счет интенсифика­ции технологических процессов, технического перевооружения действующих предприятий, их реконструкции, расширения или нового строительства.