Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
В УК РФ выделены 6 обстоятельств, которые признаются социально полезными и целесообразными, несмотря на то, что определенными действиями причиняется вред охраняемым уголовным законом интересам. К таким обстоятельствам законодатель относит:
1) необходимую оборону (ст. 37 УК РФ);
2) причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ);
3) крайнюю необходимость (ст. 39 УК РФ);
4) физическое и психическое принуждение (ст. 40 УК РФ);
5) обоснованный риск (ст. 41 УК РФ);
6) исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ).
Перечисленные в указанных нормах уголовного закона обстоятельства устраняют признак общественной опасности и придают действиям социально полезный характер. Данные нормы иногда называют стимулирующими, поскольку они направлены на повышение социальной активности граждан и сотрудников правоохранительных органов в определенных жизненных ситуациях, при выполнении служебных обязанностей, при пресечении преступлений и иных правонарушений, а также при устранении грозящей опасности интересам личности, общества и государства. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, позволяют обеспечить реальную защищенность граждан, и поэтому знание всех правовых аспектов и приемов, используемых для пресечения преступлений, является необходимым элементом подготовки юристов, а также профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов.
Под обстоятельствами, исключающими преступность деяния, понимаются условия, закрепленные в уголовном законодательстве, при соблюдении которых внешне похожее на преступление деяние не является общественно опасным. В Российском государстве на разных этапах его истории институты необходимой обороны и задержания преступников по-разному определялись в уголовном законодательстве. Уже в древнерусских правовых памятниках, например, в «Русской Правде» ограничивался произвол, формировался подход к защите жизни и собственности.
В Уголовном кодексе РФ 1996 года, наряду с известными ранее уголовному законодательству и практике необходимой обороны и крайней необходимости, нашли отражение и другие обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Необходимая оборона
В соответствии со ст. 37 УК РФ «не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой причинения такого насилия». Необходимая оборона – это правомерная защита личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства. Необходимая оборона является субъективным естественным правом граждан России, закрепленным в ст. 45 Конституции Российской Федерации, провозгласившей право каждого защищать свои права и свободы любыми способами, не запрещенными законом. Это положение указывает на правовой признак необходимой обороны – ее законность (правомерность). Социальный смысл необходимой обороны состоит в отсутствии общественной опасности деяния, противопоставляемого посягательству нападающего, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
Защищающееся лицо, на которое совершается нападение или осуществляется посягательство на другие его права, права иных лиц, интересы общества и государства, само выбирает свою форму поведения: активное пресечение посягательства, иные формы защиты нарушенных прав, например, обращение за помощью к окружающим гражданам или в правоохранительные органы, либо принимает меры для избежания нападения, например бегство от нападающих. Для сотрудников правоохранительных органов защита нарушенных прав, пресечение совершаемых на их глазах преступлений является не только правом, но и обязанностью по пресечению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и свобод граждан.
Крайняя необходимость
Крайняя необходимость также относится к обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Согласно ст. 39 УК РФ «не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышение пределов крайней необходимости».
Что же порождает состояние крайней необходимости? Прежде всего, это могут быть:
· поведение людей;
· физиологическое состояние организма лица, находящегося в экстремальных условиях;
· агрессия животных;
· неисправное состояние действующих машин, механизмов;
· чрезвычайные происшествия природного, техногенного и иного характера.
Физиологическое состояние организма лица, находящегося в экстремальных условиях, связано с неблагоприятными воздействиями внешней среды, другого человека, собственных действий, приведших лицо в такое состояние. Например, ранение человека, которого необходимо срочно доставить в больницу. Правомерно в этих условиях использовать личную автомашину без согласия хозяина или вопреки его несогласию, если иной возможности в этот момент для спасения раненого нет.
Агрессия животных – это нападение диких или домашних животных на людей. Нанесение им любого вреда в этих условиях правомерно.
Неисправное состояние действующих машин, механизмов как основание крайней необходимости может иметь место тогда, когда машины и механизмы угрожают жизни, здоровью людей, могут грозить серьезным материальным ущербом и т. п.
Чрезвычайные происшествия природного, техногенного и иного характера могут быть как в результате действия стихийных сил природы (наводнения, землетрясения, оползни, сход лавин и др.), так и в результате техногенных процессов (пожары, химические выбросы в атмосферу и др.) и предполагают состояние крайней необходимости.
Обоснованный риск
Признаками правомерности обоснованного риска являются:
1) причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам;
2) достижение общественно полезной цели;
3) невозможность достигнуть цели не связанными с риском действиями (бездействием);
4) обязательность принятия лицом, допускающим риск достаточных мер для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам.
Риск, заведомо сопряженный с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия, признается необоснованным.
Как и все иные обстоятельства, исключающие преступность деяния, обоснованный риск связан с причинением вреда охраняемым уголовным правом интересам. Такой риск может быть связан с причинением вреда личности (жизни, здоровью, иным правам и интересам человека), имуществу, общественной безопасности, производственной деятельности, природе. Оправданный риск может быть отнесен к различным сферам: производству, научному эксперименту, правоохранительной деятельности, природоохранительной деятельности, работе спасателей, военной службе и др. Риск в ряде случаев обеспечивает технический прогресс, научные достижения, помогает эффективно бороться с преступностью, способствует развитию производства. Риск всегда связан с возможностью причинения вреда. Такой вред будет считаться правомерным при соблюдении следующих условий. Обоснованный риск должен преследовать общественно полезные цели, т. е. на общественное благо, цели, которые приносят в конечном счете положительные результаты для социального, технического или иного прогрессивного (поступательного) развития, создают условия для нормальной жизни общества и государства. Например, развитие космонавтики, полеты в космос трудно представить без риска. Развитие медицины предполагает в настоящее время проведение сложных операций по трансплантации органов, что также связано с риском для пациента. При задержании вооруженных преступников невозможно также полностью исключить риск.
Пожизненное лишение свободы
Ст. 57 УК РФ предусматривает в качестве самостоятельного вида наказания пожизненное лишение свободы. Пожизненное лишение свободы устанавливается только в качестве альтернативы смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18-и лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. В соответствии с ч.1 ст. 45 УК РФ это наказание может быть назначено только в качестве основного вида наказания.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы отбывают наказание в исправительных колониях особого режима. Согласно ст. 126 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание в колониях особого режима отдельно от других осужденных. В соответствии со ст. 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в колониях, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях при возможном ущербе для личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночной камере. Труд осужденных организуется с учетом требований содержания осуждённых в камерах.
Условное осуждение в России
Появление института условного осуждения в механизме уголовно-правовой охраны связано с гуманизацией применения к осужденному мер государственного принуждения. В современном уголовном законе он представлен совокупностью норм, объединенных в ст.ст. 73 и 74 УК РФ, и регламентирует освобождение виновного от реального отбывания некоторых видов основных наказаний, а именно исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до 8-и лет.
Условное осуждение представляет собой часть комплексного уголовноправового института неприменения наказания наряду с условным неприменением и наказанием в связи с болезнью и условным неприменением наказания в отношении осужденных беременных женщин и лиц, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет. На это прямо указывает и законодатель в ч. 1 ст. 73 УК РФ: «Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным». При этом само по себе осуждение формируется в форме признания лица виновным в обвинительном приговоре суда. Условным же считается только назначенное в этом приговоре наказание, которое не приводится в исполнение в течение определенного испытательного срока, устанавливаемого судом. В то же время следует согласиться с мнением, доминирующим в специальной литературе, о том, что условное осуждение представляет собой разновидность уголовно-правового воздействия, посредством которого в отношении осужденного реализуется достижение таких целей наказания, как его исправление и предупреждение совершения им новых преступлений. Об этом свидетельствуют положения ч. 5 ст. 73 УК РФ, в которых определено, что суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей:
1) не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого;
2) не посещать определенные места;
3) пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;
4) трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации.
Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.
Данный институт российского уголовного права близок по своей юридической природе и назначению к таким институтам, как отсрочка исполнения приговора и условное помилование.
Условное осуждение является мерой уголовно-правового воздействия, применяемой на стадии вынесения судом обвинительного приговора и назначения наказания и выражающейся в освобождении от реального отбывания определенного наказания, если осужденный под контролем уполномоченного на то специализированного государственного органа выполнит условия испытания и докажет этим свое исправление. При этом одни авторы обращают внимание на форму реализации условного осуждения, другие – на его содержание, а третьи – на сущность. При этом все приведенные точки зрения объединяет совокупность общих признаков условного осуждения, определенных в уголовном законе:
· оно представляет собой одну из форм реализации уголовной ответственности;
· влечет судимость на время испытательного срока;
· содержит меры исправительного воздействия и уголовно-правового принуждения (поражения в правах), налагаемые на осужденных в течение испытательного срока;
· предусматривает право осуществлять контроль за поведением условно осужденных и ответственность за исполнение обязанностей, возложенных на них судом.
Виды хищения
В зависимости от объекта хищения это может быть хищения движимого имущества и хищение недвижимого имущества.
В зависимости от последствий для собственника похищенного имущества: хищение причиняющее значительный ущерб, хищения причиняющее крупный ущерб.
Отдельно необходимо остановиться на таком виде хищения как мелкое хищение.
Согласно примечанию к ст 7.27 КоАП РФ хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает один минимальный размер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации.
Применение оружия.
Виновным лицом может быть использовано оружие любого вида (огнестрельное, травматическое и т.д.), а также предметы в качестве оружия. Если на оружие нет разрешения, дополнительно действия виновного человека могут быть квалифицированы как незаконное приобретение, хранение, ношение и т.д. В качестве предметов могут быть использованы ножи (не относящиеся к холодному оружию), палки, биты, камни, подручные инструменты – словом, все, чем можно причинить телесные повреждения.
По законодательству применить оружие означает действия, явно свидетельствующие о намерении его использовать именно в отношении людей. Таким образом, просто нахождение в руках какого-то предмета (без демонстрации, направления в сторону потерпевшего), которым теоретически можно нанести удар или повредить чужое имущество, не может быть признано применением, что исключает ответственность по УК РФ, но влечет административное наказание за мелкое хулиганство.
Предметы, которые могут быть использованы хулиганом и повлечь ответственность по уголовному законодательству, могут быть абсолютно любыми. Верховный Суд РФ приводит в своих разъяснениях пример, когда виновным лицом нарушается общественный порядок с одновременным использованием животного (собаки), в целях устрашения, создания опасности для людей. Мужчина натравливал свою собаку на прохожих в людном месте. В таких случаях это также будет считаться применением предметов с квалификацией по ст. 213 УК РФ.
2) Национальный мотив – когда преступные действия выполняются из-за расовой ненависти, неприятия религиозных убеждений и т.д.
Статья 213. Хулиганство.
1.Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное:
а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
в) на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования, -
наказывается штрафом в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на тот же срок;
2.То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -
наказывается штрафом в размере от 500 000 до 1 000 000 или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 7 лет.
3.Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, -
наказываются лишением свободы на срок от 5 до 8 лет.
С апреля 2017 года в уголовное законодательство был введен абсолютно новый вид хулиганства, позволивший полиции признавать составом преступления, а не административным правонарушением (как это было раньше) действия дебоширов на борту самолетов, в поездах и т.д.
Поводом для введения новой нормы закона явились участившиеся случаи неадекватного поведения пассажиров, которые наводили панику среди других людей, оказавшихся вместе в одном автобусе, самолете, электричке. Особенно шокирующие ситуации давно выложены в интернет и общедоступны для просмотра.
Законодатели сочли, что снятие с борта хулигана недостаточно, ведь есть случаи повторного неподобающего поведения на транспорте со стороны ранее привлеченных за подобные действия.
Для уголовной ответственности неважен вид транспорта, на котором происходят события – это может быть и воздушный, и подземный (метро), и водный (катера, речные «трамвайчики»), наземный (автобусы). Для состава преступления необходимо, чтобы транспорт, на котором произошло хулиганство, относился к разряду общественного. То есть, доступ на борт для других граждан, купивших билет или получивших приглашение, должен быть открыт.
В настоящее время ответственность за хулиганство по телефону законодательством не предусмотрена.
Формально можно констатировать признаки мелкого хулиганства (например, грубая нецензурная брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание), но нет основного критерия – нарушение общественного порядка. Подведение под этот термин общение на расстояние с помощью средств связи не будет верным и законным.
И все же, определенная ответственность за некоторые телефонные действия, являющиеся по своей сути хулиганскими, но не подпадающими под ст. 20.1 КОАП РФ или ст. 213 УК РФ, может наступить за:
1) заведомо ложное сообщение о преступлении (такое заявление вполне может быть сделано по телефону в дежурную часть отдела)- ст. 306 УК РФ;
2) заведомо ложное сообщение об акте терроризма (свыше 100 ложных вызовов о заложенных бомбах в учреждениях фиксируется ежегодно только в Московской области) – ст. 207 УК РФ;
3) оскорбление (если по телефону или смс вас оскорбляют, то есть называют словами, унижающими честь и достоинство) – ст. 5.61 КОАП РФ, с заявлением о возбуждении административного производства следует обратиться в прокуратуру.
Совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа и распоряжения.
Понятие и значение амнистии
Статья 84. Амнистия.
1.Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.
Институтам амнистии, помилования, судимости в УК РФ впервые посвящены отдельные статьи, объединенные в самостоятельную гл. 13. Это, несомненно, позитивный момент в правовом регулировании указанных институтов по сравнению с УК РСФСР 1960 года, в котором содержалось лишь упоминание о помиловании и амнистии (ст.ст. 24 и 56), но содержание этих понятий не раскрывалось.
Амнистия – это акт верховного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание либо снимающий с осужденных судимость.
Однако содержание понятия амнистии не исчерпывается только нормами уголовного права, это комплексный, межотраслевой институт, который включает в себя также нормы конституционного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального права.
Ст. 103 Конституции РФ объявление амнистии относит к ведению Государственной думы Федерального собрания. Некоторые ученые-правоведы высказывают мнение, что Конституция тем самым несколько принижает значимость амнистии. Думается, указанное соображение заслуживает внимания, так как амнистия особенно в современной социально-политической обстановке способна оказать серьезное воздействие на развитие общества в целом. Поэтому целесообразно поднять правовой статус актов о применении амнистии, сделав их принятие прерогативой Федерального собрания с предварительным раздельным обсуждением в двух палатах – Совете Федерации и Государственной думе. В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ вопросы амнистии (равно как и помилования) находятся в ведении Российской Федерации. Таким образом, органами государственной власти субъектов Российской Федерации акты об амнистии приниматься не могут.
Ч. 1 ст. 84 УК РФ, воспроизводя конституционное положение об объявлении амнистии Государственной думой Федерального собрания, конкретизирует его указанием на то, что амнистия применяется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Этим амнистия отличается от помилования, которое применяется к определенному лицу.
Амнистия является одним из средств реализации принципа гуманизма уголовно-правовой политики и уголовного законодательства Российской Федерации. Как правило, акты об амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни страны. К примеру, 19 апреля 2006 г. было принято постановление Государственной думы Федерального собрания «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной думы в России»223. Иногда их издание обусловливается изменениями, происходящими в экономической и социальной политике государства, оказывающими серьезное влияние на направление и определение приоритетов в уголовно-правовой политике и уголовном законодательстве. В качестве примера можно назвать постановление Государственной думы Федерального собрания от 24 февраля 1994 г. «Об объявлении политической и экономической амнистии».
В отдельных случаях амнистия может применяться исходя из оценки политической обстановки в стране или отдельных регионах. Так, в постановлении Государственной думы Федерального собрания от 12 марта 1997 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике» сказано, что амнистия применяется в целях гражданского мира и согласия в Российской Федерации, мирного урегулирования конфликта в Чеченской Республике.
Акт об амнистии не устраняет преступности и наказуемости предусмотренных им деяний. В этом одно из его принципиальных отличий от уголовного закона, которым деяние декриминализируется, т. е. исключается из числа уголовно наказуемых деяний. Акт об амнистии освобождает от уголовной ответственности и наказания либо смягчает наказания только в отношении определенной категории лиц, совершивших преступные деяния до издания этого акта, но не распространяется на деяния, совершенные после его издания. Другими словами, акт об амнистии – это единовременный акт, не имеющий юридической силы в отношении действий, которые будут совершены в будущем. Даже в тех случаях, когда акт об амнистии применяется спустя длительное время после принятия (преступление не было своевременно раскрыто, преступник скрылся и т.п.), она распространяет свое действие только на деяния, совершенные до его издания.
Лишь в исключительных случаях акт об амнистии может распространяться на деяния, совершенные в течение определенного времени после вступления его в силу, при условии выполнения амнистируемым лицом указанных в этом акте действий, например, явки с повинной.
Уголовным кодексом не определен порядок применения амнистии. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии в соответствии со ст. 27 УПК РФ оформляется на стадии возбуждения уголовного дела – постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но они не были направлены в суд – постановлением о прекращении уголовного дела; по делам, поступившим в суд, в случае, если акт об амнистии вступил в силу до начала судебного разбирательства, – постановлением судьи о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ). В случаях, когда возможность применения амнистии обнаруживается в стадии судебного разбирательства, согласно ч. 6 ст. 302 УПК РФ суд доводит разбирательство дела до конца и постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
Категория осужденных, подлежащих освобождению от уголовной ответственности (наказания) на общих основаниях, чаще всего определяется применительно к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и наказанию в виде лишения свободы на определенный срок, которое назначено или могло быть назначено лицу, совершившему преступление.
В актах об амнистии определяется также категория лиц, на которых они не распространяются. Обычно к таковым относятся лица, совершившие преступления против основ конституционного строя, особо тяжкие либо тяжкие преступления, а также неоднократно судимые. Кроме того, амнистия, как правило, не распространяется на осужденных, ранее освобождавшихся из мест лишения свободы в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления, а также на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.
Прекращение производством определенной актом об амнистии категории следственных дел и дел, не рассмотренных судом до вступления в силу этого акта, в уголовно-правовом смысле означает безусловное освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности. Тем самым погашается уголовно-правовое значение факта совершения лицом преступления. К примеру, новое аналогичное преступление не может быть квалифицировано как повторное, но криминологическое значение этого факта сохраняется: суд вправе учесть его в качестве обстоятельства, отрицательно характеризующего личность, при назначении наказания за новое преступление. Однако прекращение уголовного дела на основании акта об амнистии не означает освобождения лица от иных видов ответственности. Так, в постановлении Государственной думы от 24 декабря 1997 г. специально оговорено, что лица, подпадающие под амнистию, от административного взыскания не освобождаются. Что касается имущественного ущерба, причиненного преступлением, то он может быть взыскан с виновного лица в порядке гражданского судопроизводства. Аналогичные положения содержатся в постановлении Государственной думы от 19 апреля 2006 г.
Освобождение от уголовной ответственности вследствие амнистии по своему правовому содержанию представляет собой освобождение по нереабилитирующему основанию, т. е. оно не устраняет факта совершения амнистируемым лицом инкриминируемого ему преступления. В этой связи уголовно-процессуальное законодательство предоставляет обвиняемому в целях своей реабилитации право требовать продолжения производства по делу, и это требование является обязательным для органов дознания, предварительного следствия и суда. В соответствии со ст. 27 УПК РФ прекращение дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке. Это требование распространяется также и на стадию судебного разбирательства. В судебной практике встречаются случаи нарушений этого требования закона, когда уголовные дела прекращаются на основании акта об амнистии вопреки возражениям обвиняемых лиц.
Освобождение от наказания по амнистии теоретически может касаться любого наказания. На практике освобождению от наказания, как правило, подлежат лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы, либо также к лишению свободы на небольшие сроки.
В судебной практике нередко встречаются случаи, когда приходится решать вопрос об освобождении лица одновременно как от основного, так и от дополнительного наказания. В последние годы вопрос о дополнительных наказаниях решается в самих актах об амнистии.
Лицам, которые вследствие амнистии полностью не освобождаются от наказания, актом об амнистии может быть сокращено наказание или заменено более мягким его видом.
В судебной практике бывают случаи применения к одному осужденному в той или иной последовательности таких различных правовых институтов, как амнистия и условно-досрочное освобождение от наказания (особенно при отбывании длительных сроков лишения свободы). Решение вопроса осложняется в ситуациях, когда, с одной стороны, к лицу может быть применен акт об амнистии, но оно не подлежит условно-досрочному освобождению от наказания, а с другой – акт амнистии может не распространяться на лицо, подлежащее условно-досрочному освобождению от наказания. В таких случаях следует исходить из того, что отказ осужденному в условно-досрочном освобождении не является сам по себе основанием для отказа в применении к нему акта амнистии, если на совершенное им преступление распространяется действие этого акта. С другой стороны, отказ в применении к осужденному акта амнистии не является основанием для отказа ему в условно-досрочном освобождении, если оно применимо в соответствии с действующим законодательством.
Лицо, освобожденное от наказания вследствие амнистии, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Кроме того, в акте об амнистии может содержаться специальное указание о снятии судимости с определенных категорий амнистируемых лиц. Однако в ряде актов об амнистии судимостям, ранее снятым вследствие амнистии, придается правовое значение. Так, в п. 9 постановления Государственной думы от 24 декабря 1997 г. сказано, что амнистия не применяется к осужденным, ранее освобождавшимся из мест лишения свободы в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии и вновь совершившим умышленное преступление.
Статья 85. Помилование.
1.Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.
2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.
Помилование – это акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий конкретное лицо от наказания либо заменяющий его более мягким.
Помилование имеет много общих черт с амнистией. Однако, будучи самостоятельными правовыми институтами, помилование и амнистия существенно различаются по своей юридической природе, основаниям и порядку применения.
В соответствии с п. «в» ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляется Президентом Российской Федерации (издание актов об амнистии согласно п. «е» ст. 103 Конституции РФ отнесено к ведению Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации).
Ст. 85 УК РФ, воспроизводя положение Конституции РФ об осуществлении помилования Президентом Российской Федерации, конкретизирует его указанием на то, что помилование применяется в отношении индивидуально определенного лица. В отличие от помилования амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ч. 1 ст. 84 УК РФ).
Как и амнистия, помилование представляет собой комплексный, межотраслевой институт, который включает в себя не только нормы уголовного права, но и нормы конституционного, уголовно-исполнительного и административного права. В соответствии с п. 3 ст. 50 Конституции РФ инициатива о помиловании может исходить только от осужденного за преступление (акты об амнистии принимаются по инициативе органов государственной власти).
В субъектах Российской Федерации создаются комиссии по вопросам помилования, которые наделены полномочиями по отбору ходатайств осужденных и по предварительному решению вопроса о том, применять или не применять помилование к конкретному лицу.
Высшее должностное лицо государства, издавая акт о помиловании конкретного лица, окончательно решает вопрос об освобождении от наказания (или ином смягчении положения) этого лица. Органы, исполняющие наказание, обязаны незамедлительно исполнить предписание, содержащееся в акте о помиловании. В отличие от акта помилования постановление высшего органа государственной власти об амнистии определяет категории лиц, подпадающих под амнистию. Окончательное решение о применении или неприменении амнистии к конкретному лицу принимают органы, которым поручено исполнение акта об амнистии.
В отличие от амнистии помилование может осуществляться только в отношении лиц, осужденных за совершение ими преступлений. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть также освобождены от уголовной ответственности. Согласно ч. 2 ст. 85 УК РФ акт о помиловании может содержать в себе следующие решения:
1) об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания;
2) о сокращении назначенного наказания;
3) о замене назначенного наказания более мягким видом наказания;
4) о снятии судимости.
В правоприменительной практике встречаются случаи замены актом помилования назначенного наказания условным осуждением. Представляется, что это выходит за рамки ч. 2 ст. 85 УК РФ. Поскольку подобные решения подсказаны потребностями жизни, целесообразно внести соответствующие изменения в ч. 2 ст. 85 УК РФ.
Акты о помиловании носят исключительный характер, поэтому их принятие не связано никакими условиями. Закон не устанавливает основания для применения помилования, равно как и не предусматривает ограничений ни по кругу лиц, ни по характеру и степени общественной опасности совершенных ими преступлений. Помилование может быть применено к любому осужденному независимо от отбытого им срока наказания. Однако практика применения этого института свидетельствует о том, что решение о помиловании принимается с учетом поведения осужденного во время отбывания наказания, а также характера и тяжести совершенного преступления и личности осуждённого.
Вопреки действующему законодательству предпринимались попытки нормативно ограничить применение помилования. Так, указанием Министерства юстиции РФ № 8909-ЮК от 20 октября 2000 г. «О подготовке материалов на помилование» предлагалось «исключить случаи ходатайства администрации учреждения о помиловании в отношении лиц, отбывших менее половины, а осужденных за особо тяжкие преступления – менее двух третей срока наказания, назначенного судом». 14 марта 2002 г. это указание было отменено, как противоречащее ст. 85 УК РФ.
Особого внимания заслуживает вопрос о помиловании лиц, осужденных к смертной казни. Согласно п. 2 ст. 20 Конституции РФ смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Как предусмотрено ч. 3 ст. 59 УК РФ, смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.
Необходим взвешенный, сугубо индивидуальный подход в каждом случае применения актов помилования, особенно к осужденным к исключительной мере наказания. Чрезмерно широкое применение актов помилования способно негативно сказаться на стабильности судебных приговоров.
Постановлением Конституционного суда РФ от 2 февраля 1999 г. приостановлено применение смертной казни до того времени, когда на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за которое по закону может быть назначено это наказание, будут гарантированы возможности реализации права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Анализ сложившейся практики применения помилования позволил правоведам внести заслуживающих внимания законодателя предложений по совершенствованию этого института. К ним, прежде всего, относятся предложения о расширении круга лиц, которые могут обращаться с ходатайством о помиловании, включив в него, кроме осужденного, его адвоката или законного представителя, а также близких родственников осужденного; о создании наряду с комиссиями по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации Центральной комиссии при Президенте Российской Федерации; об учете при рассмотрении ходатайства о помиловании мнения потерпевших от преступления.
Понятие, признаки и категории преступлений по уголовному праву России.
В ст. 14 УК РФ определяется, что «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Преступление – это, во-первых, «деяние» т. е. форма поведения человека, запрещенная уголовным законом. В уголовном праве такое поведение является признаком преступления и обозначается словом «деяние», включающим в себя как действие, так и бездействие.
Действие в уголовно-правовом значении слова – это не просто активная форма поведения, складывающаяся из физических действий, они всегда должны быть осознанными и волевыми.
Бездействие – это пассивная форма поведение лица, неисполнение им определенных действий, что приводит к наступлению общественно опасных последствий. При этом закон или подзаконный акт на лицо возлагает обязанность действовать надлежащим образом. Например, водитель автобуса должен обеспечивать безопасность пассажиров и других участников дорожного движения. Если он отвлекся или по иным основаниям не принял своевременных и достаточных мер и совершил наезд на пешехода или причинил вред здоровью пассажиров, то при наличии других необходимых признаков должен быть привлечен к уголовной ответственности за бездействие. Преступное деяние обязательно характеризуется признаком общественной опасности деяния. В уголовном праве под общественной опасностью преступления понимается способность деяния причинить вред общественным отношениям или представлять угрозу причинения такого вреда. Раскрыть общественную опасность преступления – это значит показать, какой вред для общества приносит данное преступление.
Общественная опасность состоит в способности деяния, совершенного правонарушителем, причинить существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям – личности, обществу, государству. Общественная опасность преступления имеет качественный и количественный признаки.
Качественный признак общественной опасности деяния определяется характером конкретного преступления, например, кража, разбой, убийство имеют качественно различный характер. Данный признак характеризует материальный аспект любого преступления, поскольку общественная опасность деяния означает реально причиняемый вред общественным отношениям в результате преступления или создание угрозы причинения такого вреда. Качественный аспект преступления выражается в объекте уголовно-правовой охраны, на который посягает преступник, например, тайное форма посягательства на собственность при краже, или насильственное завладение чужой собственностью при разбое, или посягательство на жизнь при убийстве. Количественная сторона общественной опасности преступного деяния чаще всего связана с размером причиненного вреда, например, значительный или крупный размер похищенного имущества при краже, убийство двух и более человек при посягательстве на жизнь и т. п.
Качественный аспект общественной опасности преступления называют характером, а количественный аспект – степенью общественной опасности.
Совершенное лицом общественно опасное деяние только тогда может быть признано судом преступлением, если на него в законе установлен уголовно-правовой запрет. Другими словами, в соответствии с содержанием ст. 14 УК РФ преступление – такое общественно опасное действие (бездействие), которое предусмотрено уголовным законом. Преступление – это не только общественно опасное деяние, но и одновременно противоправное деяние, поскольку совершение преступления всегда связано с нарушением уголовно-правового запрета. Преступлению всегда присущ признак противоправности.
Признаком преступления является виновность лица, его совершившего. Преступлением может быть признано не просто общественно опасное и противоправное действие или бездействие, запрещенное уголовно-правовой нормой, но и обязательно совершенное лицом виновно. Принцип виновной ответственности лица за совершенное им общественно опасное деяние провозглашен в ст. 49 Конституции РФ, который закреплен в ст. 5 УК РФ, где сказано, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т. е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Согласно ст.ст. 24 – 28 УК РФ к уголовной ответственности может быть привлечено лицо, виновное в совершении преступления, т. е. совершившее его в форме умысла или неосторожности.
Признаком преступления согласно ст. 14 УК РФ является наказуемость. Последнее означает, что лицо виновно совершило общественно опасное деяние, установленное уголовным законом, за которое предусмотрена уголовная ответственность и наказание. Признак наказуемости неразрывно связан с признаком уголовной противоправности. Если противоправность выражается в диспозициях статей уголовного кодекса, то наказуемость выражена в санкциях. Вместе с тем признак наказуемости вовсе не означает, что за каждое совершенное преступление с неизбежностью должно следовать наказание. За совершенное преступление могут быть применены и иные меры уголовно-правового характера, так, например, к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, наказание не применяется, а назначается данная меры (ст. 90 УК РФ).
В ч. 2 ст. 14 УК РФ определено, что «не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержит признаки какого-либо преступления, но в силу малозначительности не представляет общественной опасности». Такое лицо не привлекается к уголовной ответственности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств, которые отражают общественную опасность.
Необходимо подчеркнуть, что деяние признается малозначительным только в том случае, если при умышленном совершении преступления умысел виновного был направлен на совершение именно такого деяния.
В качестве основных критериев, отграничивающих преступление от иных правонарушений, выступают 4 признака:
1) объект посягательства;
2) общественная опасность преступления;
3) его уголовная противоправность;
4) наказуемость преступления.
Преступление – это наиболее опасный вид правонарушения. Объектом его посягательства являются особо важные общественные отношения, например, жизнь, половая свобода личности, основы конституционного строя. Объекты посягательства соответствующих административных, дисциплинарных и гражданских правонарушений также важны, но в меньшей степени, и посягательство на них не может иметь характер уголовной противоправности. Однако существует немало объектов, посягательство на которые может быть и преступлением, и иным правонарушением – гражданско-правовым деликтом, административным или дисциплинарным проступком. Поэтому важно уметь отграничивать преступление от иных правонарушений.
В предшествующем уголовном законодательстве – УК РСФСР 1960 года – отсутствовала четкая классификация преступлений. В основу классификации преступлений, названной в ст. 15 УК РФ 1996 года категориями, положены такие критерии, как характер и степень общественной опасности деяний, форма вины, размер и вид наказания, определенного санкциями, за конкретно совершенное преступление. В закрепленной УК РФ категоризации преступных деяний все они подразделены на 4 категории. В 1-ю категорию входят деяния, представляющие наименьшую опасность, а в 4-ю – особо тяжкие преступления.
В 1-ю категорию – преступления небольшой тяжести – включены умышленные и неосторожные деяния, за которые максимальное наказание не превышает 3-ёх лет лишения свободы (ч. 2 ст.15 УК РФ).
2-я категория – преступные деяния средней тяжести (ч. 3 ст. 15 УК РФ) – включает в себя умышленные и неосторожные преступления, максимальная санкция за которые не превышает 5-и лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание, превышающее 3 года лишения свободы.
К 3-й группе преступлений, именуемых тяжкими (ч. 4 ст. 15 УК РФ), относятся умышленные преступления, санкция за которые не превышает 10-и лет лишения свободы. Санкции за данную категорию преступлений, таким образом, может быть: при умышленной форме вины – свыше 5-и лет лишения свободы, но не выше 10-и лет, а при неосторожной форме – свыше 3-ёх лет, но не выше 10-и лет.
К 4-й категории преступлений, называемых особо тяжкими (ч. 5 ст. 15 УК РФ), относятся умышленные деяния, санкции за которые в статьях Особенной части УК предусматривают наказание свыше 10-и лет лишения свободы или более строгое наказание. Установленная в УК РФ категоризация преступлений имеет важное практическое значение, так как должна учитываться и при квалификации преступлений, и при назначении наказания. Категоризация преступлений учитывается при установлении опасного и особо опасного рецидива (ст. 18 УК РФ); приготовлении к преступлению (ст. 30 УК РФ); назначении осужденным вида исправительного учреждения к лишению свободы (ст. 58 УК РФ); назначении смертной казни (ст. 59 УК РФ); назначении наказаний по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) и по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ); освобождении от уголовной ответственности (ст.ст. 75–78 УК РФ), погашении или снятии судимости (ст. 95 УК РФ).
Дата: 2018-09-13, просмотров: 327.